【正文】 同志們，新的一年全省質監(jiān)工作任務艱巨，責任重大，我們一定要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照總局和省委、省政府的工作要求，團結一致，奮發(fā)進取，結合質監(jiān)工作實際，實實在在打基礎、樹形象、做貢獻，真 真正正抓質量、保增長、促發(fā)展，努力開創(chuàng)質監(jiān)工作新局面，為海南又好又快發(fā)展做出應有貢獻。根據去年目標責任考核情況，集思廣益，繼續(xù)對考核內容、考核 方式進行改革，考核結果一定要真正體現(xiàn)各單位工作落實情況。 一是完善全系統(tǒng)質監(jiān)行政文化體系建設。 四是進一步加強特種設備安全監(jiān)察體系建設，確保特種設備安全。 三是構建長效機制，確保食品質量安全。 二是加強產品質量監(jiān)督，提高質量監(jiān)管水平。圍繞規(guī)范市場、擴大內需，以消費者關心的、難點問題為重點，深入開展 “ 家電下鄉(xiāng) ” 相關產品專項打假活動 。 第二，要強化監(jiān)管。要對重大項目實行送質量技術上門、送技術標準上門、送檢驗檢測上門、送行政審批上門等 “ 四個送上門 ” 服務制度。要在監(jiān)督中服務，在服務中監(jiān)督，在行政許可審批進入正常審查程序前，為企業(yè)提供免費咨詢服務 。舉行質量高層論壇，加強質量興省工作的理論研討。 關鍵是強化服務意識，圍繞海南經濟發(fā)展，圍繞應對國際金融危機，以質量興省工作為總抓手，提高我省質量總體水平，扶持企業(yè)，服務海南發(fā)展大局。在自學為主的基礎上，多層次開展工作理論研討，執(zhí)法辦案和檢驗檢測技術比武等活動，活躍學習空氣 。同時加強對質監(jiān)業(yè)務、質監(jiān)法律法規(guī)、現(xiàn)代經濟管理等知識的學習，增強理論修養(yǎng)。改變工作方式，建立健全質量、計量、標準化、特種設備安全 “ 四位一體 ”的聯(lián)合執(zhí)法工作，降低工作成本。繼續(xù)強化行政審批改革和行政管理事項下放工作，同時積極開展電子政務，對各種審批、審核事項，實行網上申報，減化辦事程序，加強政務公開，實行 “ 陽光政務 ” ，接受社會監(jiān)督?？傊?，要通過嚴細的思想政治教育，使干部職工從思想上 “ 不愿腐敗 ”。認真落實黨風廉政建設責任制，全面貫徹執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定 。 第三，要大興嚴細之風。要說實話、真話，出實招，干實事。面對目前工作進步與事業(yè)發(fā)展較好的形勢，有一些同志有 “ 小富即安 ” 的思想，進取心不強 。要 針對學習實踐科學發(fā)展觀活動征求到的意見建議，根據省局提出的整改方案和，立即對各項政策、規(guī)定、制度，進行全面清理，該廢除的堅決廢除，需要修改的馬上修改，需要重新制定的要積極組織制定。中央要求特區(qū)敢于試錯，胡錦濤視察海南時強調 “ 解放思想是特區(qū)干部的重大責任和突出品格 ” ，質監(jiān)部門要有敢于吃螃蟹的精神。這些因素反映到全系統(tǒng)，就是改革創(chuàng)新精神得不到弘揚，隊伍建設存在薄弱環(huán)節(jié)，正氣不能完全樹立起來，行風存在這樣那樣的問題。 (二 )20**年要成為全省質監(jiān)系統(tǒng)樹形象之年。特種設備檢測實驗樓的建設、計量測試實驗樓立項建設，必須抓緊，保證進度 。動態(tài)記錄企業(yè)從事生產經營活動中有關質量信用和制假售假污點等內容，以科學的評價體系，對企業(yè)的質量誠信度進行評價，既使企業(yè)獲得向社會展示其誠信的媒介，又為社會公眾提供稽考企業(yè)誠信的途徑，從而使產品質量過硬、守法經營的誠信者獲得更多的交易機會，使制假售假者和質量安全狀況差的企業(yè)信譽掃地。