【正文】 （ 2）規(guī)劃異地造林恢復(fù)森林面積與林種。三是相對集中連片的原則。 （ 2）異地恢復(fù)森林植被應(yīng)遵循的原則：一是適地適樹原則。使用林地森林植被恢復(fù)費(fèi)的計(jì)算如下： （ 1） 用材林地： hm2 10000m2/hm2 6 元 /m2 2=170268 元。 城市及城市規(guī)劃區(qū)的林地，按照上述給定標(biāo)準(zhǔn)的 2 倍收取。 （ 2） 未成林造林地 ， 每平方米收取 4 元。 林 地安置補(bǔ)助費(fèi) ： 15 畝／ hm2 13000 元 /畝＝ 322101元。 估算結(jié)果 項(xiàng)目建設(shè)擬使用到 **區(qū)集體林地面積 hm2，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)估算， **區(qū)集體的林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、林地安置補(bǔ)助費(fèi)三項(xiàng)合計(jì)為 657855 元。 3 估算依據(jù) ****水泥制品加工基地項(xiàng)目 位于 ********范圍內(nèi)。 綜上所述，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)森林面積全部為人工林，項(xiàng)目建設(shè)征占用這部分林地后，對項(xiàng)目區(qū)的森林資源和森林生態(tài)效能的發(fā)揮有一定影響，但由于項(xiàng)目區(qū)森林結(jié)構(gòu)簡單，其森林生態(tài) **護(hù)功能不夠明顯，生態(tài)價(jià)值也不夠高。喬木林全部為成熟林，森林結(jié)構(gòu)簡單。之間。 （ 3）林種結(jié)構(gòu) 用材林蓄積量 ，占 100%，為短輪伐期工業(yè)原料用材林 和一般用材林 。 （ 5）齡組結(jié)構(gòu) 成熟 林的面積 hm2，占 100%。 （ 1）林木權(quán)屬 集體林木面積 hm2，占 100%。 （ 1） 用材林地，為短輪伐期工業(yè)原料林 和用材林 ，面積 hm2； （ 2） 宜林荒山荒地 ，面積 hm2。調(diào)查小班面積求算和成果圖制作則采用 GIS 軟件完成。 4 調(diào)查方法及 要求 采用項(xiàng)目總體布局圖與森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查基本圖相疊加在1:10000 地形圖上作為現(xiàn)場調(diào)查工作圖，按地塊實(shí)地調(diào)查勾繪各調(diào)查小班界線，對于地形復(fù)雜的地段采用 GPS 進(jìn)行輔助定位。今后項(xiàng)目在實(shí)施過程中，如果由于項(xiàng)目建設(shè)單位沒有及時到林業(yè)主管理部門辦理使用林地手續(xù)，在提出使用林地申請時，若征占用林地的相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更的，則項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào) 告須按新的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充 完善或重新編寫后才能作為上報(bào)材料 。報(bào)告編制嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家林業(yè)局印發(fā)的《使用林地可行性報(bào)告編寫規(guī)范》，從而確保了 ****水泥制品加工基地項(xiàng)目 使用林地可行性報(bào)告的時效性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。 **區(qū)林業(yè)局 作為當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門，在用地單位提出征占用林地申請后，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，以及《占用征用林地審核審批管理辦法》和《占用征用林地審核審批管理規(guī)范》等規(guī)定和要求，做好征占用林地手續(xù)辦理工作；在進(jìn)行初步審核同意后，在規(guī)定時間內(nèi)制定植樹造林、恢復(fù)森林植被措施；加 強(qiáng)對項(xiàng)目使用的林地實(shí)行全程監(jiān)督和管理， **止項(xiàng)目建設(shè)單位少批多用、異地使用和擴(kuò)大使用、或出現(xiàn)邊報(bào)批邊使用的現(xiàn)象發(fā)生。 第 8章 相關(guān)說明 33 第 8 章 相關(guān)說明 （ 1）項(xiàng)目建設(shè)單位 項(xiàng)目 用地 單位是 **市 ********混泥土有限公司 。項(xiàng)目工程經(jīng)過多方論證、多方設(shè)計(jì)和多方案比較，最終確定了最優(yōu)方案，使項(xiàng)目建設(shè)使 用林地的面積降到了最低水平，共擬征占用林地面積 ，符合盡量少占用林地的原則；擬使用的林地不屬于自然保護(hù)區(qū)等重要保護(hù)對象的林地，使用林地后不影響區(qū)域林業(yè)可持續(xù)發(fā)展；項(xiàng)目建設(shè)所制定的水土保持措施科學(xué)、可行，采取的保護(hù)生態(tài)環(huán)境措施得當(dāng)，對項(xiàng)目區(qū)和項(xiàng)目區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響不是很大。 