3關于加快我市社會信用體系建設的調(diào)研報告-wenkub.com
2025-08-16 14:08 本頁面
【正文】 因此，要盡快研究制定社會信用體系建設的相關法律法規(guī)和政策，制定企業(yè)征信、個人征信的統(tǒng)一標準和方法；規(guī)定社會信用信息的采集方式、范圍以及涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私的處理；社會信用信息資料的分析、整理、披露和使用的權利義務和 責任承擔；提供信用失真應承擔的法律責任；通過法律法規(guī)形式明確征信機構由哪一政府部門監(jiān)管及如何監(jiān)管等。各級政府和公務員要身體力行， 第 12 頁 共 13 頁 率先垂范，取信于民；要清正廉明，高效務實，方便百姓，堅決克服形式主義和官僚主義；加快國有企業(yè)改革工作，著力解 決政事不分、政企不分、管辦不分現(xiàn)象。進一步清理整頓政府行政審批項目，清理和規(guī)范政府文件；規(guī)范行政事業(yè)性收費管理，取消不合理的行政收費、罰款、攤派。同時，要充分發(fā)揮人民銀行的監(jiān)督、指導作用，協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行密切配合，逐步建立、完善企業(yè)及個人的信用信息系統(tǒng) ，為我市的社會信用體系建設貢獻更大的力量。 （四）充分發(fā)揮人民銀行的重要作用金融信用是社會信用體系建設的支柱和主體信用，在信用信息資料中，企業(yè)和個人的信貸信息資料是最重要的信用信息之一。四是要進一步整頓信用秩序。對納入警示系統(tǒng)并予以警示的失信企業(yè)，行政執(zhí)法機關要給予行政處罰，情節(jié)嚴重的移送司法機關追究刑事責任。 （三）激勵約束并舉，建立健全 “ 誠信 ” 監(jiān)督體系一是要啟用守信激勵機制。使評估運行實行統(tǒng)一指標體系、統(tǒng)一評估程度、統(tǒng)一收費標準、統(tǒng)一向社會公告評估結果，確保社會信用評估的完整性和評估結果的權威性。為保證信用信息的完整性，信用管理中心還應將分散在各職能部門的信用信息資源進行采集、整理、儲存，搭建企業(yè)信用和個人信用的檢索平臺，實現(xiàn)資源的有效配置和綜合利用。建議成立 “xx 市信用體系建設領導小組 ” ，由市長或有關副市長任組長，經(jīng)貿(mào)、工商、稅務、銀行、質(zhì)監(jiān)、司法等 部門組成理事單位，領導小組下設辦公室，抽調(diào)部分市政府辦公室人員組成，負責各職能部門間信用監(jiān)管、服務的協(xié)調(diào)事宜，制定信用制度建設的相關政策、制度，以及接受社會公眾對相關部門、單位的投訴等。 第 7 頁 共 13 頁 各級黨政組織都要把信用體系建設作為長期任務，抓住不放，一抓到底，抓出成效。要將誠信宣傳活動作為一項長期工作常抓不懈，把金融、工商、稅務等部門的誠信宣傳活動加以整合，使社會的各個層面和不同部門協(xié)調(diào)一致，互相配合，形成整體合力。以上海為代表的先進地 區(qū)在社會信用體系建設上已率先邁出堅實的步伐，為我市加快社會信用體系建設提供了可資借鑒的經(jīng)驗。 （五）信用產(chǎn)品需求不旺。金融、質(zhì)監(jiān)等部門也有各自的評定辦法，缺乏一個協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評價機構和評定辦法，往往一個部門認定為守信的企業(yè)，用另外一個部門的標準評價，可能是失信企業(yè)，容易造成信用等級的評價沖突。 （二）缺乏統(tǒng)一的信用信息資料庫。 二、制約我市社會誠信體系建設的主要問題在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地 認識到，我市的社會信用體系建設還處于起步階段，誠信失缺、道德失范的現(xiàn)象在某些行業(yè)和部門還表現(xiàn)得比較突出，信用不良仍是我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。目前，全市已成立了 9 家信用擔保公司，為近100 家企業(yè)擔保貸款 200 多筆，累計貸款金額 億元， 沒有出現(xiàn)代償和追索現(xiàn)象。市質(zhì)監(jiān)部門不斷加大對 “ 制假售假、以假亂真 ”等失信行為 的查處、打擊力度；市打擊逃廢金融債務工作辦公室加強了對失信企業(yè)的懲處力度，使全市逃廢債余額比去年下降了％；工商部門對市場中的失信違法行為進行了集中治理整頓，
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