【正文】 法律責(zé)任《刑法》 ? 《 刑法 》 ? 第一百三十四條 工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、 違反規(guī)章制度 ， 或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的， 處 三年以下 有期徒刑或者拘役； 情節(jié)特別惡劣的 ，處 三年以上七年以下 有期徒刑。 法律責(zé)任《淄博條例》 ? 第四十一條 違反本條例第十八條規(guī)定，未取得充裝安全注冊(cè)證從事移動(dòng)式壓力容器充裝的，責(zé)令停止充裝，沒收違法所得，并處以一萬元以上十萬元以下罰款。 ② 刑事責(zé)任：妨礙公務(wù)罪或其他罪； 法律責(zé)任《安全法》 ? 第八十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓， 可以并處五萬元以下的罰款； 造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： 法律責(zé)任《安全法》 ? （六）未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的； （八） 特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的； （九）使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。 ? ３ 、 責(zé)任形式：行政責(zé)任：責(zé)令改正 ，情節(jié)嚴(yán)重的停止資格 624個(gè)月；沒收違法所得 。 ? ３ 、 責(zé)任形式：行政責(zé)任：撤消資格 ， 罰款５－ 20萬 。沒收違法所得；人員 5千 5萬 ， 嚴(yán)重撤消資格； ② 刑事責(zé)任：出具證明文件重大失實(shí)罪或其他罪； 。情節(jié)嚴(yán)重的撤消資格 。 條文要點(diǎn) ? 第八十一條：不按規(guī)定從事檢驗(yàn)工作 ? １ 、 責(zé)任主體：特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) ? ２ 、 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的行為： ① 不按規(guī)程從事檢驗(yàn)工作 。 條文要點(diǎn) ? 第七十九條：違章操作 ? １ 、 責(zé)任主體：特種設(shè)備作業(yè)人員 ? ２ 、 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的行為：２種； ? ① 違章操作； ? ② 不報(bào)隱患； ? ３ 、 責(zé)任形式： ① 行政責(zé)任：批評(píng)教育 、 處分； ② 刑事責(zé)任：重大責(zé)任事故罪 。 條文要點(diǎn) ? 第七十六條： 違規(guī)使用電梯 、 索道 、 游樂設(shè)施 ? １ 、 責(zé)任主體：使用單位 ? ２ 、 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的行為：２種； ? ３ 、 責(zé)任形式：逾期未改 ， １萬以上５萬以下 。 條文要點(diǎn) ? 第七十一條 未進(jìn)行制造 、 安裝改造 、 重大維修過程監(jiān)督檢驗(yàn) ? 設(shè)備范圍：壓力管道只進(jìn)行元件制造監(jiān)檢 ， 不進(jìn)行安 、 改 、 修監(jiān)檢；電梯 、索道不進(jìn)行制造過程監(jiān)檢； ? 處罰主體：制造 、 安裝 、 改造 、 重大維修單位 ， 不是使用單位； ? 監(jiān)檢標(biāo)志：出示監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告； 條文要點(diǎn) ? 違法所得計(jì)算：制造者違法所得按銷售價(jià)減去成本價(jià) （ 進(jìn)價(jià) ） 計(jì)算 ， 安 、 改 、維按全部收入計(jì)算； ? 跨區(qū)域處罰：拒不接受的 ， 移交所在地質(zhì)監(jiān)部門； ? 撤銷許可證書：報(bào)告發(fā)證部門進(jìn)行 。 條文要點(diǎn) ? 第六十五條 設(shè)計(jì)文件未經(jīng)鑒定用于制造 ? 氣瓶 、 氧艙：只鑒定 、 不許可； ? 鑒定與否的依據(jù)：設(shè)計(jì)文件鑒定專用章； ? 本條處罰的相對(duì)方是制造單位 ， 不是使用單位 、 設(shè)計(jì)單位 ， 跨區(qū)域應(yīng)移交 條文要點(diǎn) ? 第六十六條 未按規(guī)定進(jìn)行型式試驗(yàn) ? 處罰主體：制造單位 ? 