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5人民調(diào)解工作操作規(guī)范-wenkub.com

2024-09-11 18:04 本頁面
   

【正文】 統(tǒng)計員要以高度負責的狀態(tài)認真完成統(tǒng)計工作,不得虛報、瞞報、遲報,統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須要準確及時。每年召開一次,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領導組織召開,調(diào)委會委員、調(diào)解員、各村調(diào)委會主任及受表彰的調(diào)解員參加; ( 3)疑難案件研討會。 對獲取的信息,認真分析整理后,按矛盾糾紛的性質(zhì)、**緩急進行處理: ( 1)對一般糾紛,調(diào) 委會提出的處理意見及時反饋給基層信息員進行處理,把矛盾激化在萌芽狀態(tài); ( 2)對帶有普遍性、規(guī)律性、多發(fā)性的糾紛,調(diào)委會要有正對性的參與處理,避免事態(tài)擴大; ( 3)對容易激化的矛盾糾紛、群體糾紛、群眾性械斗及時疏導,在穩(wěn)定事態(tài)的基礎上,報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府避免不穩(wěn)定因素發(fā)生。 檔案管理員要加強檔案管理,做好防潮、防蛀、防盜、 第 22 頁 共 24 頁 防火工作。 十一、檔案管理制度 由專人對文件收集、整理、立卷、歸檔,保障檔案資料齊全完整。 對國家新頒布或修改的法律、法規(guī)進行培訓。 要求 人民調(diào)解員應當堅持原則,愛崗敬業(yè),熱情服務,誠實守信,舉止文明,廉潔自律,注重學習,不斷提高依法調(diào)解的技能。 人民調(diào)解員服從人民調(diào)解委員會的領導和工作安排。 六、糾紛當事人的權(quán)利和義務 權(quán)利 ( 1)自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解; ( 2)要求有關調(diào)解人員回避; ( 3)不受壓制強迫,表達 真實意愿,提出合理要求; ( 4)自愿達成調(diào)解協(xié)議。 處理民間糾紛應當在受理后兩個月內(nèi)處理終結(jié),特別復雜疑難的,可以延長一個月。 受理民間糾紛,應當有一方當時人的申請,申請可以采用口 頭活著書面方式,并有明確的對方當事人和申請事項、事實根據(jù)。 完成主任交辦的其他事項。 指導村級調(diào)解組織開展人民調(diào)解工作。 積極參與社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作。 第五篇:人民調(diào)解委員會調(diào)解工作制度人民調(diào)解委員會調(diào)解工作制度 第 17 頁 共 24 頁 一、人民調(diào)解委員會工作職責 調(diào)解各類民間糾紛,防止民間糾紛激化。一些資深法官對于調(diào)解民事糾紛有豐富的工作經(jīng)驗和獨到的調(diào)解技能,即使十分復雜的糾紛,他們也會在短時間內(nèi),引導、幫助當事人達成調(diào)解協(xié)議。我認為調(diào)解員首先要做到心中有數(shù),這 “ 數(shù) ” 應該包括糾紛的基本事實、雙方當事人的責任大小、法律法規(guī)和政策的相關規(guī) 第 16 頁 共 24 頁 定,還包括社會主義道德要求和當?shù)氐拿耧L民俗。第五,要善于引導、幫助當事人達成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議。又由于其本身對引發(fā)糾紛存在一定的過錯,他也知道了調(diào)解員掌握到了關鍵證據(jù),在這種情況下進行調(diào)解,達成調(diào)解協(xié)議的可能性將大大增加。 