8資本市場健康發(fā)展實(shí)施意見-wenkub.com
2025-09-09 21:16 本頁面
【正文】 要加強(qiáng)對資本市場的學(xué)習(xí)和研究，加快 資本市場專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)步伐，不斷提高駕馭 第 9 頁 共 9 頁 資本市場的能力，積極推動 *市資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展。積極創(chuàng)新中介機(jī)構(gòu)發(fā)展管理模式，逐步形成自 *發(fā)展、市場調(diào)控、政府監(jiān)管的體制，促進(jìn)統(tǒng)一、開放的中介服務(wù)市場建設(shè)。鼓勵支持民間 資本、 第 8 頁 共 9 頁 外資參與和組建證券投資基金、風(fēng)險投資公司，培育、壯大機(jī)構(gòu)投資者隊伍。積極推動市內(nèi)外產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)交易，拓展業(yè)務(wù)空間。充分發(fā)揮期貨市場功能，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，鼓勵涉農(nóng)部門及生產(chǎn)、加工、流通、外貿(mào)企業(yè)參與和利用國內(nèi)期貨市場進(jìn)行價格發(fā)現(xiàn)，套期保值。在嚴(yán)格控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上，推動和支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行公司債券、可轉(zhuǎn)換債券以及城市公用基礎(chǔ)設(shè)施項目債券籌集資金，增加企業(yè)融資手段和市場投資品種。進(jìn)一步明確中介機(jī)構(gòu)的義務(wù)和責(zé)任，提高中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)的水平，使其真正成為資本市場公信力的維護(hù)者。 （二）各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行政府監(jiān)管職能，加強(qiáng)對上市公司的督導(dǎo)，促使其規(guī)范運(yùn)行，樹立 *上市公司板塊的良好形象。 四、健全協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制，保護(hù)投資者合法權(quán)益 （一）改變部分股份公司重上市輕轉(zhuǎn)制、重籌資輕回報的狀 第 6 頁 共 9 頁 況，把工作重點(diǎn)放到轉(zhuǎn)機(jī)建制、提高核心競爭力和增強(qiáng)持續(xù)盈利能力上來 。參與上市公司重組的企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)減免重組相關(guān)費(fèi)用。 （三）繼續(xù)加強(qiáng)對上市公司的支持和協(xié)調(diào)服務(wù)。控股股東與上市公司之間的關(guān)聯(lián)交易，必須遵循 “ 公平、公正、公開 ” 的原則，不得利用關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移上市公司的利潤、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，不得通 第 5 頁 共 9 頁 過關(guān)聯(lián)交易向上市公司轉(zhuǎn)移劣質(zhì)資產(chǎn)或以非公允的價格向上市公司轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。對主業(yè)經(jīng)營困難、自身難以改善的國有控股上市公司，通過多種途徑吸引優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入，實(shí)現(xiàn)主業(yè)轉(zhuǎn)型 。支持發(fā)展勢頭良好、符合條件的上市公司通過配股、增發(fā)新股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等形式，擴(kuò)大融資規(guī)模，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張 。對擬上市企業(yè)在改制重組過程中辦理資產(chǎn)置換、剝離、收購、財產(chǎn)登記過戶的交易稅費(fèi)等費(fèi)用，符合國家政策規(guī)定的，按規(guī)定給予相應(yīng)優(yōu)惠 。積極吸引境內(nèi)外資本市場中介機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)投資
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