型式試驗(yàn)的具體條件： A規(guī)范要求定期進(jìn)行的； B全國(guó)范圍內(nèi)的新產(chǎn)品 、 新文件； C新建單位首次制造的產(chǎn)品； D制造單位的新產(chǎn)品 、 新部件； ? 限期改正期限：合理期限，逾期不改處罰。 條文要點(diǎn) ? 第六十一條 安全狀況公布規(guī)定 ? 公布機(jī)關(guān)：總局 、 省局； ? 公布內(nèi)容：在用數(shù)量 、 事故情況 ， 其他 。 ? 第六十條 重大違法行為和嚴(yán)重事故隱患的報(bào)告 ? 報(bào)告：上級(jí)特監(jiān)部門 ? 報(bào)告：當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門 ， 需要支持 、配合時(shí) 。 條文要點(diǎn) ? 第五十四條 審批程序要求 ? 程序公開：受理 、 審查 、 許可 、 核準(zhǔn)； ? 許可期限：受理申請(qǐng)之日起 30日內(nèi)（ 鑒定評(píng)審期間除外 、 工作日 ） ； ? 行政許可法的要求： 條文要點(diǎn) ? A行政許可的設(shè)定：法律、行政法規(guī)、地方性法、省政府規(guī)章（ 1年期），地方性法規(guī)包括省級(jí)人大和較大的市制定的規(guī)范性法律文件，較大的市包括：省會(huì)市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)市、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)較大的市； 條文要點(diǎn) ? B對(duì)地方性法規(guī) 、 省政府規(guī)章設(shè)定許可的限制：全國(guó)統(tǒng)一的資格資質(zhì) ， 不得地區(qū)封鎖； ? C部門規(guī)章不得設(shè)定許可； ? D許可期限： 20日 ， 可延長(zhǎng) 10日 ， 頒證10日內(nèi) ， 檢驗(yàn)檢測(cè) 、 鑒定評(píng)審期間除外 條文要點(diǎn) ? 第五十五條 對(duì)安監(jiān)部門的禁止性規(guī)定 ? 要求：不得地方保護(hù) 、 地方封鎖； ? 具體表現(xiàn)：不得重復(fù)許可 ， 重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè) 。 ? 第四十七條 工作質(zhì)量要求 ? 要求：客觀 、 公正 、 及時(shí) 、 負(fù)責(zé)； ? 監(jiān)督抽查規(guī)定：各級(jí)質(zhì)檢部門抽查 ， 抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布 （《 質(zhì)量法 》） 。 條文要點(diǎn) ? 第四十四條 強(qiáng)制檢驗(yàn)活動(dòng)主體資格要求 ? 檢驗(yàn)檢測(cè)必須依法 、 按照規(guī)程進(jìn)行 。 ? 第四十條 人員培訓(xùn)和要求 ? 培訓(xùn)：是使用單位義務(wù)； ? 要求：執(zhí)行操作規(guī)程和安全規(guī)章制度； 條文要點(diǎn) ? 第四十一條：作業(yè)人員隱患報(bào)告義務(wù) ? 報(bào)告內(nèi)容：隱患和不安全因素； ? 報(bào)告對(duì)象：現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人 。 條文要點(diǎn) ? 第三十六條 運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人職責(zé) （ 索 、 游 ） ? 要求：熟悉知識(shí) ， 全面負(fù)責(zé)； ? 措施：每月至少召開一次會(huì)議 ， 督促 、 檢查安全使用工作； ? 應(yīng)急措施：配備相應(yīng)營(yíng)救裝備和急救物品 。 條文要點(diǎn) ? 第三十條 報(bào)廢規(guī)定 ? 報(bào)廢條件： A嚴(yán)重事故隱患 、 無改造維修價(jià)值； B超過使用年限； ? 辦理注銷 。 ? 有關(guān)特種設(shè)備的檢驗(yàn)周期為： ? A、鍋爐內(nèi)部檢驗(yàn) 2年至少一次，外部檢驗(yàn)每年一次； 條文要點(diǎn) ? B、固定式壓力容器、壓力管道安全狀況 1~2級(jí)的，每 6年至少一次； ? 安全狀況 3級(jí)的，每 3年至少一次； ? 氣瓶的定檢周期： ? a、盛裝腐蝕性氣體的氣瓶、潛水氣瓶以及常與海水接觸的氣瓶每二年檢驗(yàn)一次； 條文要點(diǎn) ? 