那么我們了解到的事實何時公開最恰當呢。在調(diào)解民間糾紛時,要讓他們能體會得到他們雙方的地位是平等的,他們的人格是受到尊重的。比如一些新類型糾紛,如專業(yè)性、行業(yè)性糾紛,讓調(diào)解員一人去調(diào)解,肯定束手無策。擇期調(diào)解時就不要再采用面對面的調(diào)解方法了,應該采用背對背的調(diào)解方法,這樣的調(diào)解方式或許會收到你預想不到的效果。理智的人肯定是希望雙方能達成一個協(xié)議而將矛盾徹底化解。但是,調(diào)解員就必須想法營造現(xiàn)場氛圍,力求不讓雙方劍拔駑張,比如調(diào)解員的開場白可以這么說: “ 今天在這里對某某與某某發(fā)生的什么糾紛進行調(diào)解,我注意到雙方的一些親友都來了,說明大家對解決這起糾紛都十分關注,希望 我們大家共同努力,更希望大家做好雙方當事人的思想工作,爭取讓雙方達成一個既體現(xiàn)互諒互讓,又基本上公平合理的調(diào)解協(xié)議,讓雙方盡早擺脫因糾紛所產(chǎn)生的沉重的思想負擔。 特別應該注意的是,有的糾紛不適合采用面對面的方式進行而采用了,不僅調(diào)解難以達成協(xié)議,還極有可能在調(diào)解現(xiàn)場引發(fā)更大的沖突而難以收拾。這主要原因是法官審理案件要嚴格依照訴訟程序法規(guī)定進行,庭審案件主要就是為了質(zhì)證和查明案件基本事實,分清十非。作為人民調(diào)解員,有時我們應當暗示或明確告訴糾紛一方要營造這種氛圍,對明顯無理的一方更應該提醒,因為這樣既顯示了自己的大度,又能取得他人的諒解,調(diào)解工作也必將事半功倍。但這么大度的人又不是很多。在這種情況下,我們只能選擇一個能讓雙方心情能平靜的地方坐下來,各自進行陳述和辯解,再由調(diào)解員進行評判。《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第二十八條規(guī)定:人民 調(diào)解委員會調(diào)解糾紛,一般在專門設置的調(diào)解場所進行,根據(jù)需要可以在便于當事人的其他場 第 10 頁 共 24 頁 所進行。如果我們的調(diào)解員不分糾紛性質(zhì)和矛盾大小而事事介入調(diào)解,一些本來不大的矛盾反而還會變得難以解決,因為有些人會順勢而得理不 饒人。如果是在干旱季節(jié)爭水,那必須要及時主動介入調(diào)處;如果是雙方發(fā)生斗毆,一方或雙方住進了醫(yī)院,雖然治愈出院究竟需要多少醫(yī)療費用還不得而知,當事人一方也還不知道該向?qū)Ψ教岢鲑r償多少醫(yī)療費、護理費等損失才算合理,對方也還不知道自己該賠償多少損失才算公平,調(diào)解 第 9 頁 共 24 頁 員當然更無從把握,這段時間做調(diào)解工作就不太合適。對于這些人參與的糾紛,我們不能因此而不管不問,而應該主動上門做思想工作,讓他體味到組織的關心。 ” 為此,我想就人民調(diào)解工作技能 第 8 頁 共 24 頁 提出一些見解,供人民調(diào)解員參考。這就說明,有的案件并不一定要以裁判的方式結(jié)案,調(diào)解同樣可以定紛止爭,而效果往往又還比裁判的效果好得多。 (二)案例不附加圖片。 四、案例點評。案例中當事人、證人名字全部使用化名,如 “ 陳 ” 、 “ 張 ” ;案例中同姓當事人較多的可用甲乙丙丁等表示,如 “ 張甲 ” 、 “ 張乙 ” 、 “ 張丙 ” ;其他與案例調(diào)處工作有關的黨委政府領導、村(社區(qū))負責人、調(diào)解人員以及其他工作人員在第一次出現(xiàn)時均使用單位名稱 +真實姓名,以后則直接使用名字。 (三)地名表述。不能使用模糊時間,如去年、前年、三年前,近期、近日、前段時間,昨天、今天、上月、本月等
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