【正文】 工作中落實好廣大干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程，讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。 三是在機制上要建立一套符合科學發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風和精神，注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應對解決。人才問題是一個迫切需要認真研究和切實解決的問題。 二要積極打造人才開發(fā)平臺。深入實施 “ 新世紀 551 人才工程 ” ，加大對創(chuàng)新型人才進行重點培養(yǎng)和資助力度，加強對各領域創(chuàng)新型領軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。要創(chuàng)新人才評價機制，強化應用導向和業(yè)績導向，健全不同領域、不同類型的人才評價體系?；鶎庸ぷ鏖_展得好不好，事 第 15 頁 共 19 頁 關黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實，事關農(nóng)村的科學發(fā)展與和諧建設，事關群眾的富裕。村級換屆中，各縣（市、區(qū)）從總體上把握換屆選舉工作精神之外，還有一個非常突出的重點，就是要抓好重點村、問題村。我反復強調(diào)，我們不指望一次換屆解決所有的問題，但不能換屆一次使問題村增多一批，要通過換屆，盡可能減少一批問題村、難題村。要以 “ 先鋒工程 ” 為總載體，深化基層黨建 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動，制定整體規(guī)劃，明確各類基層組織創(chuàng)建目標，完善創(chuàng)建舉措。推進基層黨組織設置創(chuàng)新，在按照地域、按照單位為主設置黨組織的基礎上，積極探索更加務實管用、靈活便捷的基層黨組織設置形式。繼續(xù)抓好保持黨員先進性工作，努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持以人為本，體現(xiàn)黨內(nèi)關愛，建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，增強黨員的榮譽感 和向心力。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步落實黨建工作責任制。黨委分管領導是黨建工作的直接責任人，要協(xié)助書記認真抓好黨的建設。健全黨建工作考核、激勵機制，把貫徹執(zhí)行黨建工作責任制的情況納入領導班子和領導干部考核范圍，并把考核結(jié)果作為對領導班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重 第 18 頁 共 19 頁 要依據(jù)。切實加大對黨建工作的投入，為做好黨的建設提供必要的物質(zhì)支持。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進，特別是對黨建重點工作，要做到一級抓一級、層層抓落實。這幾年，我們堅持在繼承中探索，在探索中創(chuàng)新，黨建工作出了典型、出了亮點、出了經(jīng)驗，受到了上級的肯定，也積累了一些工作經(jīng)驗。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部，進一步振奮精神，求真務實，奮發(fā)進取，扎實工作，在新的起點上不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面，為推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的 第 19 頁 共 19 頁 文章，勇于探索，大膽創(chuàng)新，在點上總結(jié)規(guī)律，在面上推廣經(jīng)驗，把創(chuàng)新滲透到黨的建設和組織各個方面，力爭出更多的典型、亮點和經(jīng)驗，不斷走出新 的路子，不斷推動整體工作邁上新臺階。要重視新聞 輿論工作，堅持正確的輿論導向，做好黨建工作宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。黨的建設內(nèi)容廣泛、涉及全局，必須以統(tǒng)籌的思路和舉措，推動各方面工作有效組織、有效運轉(zhuǎn)、有效落實。要按照中組部的要求，認真開展 “ 講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象 ” 學習實踐活動，以實際成果推動各項工作落實。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委常委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委常委會定期討論研究黨建工作、黨委（黨組）領導班子成員建立黨建工作聯(lián) 系點等制度，并長期堅持。必須明確，黨委書記是黨建工作的第一責任人，黨委書記不抓黨的建設是失職、抓不好黨的建設 就是不稱職。有沒有實效實績，主要看三條：一是看是否促進科學發(fā)展；二是看否促進面上工作；三是看是否促進長效建設。加強黨員管理，特別要加強流動黨員管理，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新，打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割，采取對口幫扶、結(jié)對共建等多種形式，努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng) 統(tǒng)籌的基層黨建格局。同時，要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟組織、社會組織的領導 第 16 頁 共 19 頁 和指導，以黨的基層組織建設促進其他各類基層組織建設。這里， 有一項工作可以進行探索，就是針對問題村，可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。對這個問題，還要進一步落實責任，加大工作力度，盡最大努力予以解決。 一要切實抓好村級組織換屆工作。創(chuàng)新人才激勵機制，引導和鼓勵企業(yè)探索知識、技術、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法，積極探索股權、期權激勵機制，完善優(yōu)秀人才獎勵制度。協(xié)調(diào)推進農(nóng)村實用人才、社會工作人才、文化藝術人才隊伍建設。要積極鼓勵重點企業(yè)建立重點實驗室、開發(fā)研究機構(gòu)等平臺，切實發(fā)揮各類人才的作用。貫徹落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方 式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升，最終要看人才。 （五）進一步加強黨管人才工作。考核評價干部政績，要把握好兩個方面：一個是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn)，也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。（ 3）堅持競爭 ，就是要優(yōu)勝劣汰，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部， 第 13 頁 共 19 頁 又要在干部選拔任用的相關環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。 二是在途