【正文】 同志們，堅(jiān)定不移地推進(jìn)臨滄新型工業(yè)化進(jìn)程，加大力度實(shí)施 “ 工業(yè)興市 ” 戰(zhàn)略，事關(guān)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，是我市實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的關(guān)鍵舉措。要積極推行一次性告知、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制，主動(dòng)服務(wù)，特別是涉及項(xiàng)目申報(bào)、用地、供電等問題，相關(guān)部門要靈活變通，妥善處理，以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為業(yè)主營造一個(gè)寬松、快捷的服務(wù)環(huán)境和發(fā)展空間。要對符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的地方支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)量達(dá)到一定規(guī)模的重點(diǎn)企業(yè)，適時(shí)研究采取必要的扶持措施，鼓勵(lì)支持企業(yè)保持較高 產(chǎn)量，抑制經(jīng)濟(jì)較大波動(dòng)。全面落實(shí)好各級黨委、政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施，取信于民。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、敢抓敢干的精神，鼓勵(lì)全社會(huì)都來為工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)出謀劃策做貢獻(xiàn)，真正做到凝心聚力搞建設(shè)，全心全意謀發(fā)展。結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)工程，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向工業(yè)化的延伸，形成一、二產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合的經(jīng)濟(jì)格局。要加快面向非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，搭建培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、信息服務(wù)、市場開拓等各類平臺(tái)，提高服務(wù)能力。以硅、鍺、鋅、銅冶煉行業(yè) “ 三廢 ” 的回收利用，共伴生礦資源綜合利用為切入點(diǎn)，對礦產(chǎn)資源進(jìn)行循環(huán)利用和多層次增值，提高資源化程度和綜合利用水平，促進(jìn)資源開發(fā)利用模式由高開采、低利用、高排放的粗放開發(fā)模式向循環(huán)開發(fā)、綜合利用的集約開發(fā)模式轉(zhuǎn)變。把好新上項(xiàng)目入口關(guān)，完善投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查制度，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。加快發(fā)展的過程中必須正確處理好工業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的矛盾。要積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，加強(qiáng)大項(xiàng)目、大企業(yè)的引進(jìn)、開發(fā)和培育，重點(diǎn)扶持特色資源深加工龍頭企業(yè)和關(guān)聯(lián)度高、有利于延長產(chǎn)業(yè)鏈的配套項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的核心帶動(dòng)力量；積極引進(jìn)中小企業(yè)落戶園區(qū)，抓好小企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)中小企 業(yè)立足自身資源和能力，融入大企業(yè)的產(chǎn)業(yè) 第 14 頁 共 18 頁 鏈、價(jià)值鏈體系，形成大中小企業(yè)分工配套發(fā)展、共生共存的產(chǎn)業(yè)集群。積極拓展融資新渠道，引導(dǎo)企業(yè)利用資本市場直接融資，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)上市培育工作，研究制定培育、推進(jìn)企業(yè)上市和扶持上市企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市儲(chǔ)備庫，力爭通過 35 年的培育，我市有 23 戶企業(yè)進(jìn)入資本市場融資。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，圍繞全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和優(yōu)勢，從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)品拓展、綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批潛力項(xiàng)目，精心策劃、系統(tǒng)包裝，充分利用各種經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái)，加大項(xiàng)目推介力度，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)管理部門和戰(zhàn)略投資者的對接，積極爭項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目，通過實(shí)施一批關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)多的項(xiàng)目來擴(kuò)大總量和促進(jìn)升級。結(jié)合淘汰水泥落后產(chǎn)能，積極引進(jìn)、建設(shè)先進(jìn)的干法水泥熟料生產(chǎn)線，促進(jìn)水泥行業(yè)升級轉(zhuǎn)型。 二是要立足市情， 加快建設(shè)泡核桃、澳洲堅(jiān)果、木薯、木瓜、香蕉等農(nóng)產(chǎn)品基地，大力發(fā)展以泡核桃為主的綠色食品，以酒為主的飲料，林紙及林化工、生物質(zhì)能源等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，打造專、精、特、深的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)板塊和產(chǎn)業(yè)集群。要利用網(wǎng)站、報(bào)紙、廣播電視等各類媒體，加強(qiáng)宣傳，努力營造全市上下重工業(yè)、講工 業(yè)、謀工業(yè)、抓工業(yè)的良好輿論氛圍，掀起新一輪工業(yè)發(fā)展高潮。要認(rèn)真執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制，完善激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，充分激活發(fā)展工業(yè)的積極性。工業(yè)主要污染物排放量明顯減少。省級以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到 5 家以上，省級以上名牌產(chǎn)品達(dá)到 10 個(gè)以上；規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比例不低于 %。規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到 100 戶以上。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值 150 億元，工業(yè)增加值 70 億元，上交稅金 15 億元。 當(dāng)前，我市正處于工業(yè)化加快發(fā)展的重要階段，也是能源需求持續(xù)較快增長的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出的趨勢短期內(nèi)難以改變，節(jié)能減排剛性約束對工業(yè)增長的壓力進(jìn)一步將加大。 四是企業(yè)融資難、項(xiàng)目落地難。 二是工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱。今后一段時(shí)期，將是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展的歷史機(jī)遇期，工業(yè)發(fā)展具有廣闊的前景。 （二）把握我市的工業(yè)發(fā)展面臨的歷史機(jī)遇 在今后很長一段時(shí)間內(nèi)，工業(yè)仍然是臨滄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。提升 “ 三個(gè)核心指標(biāo) ” ，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，很重要的一點(diǎn)，就是要突出工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位，充分發(fā)揮工業(yè)對全 市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。我們要從臨滄的客觀實(shí)際出發(fā)，立足于新時(shí)期的發(fā)展需要，更加注重工業(yè)發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一，更加注重建立工業(yè)發(fā)展與資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)的和諧關(guān)系，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、 資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。五是節(jié)能減排 第 5 頁 共 18 頁 工作不斷加強(qiáng)。完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資 億元。全部工業(yè)增加值完成 億元，同比增長 %，其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 億元，同比增長 %；上交稅金 億元，同比增長 %。 第 4 頁 共 18 頁 （七）非公