工程建設領域黨風廉政建設存在的主要問題及其對策-在線瀏覽
2024-09-20 02:18本頁面
【正文】 手段地賄賂材料采購人員。這種包含回 扣的建材物資，往往有些是以次充好，雙方得利，卻造成了工程質量低劣。正如群眾形容個別物資采購人員：不問價格高不高，先問回扣有多少。 二、腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)特征 工程建設領域腐敗和不正之風現(xiàn)象的表現(xiàn)特征，既有社會的普遍性，又有行業(yè)的特殊性，其主要特征是： 賄賂行為具有團體性和半公開性。所以，為了企業(yè)的生存和發(fā)展，企業(yè)領導不得不拿出渾身的解數(shù)，采取各種公開或隱蔽的手段進行工程項目的攻關。 ?其行為既有合理的做法，也有不正當?shù)氖侄?。在一些建筑施工企業(yè)職工中這 樣流傳：不怕領導天天醉，就怕攻關不到位；只要月月有活干，管他何時醉不醉。由于一般建設工程少則幾百萬，多則數(shù)千萬甚至上億元之巨，企業(yè)用于業(yè)務攻關的費用，在相互攀比中，水漲船高花銷驚人。甚至有個企業(yè)在一項工程的攻關中，前后花銷了數(shù)十萬費用，最后還沒有承接到工程。根據(jù)我市已查處的大要案來看，一些手中掌握工程建設大權的腐敗分子， 抱著 ? 千年等一回，不撈白不撈 ? 的心態(tài)，在巨大利益的誘惑下 ? 貪心黑似鐵，欲望大如天 ? 。另外，由于工程建設材料 第 5 頁 共 12 頁 用量巨大，建材供應商促銷回扣的數(shù)額也是相當驚人，如：某部屬在寧建筑安裝企業(yè)的一名物資供應科科長，兩年內主動上交的物資回扣等高達 32 萬元之多。工程建設領域的賄賂、回扣等腐敗行為和不正之風，不僅名目繁多，而且，許多還打著冠冕堂皇的名稱， 如：勞務費、業(yè)務介紹費、信息咨詢費、茶水費、辛苦費、節(jié)日慰問等。受賄者也精明地采取，有第三者在場不受，不是熟人不受，物品無發(fā)票不受。賄賂費用支出已由過去涂改帳目，發(fā)展到建立帳外帳或私設 ? 小金庫 ? ，增加了查處難度。所以，即使腐敗現(xiàn)象增加了，但腐敗被揭露、被查處的比例并未同比增加，反而有所下降。隨著腐敗的滋生和蔓延，腐敗分子相互勾結，團伙作案的現(xiàn)象增多。真是：拔出蘿卜帶出泥，揭開蓋子解開謎；私心膨脹是前提，關系網(wǎng)中陷淤泥。 第 6 頁 共 12 頁 三、產生腐敗現(xiàn)象的原因 腐敗現(xiàn)象產生的原因是一個復雜的綜合體，其根源既有社會生產力與生產關系的矛盾，同時又有經濟、政治、思想文化、社會等諸多方面的具體條件和因素。當前，在經濟體制由計劃經濟向市場經濟轉軌過程中，行政手段和市場手段同時發(fā)揮作用，難免存在諸多缺陷：既存在計劃體制的較大弊端，也有新體制的幼稚和不成熟；既有兩種體制的磨擦和碰撞，也必然有漏洞和空檔。在這種行政手段與市場手段并存的情況下，企業(yè)走向市場步履艱難。這種私下的 ? 權 ? 和 ? 錢 ? 的交易行為，是滋生腐敗和不正之風的主要根源。 市場行為不規(guī)范導致的無序競爭。建筑施工企業(yè)被迫參與 這種不正當?shù)臒o序競爭，不得不大幅度地提高業(yè)務招待費用，為了繞過財務制度的束縛，一些企業(yè)設立了 ? 小金庫 ? 。 ? 官本位 ? 思想導致少數(shù)領導干部權力異化。改革開放以來，滲透進來的資產階級思想價值觀念和生活方式與中國封建殘余的 ? 官本位 ? 思想混合、雜交形成了公仆意識淡化 ，使得少數(shù)干部，特別是個別領導干部權力異化。這種人唯上不唯下，認錢不認人；不給好處不辦事，給了好處亂辦事；不是為官一任，造福一方，而是 ? 三年知府官，萬兩雪花銀 ? 。 對
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