項(xiàng)目建設(shè)征占用林地是可行的 ****水泥制品加工基地項(xiàng)目 建設(shè)，擬長期使用林地面積 ，不僅必要，而且可行。從目前 **市混凝土的供應(yīng)布局上來看，現(xiàn)有的 水泥制品加工基地 已不能滿足市場的需求。建設(shè)單位施工過程中若發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)和珍稀植物種類的，要及時通知當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門，采取有效保護(hù)措施。 （ 4） 在進(jìn)行表土剝離施工時，應(yīng)同步做好排水工程，以 **雨水形成徑流直接沖刷施工面造成水土流失。 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 （ 1）按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定和要求，切實(shí)做好項(xiàng)目的環(huán)境第 6章 保障措施 30 影響評估工作。 恢復(fù)森林植被措施 （ 1）建設(shè)單位必須根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)使用的林地面積、林地類型，按照國家及 **有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如期繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)，以保證森林植被的異地恢復(fù)工作的順利實(shí)施。 （ 2）施工單位必須嚴(yán)格按初步設(shè)計(jì)確定的施工范圍和施工流程進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)清理，不得隨意擴(kuò)大清理面積和范圍。 （ 3）建設(shè)單位要自覺執(zhí)行《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《占用征用林地審核審批管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)定，進(jìn)行工程建設(shè)需要占用或征用林地的，第 6章 保障措施 28 必須依法辦理征占用林地手續(xù)，并按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)，落實(shí)林地補(bǔ)償 費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、林地安置補(bǔ)助費(fèi)。因此，應(yīng)盡量控制林地轉(zhuǎn)作其 他用途；在使用林地過程中，采取積極有效的保障措施，是用地單位及有關(guān)部門的義務(wù)和職責(zé)。該項(xiàng)目每年可為當(dāng)?shù)卣欢惣s 600 萬元人民幣，可解決 當(dāng)?shù)匾欢〝?shù)量剩余勞力 的就業(yè)問題。同時在水土保持方案中，落實(shí)了水土保持治理專用經(jīng)費(fèi)，設(shè)計(jì)并采取了工程措施和植物措施相結(jié)第 5章 綜合評價(jià) 26 合對工程建設(shè)中施工裸地、跡地等進(jìn)行水土流失治理。按照征占用林地有關(guān)規(guī)定，使用林地的建設(shè)單位必須按規(guī)定足額繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)； **區(qū)林業(yè)局已在征占用林地現(xiàn)狀調(diào)查后，根據(jù)長期 使用林地類型面積，初步制定了恢復(fù)森林植被方案。項(xiàng)目工程的規(guī)劃、布局選址、設(shè)計(jì)等經(jīng)歷了多方案比較，經(jīng)反復(fù)勘測、第 5章 綜合評價(jià) 25 研究、論證，最終 確定的方案中， ****水泥制品加工基地項(xiàng)目 建設(shè)沒有涉及自然保護(hù)區(qū)、國家和 **重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其棲息地等重要區(qū)域和生態(tài)系統(tǒng)關(guān)鍵區(qū)域，所長期使用的林地面積只有 ， 工程用地 布局可行。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和緊迫性決定了項(xiàng)目建設(shè)使用林地的必要性和緊迫性。從目前 **市混凝土的供應(yīng)布局上來看，現(xiàn)有的 水泥制品加工基地 尚不能滿足市場的需求。但對由于項(xiàng)目建設(shè)長期使用林地而減少的森林面積，必須要采取異地造林恢復(fù)森林植被措施。 （ 2）對直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施的影響 項(xiàng)目建設(shè)只涉及到 1 個 林班，對當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)交通運(yùn)輸將不會產(chǎn)生大的影響。因此，項(xiàng)目建設(shè)使用林地對項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)森林公園、旅游景點(diǎn)等不構(gòu)成影響。 但消失的森林植被簡單，種類單一，它的消失不會對區(qū)域的小氣候產(chǎn)生影響，其對環(huán)境空氣質(zhì)量、氣溫變化和空氣濕度等氣候因子影響較小。 