盛裝一般性氣體的氣瓶，每三年檢驗(yàn)一次； ? c、盛裝惰性氣體的氣瓶，每五年檢驗(yàn)一次； ? d、液化石油氣鋼瓶，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB8334的規(guī)定； ? e、低溫絕熱氣瓶，每三年檢驗(yàn)一次； 條文要點(diǎn) f、車用液化石油氣鋼瓶每五年檢驗(yàn)一次，車用壓縮天然氣鋼瓶，每三年檢驗(yàn)一次。 ? g． 支承或支座 的損壞，基礎(chǔ)下沉、傾斜、開裂， 緊固螺栓的完好情況 ； 特種設(shè)備使用單位安全義務(wù) ? ■應(yīng)考慮抗 7度地震破壞； ? h． 排放 （疏水、排污） 裝置 ； i． 運(yùn)行的穩(wěn)定 情況； j． 安全狀況 等級(jí)為 4級(jí)的壓力容器監(jiān)控情況。 ? 定期自行檢查 ? ① 壓力容器的外部檢查 特種設(shè)備使用單位安全義務(wù) ? A、外部檢查應(yīng)以宏觀檢查為主，必要時(shí)可進(jìn)行測(cè)厚、壁溫檢查和腐蝕介質(zhì)含量測(cè)定等。 條文要點(diǎn) ? ■ 特種設(shè)備停用或報(bào)廢應(yīng)當(dāng)妥善處理 ，并辦理停用或注銷手續(xù) 。 ? 第三章 特種設(shè)備的使用 ? 從第 23條至 41條共 19條 ? 規(guī)定了使用單位 、 人員的行政許可 、 義務(wù) 。 條文要點(diǎn) ? 第二十條 施工資料移交 、 存檔規(guī)定 ? 范圍：六類設(shè)備的安 、 改 、 維技術(shù)資料； ? 移交：驗(yàn)收后 30日內(nèi)移交使用單位； ? 存檔 ? 第二十一條 監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)定 ? 范圍：制造過程監(jiān)檢：鍋 、 容 、 管 、 起重 、大游五類設(shè)備 ， 梯 、 索不監(jiān)檢；六類設(shè)備 （ 含梯 、 索 ） 安裝 、 改造 、 大修監(jiān)檢； ? 監(jiān)檢機(jī)構(gòu)：總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)； 行為名詞解釋 ? 下列維修活動(dòng)屬于重大維修 ： ? 、 修理鍋爐 、 壓力容器 、 壓力管道的受壓元件的； ? 、 修理電梯 、 起重機(jī)械 、 客運(yùn)索道 、 大型游樂設(shè)施影響強(qiáng)度的部件 、 安全裝置的 。 條文要點(diǎn) ? 第十四條 制造 、 安裝 、 改造單位許可規(guī)定 ? 許可設(shè)備： 《 條例 》 規(guī)定六類設(shè)備全許可 ， 壓力管道元件制造許可； 條文要點(diǎn) ? 設(shè)備范圍：設(shè)備及其安全附件 、 安全保護(hù)裝置； ? 許可機(jī)構(gòu)：總局 ， 具體分級(jí)實(shí)施； ? 單位條件：人員 、 制度 、 生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段 。 ? 分級(jí)受理 、 審批：鍋爐交省局 ， 其余為總局； ? 氣瓶、氧艙設(shè)計(jì)單位的雙許可問題：只鑒定不許可。 條文要點(diǎn) ? 第九條 舉報(bào)規(guī)定 ? 舉報(bào)權(quán)：體現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制 ， 受理單位是安監(jiān)部門和行政監(jiān)察部門等； ? 安監(jiān)部門受理義務(wù)：建立舉報(bào)制度 、公布電話郵件 、 受理并及時(shí)處理； ? 保密和獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定 。 條文要點(diǎn) ? 第六條 對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求 ? 依照條例規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)； ? 承擔(dān)法律責(zé)任：對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果 、 鑒定結(jié)論； ? 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)：未作規(guī)定的原因 ，機(jī)構(gòu)管理文件 （ 認(rèn)證 、 改革 ） ； 條文要點(diǎn) ? 文件中的提法 ：是安全監(jiān)察主體的一部分 ， 是提供公正數(shù)據(jù)的中介機(jī)構(gòu) ， 是監(jiān)督管理的對(duì)象 。 條文要點(diǎn) ? 第四條 行政主體 ? 部門含義：部門 ， 不是監(jiān)察機(jī)構(gòu)； ? 