制定企業(yè)質量檔案動態(tài)管理辦法，根據企業(yè)實際情況，及時更新企業(yè)質量檔案內容，確保企業(yè)質量檔案能夠準確、全面、動態(tài)反映企業(yè)質量安全狀況。 第二，要打好誠信建設基礎。針對強制性產品生產企業(yè)出產產品認證企業(yè)提交認證申請和產品描述的一致性問題，開展行政監(jiān)督檢查工作，確保強制性認證產品的符合性和一致性。積極幫助、指導用能單位合理配備能源計量器具，提高能源計量器具的配備率、受檢率和檢定合格率 。加大對計量違法行為的處罰力度，重點做好加油站、醫(yī)療衛(wèi)生機構的監(jiān)督檢查工作，建立健全計量監(jiān)管長效機制 。工業(yè)標準化工作對小企業(yè)、小作坊來說，仍然是必須保證按標準組織生產，大中型企業(yè)要積極實施國際標準和國外先進標準 。圍繞國際旅游島發(fā)展，把三亞市國家級旅游服務標準化試點城市建設作為第一抓手，在三亞市政府十分重視的情況下，乘勢而上，圍繞食住行娛購游等六大要素，突出海南旅游的特色，不斷完善服務標準體系，制定地方服務標準，切實組織實施，提高服務 質量管理水平，提升企業(yè)服務檔次和競爭實力，取得大的工作成效，造成大的工作影響，形成海南質監(jiān)工作的一大亮點。大力推進三大標準 (農業(yè)標準、服務標準、工業(yè)標準 )，推進三大認證 (ISO9000、 ISO14000、ISO18000)，提 高三大質量 (產品質量、工程質量、服務質量 )，確保三大安全 (生產領域食品安全、特種設備安全，隊伍安全 )，使 20**年切切實實成為全省質監(jiān)系統(tǒng)打基礎之年、樹形象之年、做貢獻之年。 三、 20**年是質監(jiān)工作打基礎、樹形象、做貢獻之年 20**年是我省全面推進 “ 十一五 ” 規(guī)劃的關鍵一年。這些問題不解決，很難保證今后不引發(fā)類似三鹿奶粉事件的質量安全事端，給海南甚至國家造成重 大損失。 (三 )完善質量安全監(jiān)管體制機制，對質監(jiān)工作提出了新的更高要求?！?集中連片建設一批國家級、省級標準化示范基地 ” ， “ 大力提升農業(yè)產業(yè)化和農產品質量安全水平 ”。 (二 )全面貫徹落實全省經濟工作會議精神，對質監(jiān)工作提出新的更高要求。胡錦濤強調： “ 增長質量和產品質量關系發(fā)展可持續(xù)性，關系人民群眾切身利益，關系國家形象 ” ， “ 如果增長粗放和產品質量不高的問題不能得 到全面有效解決，總有一天會引發(fā)系統(tǒng)性風險，甚至會引發(fā)信用危機和社會動蕩，反過來會影響發(fā)展進程。 貫徹落實科學發(fā)展觀，促進經濟社會又好又快發(fā)展，是黨和政府工作的全局。 五是啟動全系統(tǒng)基本建設和檢驗檢測能力建設方案，在總局和省政府支持下，落實了一批技術機構的技改項目，開始了一批省級所和市縣技術所實驗室建設。配合省政府政務服務中心的籌備和運行，編寫了 24 個質監(jiān)行政許可和 行政審批項目辦事服務指南，制作了全部項目的樣式。聯(lián)系工作實際，邊學邊改，特別是在整改落實階段，我局制定整改方案，認真進行整改，確 保了學習實踐活動見行動，見實效。從 9 月底開展，有步驟、嚴要求、高標準，結合工作實際開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過開展 “ 迎奧運、保安全 ” 百日督查等活動，出動安全監(jiān)察執(zhí)法人員 6120 人次，排查特種設備一般隱患 3133 項，已整改 2976 項，整改率 95%， 14 項重大安全隱患納入省局掛牌督辦，目前已整改完成。 五是 “ 建體系、保安全、促發(fā)展 ” ，狠抓特種設備安全監(jiān)察工作。245 家企業(yè)參與計量誠信活動。 開展 “ 關注民生、計量惠民 ” 專項行動，免費為居民檢定人體秤 560 多件，清洗眼鏡 2450 副、驗光 6107 人次，處理社區(qū)計量糾紛 23 宗 。全省產品質量統(tǒng)一監(jiān)督抽查平均合格率