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5人民調(diào)解工作操作規(guī)范(完整版)

2025-09-14 18:04上一頁面

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【正文】 如實陳述糾紛事實,不得提供虛假證明材料。 四、工作任務 調(diào)解民間糾紛,防止民間糾紛激化。 調(diào)解準備。 二、人民調(diào)解員主持調(diào)解民間糾紛,按照下列步驟進行: (一)告知當事人調(diào)解規(guī)則; (二)請當事人陳述糾紛事實; (三)向當事人宣講有關法律、政策規(guī)定; (四)在當事人認可事實、分清責任、互諒互讓、協(xié)商一致的基礎上,提出糾紛解決方案; (五)對當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議的,制作調(diào)解協(xié)議書。當事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解。 (五)經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后,雙方當事人認為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認,人民法院應當及時對調(diào)解協(xié)議進行審查,依法確認調(diào)解協(xié)議的效力。 七、人民調(diào)解員調(diào)解民間糾紛,應當堅持原則,明法析理,主持公道 。法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的,依據(jù)社會公德進行調(diào)解。 要求有關調(diào)解人員回避。如【案情介紹】 【調(diào)處過程】 【調(diào)處和履行結(jié)果】 【案例點評】 。 (二)數(shù)字表述。 (五)機構(gòu)表述。 第四篇:人民調(diào)解工作人民調(diào)解工作 民間糾紛的化解是保穩(wěn)定、促和諧的最重要、最基礎性工作,人民調(diào)解員扮演了維護社會穩(wěn)定的重要角色,正發(fā)揮著定紛止爭、構(gòu)建和諧的重要作用。一是要做到信息渠道暢通,一旦發(fā)生糾紛就要控制糾紛向深度發(fā)展,避免矛盾激化。但是,我們不能等到一方或雙方出院時再做他們 的思想工作,而是在做好雙方的思想穩(wěn)定工作的同時,還要做好雙方家庭成員甚至親友的工作,讓雙方面的人的情緒先穩(wěn)定下來,避免引起新的矛盾沖突。這就是說,調(diào)解的場所由調(diào)解員進行選擇。 調(diào)解氛圍能營造嗎。調(diào)解員調(diào)解糾紛既沒有程序性的規(guī)定,實際上也不必要件件糾紛都必須查 清事實,比如家事糾紛的事實就屬于不必要徹底查明或由雙方徹底辯明的一類,只要掌握了引發(fā)糾紛的原因即可。 ” 你這么一說,再不曉事理的人都知道,人一旦遇到糾紛,無論是哪一方,都會背上沉重的思想負擔,作為親人和朋友,難道不為愿糾紛化解嗎。 大多數(shù)的糾紛應當是采用面對面的調(diào)解方式的,背對背的調(diào)解方式究竟適用于哪類糾紛,還需要人民調(diào)解員根據(jù)具體糾紛去把握,不能生搬硬套。特別是在對糾紛進行面對面調(diào)解時,人民調(diào)解員千萬不能出現(xiàn)對一方熱情、對另一方卻冷淡的語言或行為,對雙方應一視同仁,避免不經(jīng)意間的言行失范而讓另一方當事人對人民調(diào)解員的公正 性產(chǎn)生合理懷疑。 尊重當事人雙方應體現(xiàn)在調(diào)解工作的始終。把握了這個“ 數(shù) ” ,我們先不要提出協(xié)議框架,這個框架要在聽取了雙方對權利的要求和對義務的承擔的表態(tài)之后,再看差距有多大,針對性地做雙方的思想工 作。 通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育公民遵紀守法,尊重社會公德,預防和減少 民間糾紛發(fā)生。 完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和司法行政部門交辦的各項任務。 一方當事人已向人民法院提起的糾紛,以及村(居)人民調(diào)解委員會以及處理過,當時人沒有提出新的事實和理由的糾紛,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會不予受理。 義務 ( 1)如實陳述糾紛事實,不得提供虛假證明材料; ( 2)遵守調(diào)解規(guī)則; ( 3)不得加劇糾紛,激化矛盾; ( 4)自覺履行人民調(diào)解協(xié)議書。 九、人民調(diào)解員學習、培訓制度 人民調(diào)解委員會每半月組織一次學習,學習相關業(yè)務知識及政策、法律、法規(guī)。 嚴格執(zhí)行文件借閱制度,不得私自翻印、抄錄檔案資料。 十三、回訪制度 為及時總結(jié)調(diào)解工作經(jīng)驗,確保調(diào)處糾紛的社會效果,更好地體現(xiàn)司法公正、公平、公開,特制定本制度; 凡通過人民調(diào)解委員會調(diào)處的各類糾紛,由承辦人根據(jù) 第 23 頁 共 24 頁 具體情況進行回訪; 一般要求每年回訪一次,具體時間由承辦人自行安排; 回訪要有記錄,內(nèi)容包括社會效果、當事人對調(diào)委會的做風、調(diào)解意見是否滿意、承辦人是否有違法、違紀行為; 回訪完畢,承辦人要在七日內(nèi)作出書面總結(jié); 承辦人已回訪的各類糾紛,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會根據(jù)類別隨即抽樣進行再次回訪,回訪率不得少于 10%。 統(tǒng)計數(shù)據(jù)、資料要妥為保持,為經(jīng)司法行政部門的許可,有權拒絕任何單位和個人查閱、咨詢。每月召開一次,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會主任組織召開, 調(diào)委會委員、調(diào)解員及各村調(diào)委會主任參加; ( 2)人民調(diào)解工作大會。 對正常借閱檔案要做好登記,收回檔案 要及時詳細檢查清理,做好收回時間、卷數(shù)記錄。 根據(jù)各村(居)在工作中常用的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策進行重點培訓,提高依法調(diào)解水平。 人民調(diào)解員在調(diào)解委員的領導下,具體從事人民調(diào)解工作。 第 19 頁 共 24 頁 法律、法規(guī)、法章和政策明確規(guī)定由指定部門處理的糾紛,應告知當事人向相關部門申請?zhí)幚怼? 第 18 頁 共 24 頁 協(xié)助主任抓好法律、法規(guī)的宣傳教育工作,積極總結(jié)交流典型經(jīng)驗,推動人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設。 指導各村(社區(qū))人民調(diào)解委員會工作。 引導和幫助當事人達成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議也是調(diào)解員工作能力和調(diào)解技能強弱的體現(xiàn)。即使在發(fā)生糾紛過程中確實出現(xiàn)過侮辱人格的語言和行為,調(diào)解員也要隱諱,點到為止即可。再比如,我們在召集雙方進行面對面進行調(diào)解時,最好不要當著雙方的面公開你的調(diào)查材料和你收集到的其他信息,這種對事實確認先入為主的方式不利于調(diào)解。人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛時,往往是演獨角戲,對于普通糾紛的調(diào)解是可以的,但一旦遇到棘手的糾紛仍采用單打獨斗的這套方法,顯然是不行的。難道想讓自己在調(diào)解現(xiàn)場的一次起哄而讓親人或朋友喪失有可能達成協(xié)議的機會嗎。實際上法官主持的庭前調(diào)解也是在沒有查清案件基本事實的情況下進行的,一方
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