【正文】 突出。有的地方和部門對工業(yè)在促進國民經濟發(fā)展、推進全面建設小康社會進程中的重要作用和主導地位認識不足，抓工業(yè)的意識不強，對推進新型工業(yè) 化進程的重要意義認識不到位，缺乏加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感，在全市上下尚未形成狠抓工業(yè)、善抓工業(yè)的氛圍。堅定不移走新型工業(yè)化道路，就是要在速度上力求更快，在總量上爭取更大，在結構上實現(xiàn)更優(yōu)，在質量上做到更好。發(fā)展工業(yè)，推進新型工業(yè)化，是現(xiàn)階段我市經濟社會發(fā)展中的一項十分重要的任務。三是工業(yè)園區(qū)建設穩(wěn)步推進。 20*年實現(xiàn)工業(yè)總產值 億元，完成園區(qū)基礎設施投資 億元，入園企業(yè)達 43 戶，注冊資本金 億元。其中，江天礦冶公司日處 理 2024噸原礦、金臘銀礦鋅業(yè)有限責任公司年產 萬噸電解鋅、鴻峻公司年產5000 噸電解鋅、鑫圓鍺業(yè)公司單晶鍺、茅糧集團 1 萬噸木爪酒、瀾滄江啤酒集團 10 萬噸生綠茶飲料、制糖企業(yè) 11 條制糖生產線 第 3 頁 共 18 頁 改造等項目相繼竣工投產，澳華食品有限公司、南華紙業(yè)公司 萬噸蔗渣漿紙項目前期工程快速推進，全市企業(yè)規(guī)模不斷擴大，市場競爭能力顯著增強。 （二）企業(yè)規(guī)模效益初步顯現(xiàn) 按照倍增計劃 “ 開展企業(yè)銷售倍增行動，努力推動龍頭企業(yè)做強做大 ” 的總體部署，通過行業(yè)、資源整合，引導各種生產要素向優(yōu)勢龍頭企業(yè)集中，企業(yè)規(guī)模效益初步顯現(xiàn)。 （三）產業(yè)發(fā)展水平明顯提高 近幾年 來，全市工業(yè)圍繞《臨滄市新型工業(yè)化重點產業(yè)發(fā)展 第 2 頁 共 18 頁 規(guī)劃綱要》和《臨滄市工業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》，按照主導產業(yè)支撐、龍頭企業(yè)帶動、工業(yè)園區(qū)集聚的原則，加快產業(yè)結構調整，以轉讓、控股、參股等多種形式引進資金，進行產業(yè)嫁接改造，產業(yè)發(fā)展水平得到較大提高。 20*年，全市規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降 %。 （八）工業(yè)經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢 今年以來，我市工業(yè)經濟工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，努力解決運行中的突出矛盾和問題， 1— 9 月份，全市工業(yè) 經濟保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。非公經濟活力增強，完成增加值 億元，上繳稅金 億元。加快工業(yè)發(fā)展，是由臨滄經濟社會的發(fā)展階段、發(fā)展特點所決定的。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和省委、省政府 “ 工業(yè)強省 ”戰(zhàn)略的實施，為發(fā)展工業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。 三是工業(yè)發(fā)展困難多。 （四）進一步明確我市 “ 工業(yè)興市 ” 戰(zhàn)略目標 當前和今后一段時間，我市要以加快結構調整、轉變發(fā)展方式為中心，按照 “ 主導產業(yè)支撐，投資、創(chuàng)新驅動，龍頭企業(yè)帶動，工業(yè)園區(qū)聚集 ” 的原則，以項目建設為載體，擴大工業(yè)總量規(guī) 模；以自主創(chuàng)新為動力，提高產業(yè)發(fā)展水平；以優(yōu)勢行業(yè)為基礎，推動產業(yè)集群發(fā)展；以龍頭企業(yè)為核心，培育壯大企業(yè)集團；推進節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經濟，促進資源集約利用；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強組織保障能力，推動工業(yè)經濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。蔗糖、制茶、綠色食品加工、礦電產業(yè)集群初步形成。萬元工業(yè)增加值能耗年均下降 5%。倍增計劃組織部門要加強計劃實施情況的監(jiān)測、分析、反饋，確保計劃執(zhí)行不偏離既定目標。 三是要在保護環(huán)境、集約利用資源的前提下，創(chuàng)新資源開發(fā)利用模式，發(fā)展水電、礦產、建材等資源型產業(yè)。靈活應對國家收緊信貸、嚴控投資和土地供應的宏調政策，在審批、信貸、土地供應等方面進行傾斜扶持，切實解決項目審批難、落地難、融資難等困難和問題， （四）發(fā)揮資源優(yōu)勢，提升工業(yè)開放合作水平 要加強產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，營造促進集群發(fā)展的政策環(huán)境，積極推動以鍺深加工為紐帶的鍺產業(yè)、以瀾滄江、茅糧品牌為紐帶的酒產業(yè)、以名優(yōu)茶精加工為紐帶的茶產業(yè)集群化發(fā)展，構建 第 13 頁 共 18 頁 圍繞龍頭企業(yè)的初加工、精加工、深加工配套協(xié)作體系，形成大中小企業(yè)協(xié)調配套、相互依存、共生共贏的集群發(fā)展態(tài)勢。要整合資源招商，放開優(yōu)質資產和資源，吸引國內外大集團來辦企業(yè)；要圍繞項目招商，制定園區(qū)項目發(fā)展規(guī)劃，利用既符合產業(yè)政策又具有吸引力的項目招商；要善用政策招商，增強政策優(yōu)惠力度，用寬松的政策、優(yōu)厚的條件吸引資金；要擴大軟環(huán)境招商，加快園區(qū)建設管理體制改革創(chuàng)新步伐，完善物流、技術服務、融資服務等生產性服務業(yè)配套，營造 “ 體制新、機制活 、功能全、服務好 ” 的軟環(huán)境。加快推進節(jié)能減排技術進步，鼓勵發(fā)展深加工技術、新能源新材料技術和節(jié)能節(jié)水節(jié)材等降耗技術和工藝。要結合縣鄉(xiāng)經濟發(fā)展規(guī)劃，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培育成調整農村經濟結構、促進 農業(yè)產業(yè)化、轉移農村富余勞動力、增加農民收入、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的主要組織載體和依托力量。要認真研究領導工業(yè)經濟的決策機制、執(zhí)行機制、監(jiān)督檢查、協(xié)調配合等機制，強化制度保障，督查考核，形成有利于整合各方資源、協(xié)調各方力量，自覺服務 第 17 頁 共 18 頁 工業(yè)的機制。各級各部門一定要強化服務意識，切實做到企業(yè)、項目落戶到哪里，部門就服務到哪里，實現(xiàn)以優(yōu)質服務吸引客商、以良好環(huán)境留住客商。