在項(xiàng)目建成后，由于 水泥制品加工基地 及其保護(hù)設(shè)施的阻隔、車輛的營運(yùn)等，對兩棲類、爬行類、獸類野生動物的活動將會產(chǎn)生一些不利影響，但不會對動物的活動造成完全阻隔，不影響它們的攝食、生存，以及種群的繁衍。因此，項(xiàng)目建設(shè)使用林地雖然使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)這些植物個體的消失，但不會引起項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)本地區(qū)植物區(qū)系中的各種植被類型和植物種類的消失，對項(xiàng)目區(qū)域植物多樣性所造成的影響不大。 在實(shí)施恢復(fù)森林植被措施后，可確保項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)仍然保持一定的森林面積和蓄積。使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表明：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)使用林地上有喬木林面積 、森林蓄積 。 第 4章 使用林地對環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響分析 20 第 4章 使用林地對 環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響分析 對森林資源的影響 項(xiàng)目建設(shè)使用林地后對森林資源的影響主要表現(xiàn)在 2 個方面： （ 1）導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)林地面積減少。 項(xiàng)目區(qū)其它情況 （ 1）項(xiàng)目建設(shè)使用林地中，沒有涉及到自然保護(hù)區(qū)、國家和 **重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其棲息地保護(hù)范圍內(nèi)的林地。 項(xiàng)目區(qū)古樹名木情況 按古樹名木認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行全面調(diào)查。 （ 4）樹種結(jié)構(gòu) 巨尾桉 蓄積量 ，占 %； 馬尾松蓄積量 m3， 占 % （ 5）齡組結(jié)構(gòu) 成熟林蓄積量 .0m3，占 100 %。 （ 5）齡組結(jié)構(gòu) 成熟 林的面積 hm2，占 100%。 林木面積結(jié)構(gòu) （ 1）林木權(quán)屬 集體林木面積 hm2，占 100%。 表 擬使用林地位置及行政隸屬一覽表 第 3章 項(xiàng)目區(qū)擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況 16 縣區(qū)名 鄉(xiāng)鎮(zhèn)名 村名 （場名） 林班 小班 現(xiàn)狀調(diào)查區(qū)劃小班 林地類型 **區(qū) **鎮(zhèn) **林場 1 54 宜林荒山荒地 **區(qū) **鎮(zhèn) **林場 1 55 用材林地 **區(qū) **鎮(zhèn) **林場 1 56 用材林地 擬使用林地類型 項(xiàng)目建設(shè)擬使用的林地面積 hm2，其林地類型情況是： （ 1） 用材林地， 為 短輪伐期工業(yè)原料林 和一般用材林 ，面積 hm2； （ 2） 宜林荒山荒地 ，面積 hm2。 擬使用林地資源調(diào)查結(jié)果 擬使用林地位置 **市 ****水泥制品加工基地項(xiàng)目 建設(shè)地點(diǎn)位于 **鎮(zhèn) **林場 1 林班 。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，以小班為單位，逐一進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、訪問。在小班調(diào)查的同時，對分布有重點(diǎn)保護(hù)野生植物的小班首先實(shí)地確定目的物種所處的群落、分布范圍；然后采取全面調(diào)查的方法。調(diào)查用圖是將項(xiàng)目征地紅線圖與森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查成果基本圖相疊加后的 1： 10000 地形圖；面積調(diào)查采取 GPS 輔助定位，現(xiàn)地勾繪、丈量，利用 GIS 求算面積。 林地現(xiàn)狀調(diào)查方法 （ 1） 林地資源調(diào)查。 第 2章 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)的背景情況 13 項(xiàng)目區(qū)域風(fēng)景名勝 項(xiàng)目區(qū)域內(nèi) 旅游資源 豐富，山水風(fēng)光秀麗，民族風(fēng)情濃郁，風(fēng)景名勝具有明顯的地方特色，旅游景點(diǎn)眾多，主要有 **大山國家級自然保護(hù)區(qū) 、 ***渡假旅游區(qū) 、 **公園 和 **溫泉等旅游風(fēng)景點(diǎn)。全 區(qū) 林木面積 hm2，其中疏林地面積 hm2，農(nóng)地上林木面積 hm2，四旁樹占地面積；林木蓄積 58269m3，其中疏林地蓄積 6758 m3，散生木蓄積13866 m3，四旁樹蓄積 44403 m3。