5農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革情況調(diào)查匯報(bào)材料-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 言，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)總額為 萬(wàn)元，其中省級(jí)財(cái)政資金 萬(wàn)元 ，縣級(jí)配套 萬(wàn)元。 二、機(jī)構(gòu)改革情況 市縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)隊(duì)伍一直保持基本穩(wěn)定，沒(méi)有進(jìn)行大的改革變動(dòng)。年，由 5 個(gè)區(qū)域站調(diào)減為 4 個(gè)。 XX 縣區(qū)。政府按照 ? 以錢養(yǎng)事 ? 的要求，根據(jù)公益性服務(wù)職能，每年給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心劃撥一定經(jīng)費(fèi)，并逐年遞增。經(jīng)費(fèi)全部由當(dāng)?shù)刎?cái)政承擔(dān)，每年人平經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元。 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 一是混崗、缺崗現(xiàn)象嚴(yán)重。 （二）基層農(nóng)機(jī)推廣人員青黃不接、知識(shí)老化，隊(duì)伍不穩(wěn)。 雖然每年 財(cái)政落實(shí)了一定的人頭經(jīng)費(fèi)，除兩個(gè)縣級(jí)派駐制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍額度較低。 理順機(jī)構(gòu)建制。建議將縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政全額預(yù)算管理，并逐年加大投入，支持其建設(shè)必要的工作場(chǎng)所、配備必要的工作設(shè)施設(shè)備、配套相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，來(lái)逐步改善服務(wù)手段、提高服務(wù)能力。要從嚴(yán)落實(shí)工資待遇與績(jī)效掛鉤制度，獎(jiǎng)勤罰懶、優(yōu)勝劣汰，從而改善從業(yè)人員的工作積極性。建議建立基層農(nóng)機(jī)推廣人員定期培訓(xùn)機(jī)制，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。建議全部推行縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)派出制，由縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)統(tǒng)籌人財(cái)物，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 人民政府參與事權(quán)管理和考核。 四、改革建議 從調(diào)查情況來(lái)看，基層農(nóng)機(jī)推廣人員主要有三盼。從知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)看，大學(xué)本科學(xué)歷的僅 2 人，具有高級(jí)技術(shù)職稱的4 人，全市近 20 年沒(méi)有引進(jìn)農(nóng)機(jī)科技人才，出現(xiàn)了 ? 人才荒 ? ?；鶎诱舅喜⒑笥舌l(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)管理，作為縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)感嘆 ? 基層無(wú)腳、手下無(wú)兵、有心無(wú)力、鞭長(zhǎng)莫及 ? ，從根本上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員缺乏約束力，僅僅是一般意義上的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，這種局面使得農(nóng)機(jī)主管部門(mén)只能停留在 ? 面上引導(dǎo)、口頭號(hào)召 ? ，農(nóng)機(jī)推廣工作嚴(yán)重漂浮、脫節(jié)、斷層，少數(shù)縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣管理業(yè)務(wù)已經(jīng)陷入停頓狀態(tài)。 三、存在的主要問(wèn)題 通過(guò)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)機(jī)推廣人員座談交流，可以看出當(dāng)前基層農(nóng)機(jī)推廣體系所面臨的窘境，他們形象地概括為三句話： ? 說(shuō)話別口（無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)地位），做事別手 （缺兵少將、無(wú)錢打仗），身份別扭（非干非工、非商非農(nóng)） ? 。 市。經(jīng)費(fèi)全部由區(qū)財(cái)政承擔(dān)，每年人平 4 萬(wàn)元，比改制前略有增加。 14 名職工中除采花站 1 人辦理了病退手續(xù)外，其余 13 人全部取消事業(yè)編制、退出財(cái)政供給，進(jìn)入社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌，檔案由人才交流中心進(jìn)行人事代理。原有在編在職人員全部轉(zhuǎn)變了身份，變成了社會(huì)人。 實(shí)行委托服務(wù)制的縣市區(qū)有。實(shí)有 79 人（因機(jī)構(gòu)合并，人員沒(méi)有單列，估算而來(lái)），均沒(méi)有編制（非國(guó)家事業(yè)單位）。均在改革中被劃出國(guó)家事業(yè)單位
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