5深化重點(diǎn)領(lǐng)域體制改革意見-wenkub.com
2024-09-11 23:26 本頁面
【正文】 市發(fā)展和改革委員會作為統(tǒng)籌全市重點(diǎn)領(lǐng)域體制改革工作的職能部門，要發(fā)揮好總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，及時與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，緊密跟蹤各項(xiàng)改革進(jìn)展情況，對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題認(rèn)真加以研究解決 ；各改革任務(wù)牽頭部門要明確責(zé)任，制定規(guī)劃，抓好落實(shí)，形成密切配合、分工協(xié)作、相互支持的工作機(jī)制。加 快投資體制改革，健全和嚴(yán)格市場準(zhǔn)入市場。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)和處置能力。大力發(fā)展職業(yè)教育，規(guī)范民辦高等教育。（牽頭部門：市民政局、房管局） 推進(jìn)教育體制改革。（牽頭部門：市勞動和社會保 障局） 推進(jìn)社會救助體系建設(shè)。（牽頭部門：市人事局、勞動和社會保障局） 進(jìn)一步加快完善社會保障制度。按照布局合理、服務(wù)高效、運(yùn)作規(guī)范和方便群眾的原則，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭再就業(yè)援助工程，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭長 期 “ 動態(tài)為零 ” 。（牽頭部門：市發(fā)改委） （五）繼續(xù)推進(jìn)社會領(lǐng)域改革 深化勞動就業(yè)體制改革。（牽頭部門：市科技局） 第 8 頁 共 10 頁 規(guī)范發(fā)展市場中介組織。（牽頭部門：市人事局、勞動和社會保障局） 加快健全技術(shù)市場。（牽頭部門：市國土資源局） 積極發(fā)展人才資源市場。嚴(yán) 第 7 頁 共 10 頁 格執(zhí)行新修訂的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》，積極推行多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)境內(nèi)外上市，提高直接融資比重， 2024 年力爭全市有 2 家以上企業(yè)上市。（牽頭部門：市財(cái)政局） 抓好縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。（牽頭部門：市財(cái)政局） 改革和完善 收支劃分體制。強(qiáng)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，完善管理機(jī)制；研究制定我市實(shí)行國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的意見，初步建立起市級國有資本經(jīng)營預(yù)算制度；完善國有資產(chǎn)運(yùn)行風(fēng)險管理體制，建立全面風(fēng)險管理體系（牽頭部門：市財(cái)政局）。以發(fā)展投資公司為平臺，運(yùn)用 “ 四資加金融 ” 的市場運(yùn)作方式，積極籌措改革資金，加強(qiáng)投融資體系建設(shè)。完善法人治理結(jié)構(gòu)，按照《公司法》的要求，規(guī)范公司股東會、董事會 、監(jiān)事會和經(jīng)理層的行為，探索國有獨(dú)資公司外部董事制度，強(qiáng)化外派監(jiān)事會監(jiān)督職責(zé)。對先期運(yùn)作的 13 戶破產(chǎn)企業(yè)要做好掃尾工作。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)成果，研究提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見（牽頭部門：市編辦）。進(jìn)一步理順和明確權(quán)責(zé)關(guān)系，爭取上級部門支持，按照重心下移、權(quán)責(zé)利一致的原則 ，探索對縣（市、區(qū)） “ 放權(quán)、讓利、松綁 ” ，賦予縣級更多的審批和管理權(quán)限。（牽頭部門：市監(jiān)察局、編辦） 大力推進(jìn)依法行政。（牽頭部門：市政府研究室）
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