全 區(qū) 有 林地面積 hm2， 其中 森林面積 hm 占土地總面積 %，紅樹林 面積 hm占土地總面積 %；有林地蓄積量 5362239 m3。全社會固定資產(chǎn)投資額 億元，財(cái)政收入 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16939 元，農(nóng)民人均純收入 5134 元。但本區(qū)氣候條件優(yōu)越，地形地貌復(fù)雜，土壤種類多樣的自然環(huán)境，植被資源仍相當(dāng)豐富。主要土壤種類有：赤紅壤、黃壤、紫色土、沖積土、濱海沙土、沼澤土和水稻土。 氣候 項(xiàng)目區(qū)域位于北熱帶北緣，地處低緯度，屬南亞熱帶濕熱季風(fēng)型第 2章 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)的背景情況 10 氣候，具有光熱充足，雨量充沛，雨熱同季，氣候濕熱，夏長冬暖，無霜期長的氣候特點(diǎn)。東西長 54 km，南北寬 74 km，總面積 hm2。 36′，北緯 **176。 第 2章 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)的背景情況 9 第 2 章 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)的背景情況 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū) 項(xiàng)目區(qū)域?yàn)?****水泥制品加工基地項(xiàng)目 所涉及到的 ********行政區(qū)域范圍，區(qū)域總面積 。 項(xiàng)目的社會和經(jīng)濟(jì)效益顯著。 使用林地可行性評價(jià) 隨著國家批準(zhǔn)實(shí)施《 ****經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》， 作 為 **地區(qū)最為便捷的出海通道 ， ****地區(qū)的建筑行業(yè)發(fā)展將在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放第 1章 總論 8 中的作用日益顯要，其發(fā)展水平將成為我國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，并給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來有力推動，屆時將會大大增加建筑材料的使用，項(xiàng)目前景廣闊。 使用林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告編寫的原則 （ 1）依法編寫的原則：根據(jù)項(xiàng)目可行性報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)其他批復(fù)文件，按建設(shè)項(xiàng)目使用林地有關(guān)規(guī)定和要求，以不占或少占林地為原則，編寫使用林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告。 第 1章 總論 5 法規(guī)及規(guī)章制度 （ 1）《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》（ 2020 年）； （ 2）《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》（ 1992 年）； （ 3）《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》（ 1996 年）； （ 4）《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》（ 1993 年）； （ 5）《占用征用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局令第 2 號）； （ 6）《 ******實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》（ 2020 年）； （ 7）《 ******實(shí)施〈中華人民共和國森林法〉辦法》（ 2020年） 。 擬使用林地單位及用地期限 項(xiàng)目建設(shè)使用林地單位是 ******混泥土有限公司 。使用林 地 的位置 均 在 **鎮(zhèn) **林場 1 林班 ，第 1章 總論 4 林地面積 ，林木蓄積 。使 用林地空間位置詳見表 。 2020 年 4 月，受 ******混泥土有限公司 委托， **林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)所開始對 ****水泥制品加工基地項(xiàng)目 建設(shè)使用林地進(jìn)行野外調(diào)查及現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告編制工作。 項(xiàng)目的社會和經(jīng)濟(jì)效益顯著。 本項(xiàng)目沒有臨時用地。 項(xiàng)目性質(zhì) ****水泥制品加工基地 項(xiàng)目 ，屬 新建 工程。 項(xiàng)目 項(xiàng)目提出背景和建設(shè)概況 **市作為 *******，地理位置十分優(yōu)越，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，臨海工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目增多， **市及周邊地區(qū)混凝土需求量不斷增加，