5農(nóng)機推廣機構(gòu)改革情況調(diào)查匯報材料-wenkub.com
2024-09-11 19:34 本頁面
【正文】 要從嚴落實工資待遇與績效掛鉤制度，獎勤罰懶、優(yōu)勝劣汰，從而改善從業(yè)人員的工作積極性。建議建立基層農(nóng)機推廣人員定期培訓機制，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。建議將縣鄉(xiāng)農(nóng)機推廣機構(gòu)納入當?shù)刎斦~預算管理，并逐年加大投入，支持其建設(shè)必要的工作場所、配備必要的工作設(shè)施設(shè)備、配套相應的工作經(jīng)費，來逐步改善服務手段、提高服務能力。建議全部推行縣級農(nóng)機主管部門派出制，由縣級農(nóng)機主管部門統(tǒng)籌人財物，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 人民政府參與事權(quán)管理和考核。 理順機構(gòu)建制。 四、改革建議 從調(diào)查情況來看，基層農(nóng)機推廣人員主要有三盼。 雖然每年 財政落實了一定的人頭經(jīng)費，除兩個縣級派駐制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍額度較低。從知識結(jié)構(gòu)來看，大學本科學歷的僅 2 人，具有高級技術(shù)職稱的4 人，全市近 20 年沒有引進農(nóng)機科技人才，出現(xiàn)了 ? 人才荒 ? 。 （二）基層農(nóng)機推廣人員青黃不接、知識老化，隊伍不穩(wěn)?；鶎诱舅喜⒑笥舌l(xiāng)鎮(zhèn)主導管理，作為縣級農(nóng)機主管部門感嘆 ? 基層無腳、手下無兵、有心無力、鞭長莫及 ? ，從根本上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣人員缺乏約束力，僅僅是一般意義上的業(yè)務指導關(guān)系，這種局面使得農(nóng)機主管部門只能停留在 ? 面上引導、口頭號召 ? ，農(nóng)機推廣工作嚴重漂浮、脫節(jié)、斷層，少數(shù)縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣管理業(yè)務已經(jīng)陷入停頓狀態(tài)。 第 7 頁 共 10 頁 一是混崗、缺崗現(xiàn)象嚴重。 三、存在的主要問題 通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)機推廣人員座談交流，可以看出當前基層農(nóng)機推廣體系所面臨的窘境，他們形象地概括為三句話： ? 說話別口（無機構(gòu)、無地位），做事別手 （缺兵少將、無錢打仗），身份別扭（非干非工、非商非農(nóng)） ? 。經(jīng)費全部由當?shù)刎斦袚磕耆似浇?jīng)費 萬元。 市。政府按照 ? 以錢養(yǎng)事 ? 的要求，根據(jù)公益性服務職能，每年給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心劃撥一定經(jīng)費，并逐年遞增。經(jīng)費全部由區(qū)財政承擔，每年人平 4 萬元，比改制前略有增加。 XX 縣區(qū)。 14 名職工中除采花站 1 人辦理了病退手續(xù)外，其余 13 人全部取消事業(yè)編制、退出財政供給，進入社會養(yǎng)老統(tǒng)籌，檔案由人才交流中心進行人事代理。年，由 5 個區(qū)域站調(diào)減為 4 個。原有在編在職人員全部轉(zhuǎn)變了身份，變成了社會人。 二、機構(gòu)改革情況 市縣級農(nóng)機推廣機構(gòu)隊伍一直保持基本穩(wěn)定，沒有進行大的改革變動。 實行委托服務制的縣市區(qū)有。就全市而言，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣機構(gòu)的經(jīng)費總額為 萬元，其中省級財政資金 萬元 ，縣級配套 萬元。實有 79 人（因機構(gòu)合并，人員沒有單列，估算而來），均沒有編制（非國家事業(yè)單位）。基本保持穩(wěn)定，沒
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