【正文】 同志們，以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設要求很高、責任重大。 （三）創(chuàng)新方式方法。黨委各工作部門要樹立 “ 一盤棋 ” 意識，在強調各司其職、各負其責的同時，要加強協(xié)調配合，齊抓共管，形成合力。加強黨 務工作者隊伍建設，確保黨的建設有人抓、抓得緊、抓得好?？h鄉(xiāng)黨委每年應就抓黨建工作情況向上級黨委述職，以促進基層黨建工作的落實。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設的同時，要用足夠的時間和精力抓好黨的建設，不僅要親歷親為，對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調研、常分析、提思路、謀對策、抓落實，而且要帶動班子成員認真履行管黨職責，經常督促檢查班子成員履職情況。具體來講，要把握以下三條： （一）強化管黨意識。注重發(fā)揮黨員作用，以 “ 黨員當先鋒 ”為主題，深入開展 “ 向我看齊 ” 活動，構建黨員聯系和服務群眾工作體系。 四要切實抓好黨員隊伍建設。 三要積極探 索基層黨建新格局。 二要不斷拓展基層黨建工作領域。特別是對前階段排出來的問題村，要區(qū)別情況，分類指導，逐一解決?？傮w上看，這項工作進展順利，并正在全面推進之中。 （六）切實加強基層黨建工作。 三要創(chuàng)新人才開發(fā)機制。要堅持 “ 不求所有、但求所用 ” ，進一步豐富柔性引才形式，鼓勵各類 緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學、科研和技術合作，鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術聘用等靈活方式 “ 借腦引智 ” 。要立足溫州產業(yè)發(fā)展的特點，采取有針對性措施，在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經營網絡優(yōu)勢等基礎上，大力推進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，著力提升特色傳統(tǒng)產業(yè)，積極培育新興產業(yè)，推動產業(yè)結構升級，為人 第 14 頁 共 19 頁 才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎。人才、產業(yè)和資本是一個互動關系。要看干部是否注意抓事關長遠發(fā)展、科學發(fā) 展、可持續(xù)發(fā)展的事情，是否重視 “ 新官理舊事 ” 、著力解決過去遺留的問題。（ 4）堅持擇優(yōu)，就是要選賢任能，擴大選人視野，在公平公正中實現好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。這是提高選人用人公信度的根本方針。一個 領導，關鍵是要團結凝聚人心，匯集體的智慧，發(fā)揮大家的作用。就是有清醒的頭腦，有正確的政治方向。 一是 在導向上要確立選用能干事、干實事、干成事，能解決實際問題的人。完善黨內基層選舉制度，改進候選人提名制度和選舉方式，堅持和完善差額選舉制度，適當擴大差額比例和差額人數，積極推行基層黨組織負責人直接選舉。選擇經濟社會發(fā)展狀況比較好、領導班子堅強有力、有一定工作基礎的縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制?？朔h務公開的隨意性，除涉及黨和國家機密的以外，都要最大限度地進行公開。要堅持從領導干部做起，強化民主觀念和黨內平等意識，使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權利成為自覺習慣。要按照全國、全省組織工作會議的要求，積極探索發(fā)展黨內民主的內容、途徑和方法。今后選拔縣級領導干部，一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作經歷。 三要突出后備干部隊伍建設。最近，中央專門下發(fā)了 “ 關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作機制的意見 ” 。要以深入推進作風建設為契機，以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點，鞏固和擴大 “ 作風建設年 ” 活動成果，深化拓展 “ 樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績 ” 主題實踐活動，組織開展 “ 服務創(chuàng)業(yè)、再增感情 ” 、 “ 推動創(chuàng)新、再破難題 ” 專項行動，教育引導領導干部講黨 性、重品行、做表率，引導各級干部勇于面對困難、敢于承擔責任、善于化解矛盾。建設高素質 領導班子和干部隊伍，直接關系到溫州科學發(fā)展的推進進程。實施 “ 企業(yè)經營管理人員能力提升工程 ” ，加強企業(yè)黨員的培訓工作，為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，堅持正面教育為主，突出實踐特色，立足溫州實際，以領導班子和領導干部為重點，詳細研究開展活動的目標、方法、步驟，認真準備，切實抓緊抓好。要結合紀念改革開放 30 周年重大活動，廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育，使廣大黨員干部進一步堅定理想信念，自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。 一要深化理論學習。 二、抓住重點問題，著力提高我市黨建和組織工作水平 當前和今后一個時期，我市黨的建設和組織工作的總體要求是：按照中央和省委的精神，緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進 第 7 頁 共 19 頁 性建設這條主線，以改革創(chuàng)新和求真務實的精神，抓住黨的建設和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決 的突出問題，以服務中心、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點，為溫州科學發(fā)展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，努力在思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的主要方面和關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面。一些黨員對黨內民主主問題還存在著不少模糊認識，在民主觀念、民主習慣、民主作風，以及工作方式方法、制度建設等方面，還存在不少與發(fā)展黨內民主要求不相適應的地方。從村級組織換屆選舉情況看，根據前階段梳理情況反饋，目前我市的一些重點村、問題村，背后都有復雜的原因，包括宗族宗派宗教、經濟和干部思想作風等方面的原因。但我們必須清醒地認識到，溫州作為市場化取向改革比較早、經濟形態(tài)比較活躍、同外界交流比較