地方監(jiān)察部門的提法：縣以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門； ? 安全監(jiān)察管理部門與安全監(jiān)察的關(guān)系：沒有區(qū)別 ， 沿襲舊制 。 條文要點(diǎn) ? 第一條 立法宗旨 ? 目的：四句話 ? 第二條 特種設(shè)備的定義 、 范圍 、 目錄 ? 定義：涉及生命安全 ， 危險(xiǎn)性較大； ? 范圍：七類 ? 目錄：制訂 、 報(bào)批 、 發(fā)布 。 ? 另外 ， 必須在有關(guān)法律 、 法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)起訴 ， 人民法院才予以受理 。 行政法律常識(shí) ? 行政訴訟 ：是指 人民法院 在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，依照法定的權(quán)限和程序 解決因行政管理相對(duì)人不服行政機(jī)關(guān)的具體行政行為 而 引起的行政爭(zhēng)議 的活動(dòng)。 但是 ， 被申請(qǐng)人沒有改變 具體行政行為的 ， 申請(qǐng)人撤回 復(fù)議申請(qǐng) ， 申請(qǐng)人 不能再請(qǐng)求 被申請(qǐng)人進(jìn)行行政 賠償 。 行政法律常識(shí) 具體行政行為執(zhí)行上的法律后果。 行政法律常識(shí) 自己管轄： ? 部委本部門管轄； ? 省人民政府自己管轄 。 行政機(jī)關(guān)認(rèn)為 有 必要 進(jìn)行聽證 的 ，必須事先商得當(dāng)事人的同意 。 當(dāng)事人在場(chǎng)的 ， 應(yīng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的 ， 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在 7日內(nèi)將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人 。 ? 立案應(yīng)同時(shí)具備三個(gè)條件： （ 1） 事實(shí)條件 ， 即在已獲取的證據(jù)材料中 ， 初步證明了違法行為事實(shí)的存在； （ 2） 法律條件 ， 即依法應(yīng)給予行政處罰； （ 3）本行政機(jī)關(guān)具有管轄權(quán) 。 ? 違法行為 輕微并及時(shí)糾正 ， 沒有造成危害后果的 ， 不予行政處罰 。 ? 法律 、 法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織 。 ? 規(guī)章可以設(shè)定警告及一定數(shù)量罰款的行政處罰 。 ? 人身自由罰：行政拘留。 ?由有權(quán)的 國(guó)家機(jī)關(guān) 在職權(quán)范圍內(nèi)設(shè)定 。 ? 國(guó)家監(jiān)督包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督 、 司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督 。 ? 后法優(yōu)于前法。 以部 、 省 、 市長(zhǎng)令的形式頒布 。 法的幾個(gè)基本概念 ? 行政法規(guī) ? 行政法規(guī)是指國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)即國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律規(guī)定制定的有關(guān)國(guó)家行政管理的規(guī)范性文件的總稱 。 ? 移動(dòng)式壓力容器、特種設(shè)備異地發(fā)生事故后 ，應(yīng)當(dāng) 立即報(bào)告事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門 ，同時(shí)報(bào)告設(shè)備使用注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門。 監(jiān)察制度在各環(huán)節(jié)實(shí)施形式 ? ■ 嚴(yán)重事故 ，是指造成死亡 1～ 2人，或者受傷 19人（含 19人）以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失 50萬元（含 50萬元）以上 100萬元以下，以及無人員傷亡的設(shè)備爆炸事故。 ? ■ 重大修理和改造應(yīng)經(jīng) 當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備監(jiān)