中國電信-城市應急平臺建設方案-wenkub.com
2025-02-06 14:28 本頁面
【正文】 通過蜂窩移動通信或衛(wèi)星通信與相關應急平臺聯(lián)通；使用小型攝像機、便攜式電腦、 PDA、智能手機等設備采集和上傳現(xiàn)場圖片、音視頻等信息 。 自動記錄事件的應對過程，按照應急預案相關確定的評價指標，對應急過程中各種實施措施的及時性、有效性等進行綜合評估，對應急能力進行評價，輔助生成報告。主要包括以下一些功能 ?案例新增 ?預案變更 ?預案檢索 ?預案廢止 綜合應用系統(tǒng) (56) 突發(fā)事件發(fā)生后，需要即時、安全發(fā)送事件基本信息和發(fā)展動態(tài)監(jiān)控信息給各主管部門和政府，主要包括以下一些信息： ?初次信息 ?進程信息 ?結案報告 綜合應用各類基礎信息和事件信息，通過災害后果模擬分析、人員疏散模擬分析、應急救援力量配臵分析、應急預案查詢等技術手段，提供緊急事件指揮決策方案，為事件指揮人員提供決策支持。 綜合應用系統(tǒng) 綜合應用系統(tǒng) (12) 對各類應急資源進行標準化分類，并采用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進行管理，動態(tài)掌握應急資源的狀況、為應對突發(fā)公共事件提供資源保障。與市級應急平臺的外網(wǎng)接入帶寬不小于 15M。 圖像接入系統(tǒng) 政府應急指揮中心 部門應急指揮中心 計算機網(wǎng)絡系統(tǒng) ? 局域網(wǎng) ? 市級應急平臺的局域網(wǎng)絡，核心網(wǎng)絡設備上聯(lián)帶寬采用萬兆骨干，百千兆自適應到桌面，部分重要用戶光纖到桌面 。 ? 容災備份系統(tǒng)。 ? 應急評估。 ? 風險隱患監(jiān)測防控。 ? 模型數(shù)據(jù)庫。這些數(shù)據(jù)源主要包括下列數(shù)據(jù)庫： ? 突發(fā)事件資源信息資源庫。 ?圖像監(jiān)控：集成各單位現(xiàn)有圖像，進行網(wǎng)絡化分發(fā)。 ? 第四、多級多類的用戶角色如何得到信息資源系統(tǒng)的有效服務 ?包括可控性訪問服務，個性化訪問服務，實時性訪問服務等等。這種模式比較靈活，可設定成國內任何一種模式運行，因而便于與其他聯(lián)動單位的協(xié)調與合作，聯(lián)動阻力小 國內各地建設現(xiàn)狀 分析 深圳模式－通信整合 整合資源，將把語音、集群通信和一期的視頻通信進行融合，從而利用融合通信技術實現(xiàn)城市應急部門的聯(lián)動，而不是簡單地通過行政手段進行。 上海模式－國際規(guī)模 采用 “統(tǒng)一接警，統(tǒng)一處警” 的應急聯(lián)動工作體制和應急聯(lián)動機制，設置社會應急聯(lián)動中心機構， 單獨編制，集權模式 ，市民撥打的 1 111 122等報警電話自動轉入南寧市城市應急聯(lián)動中心，由該中心統(tǒng)一接警，統(tǒng)一處警，按照工作預案及實際情況及時向有關聯(lián)動單位發(fā)出處警指令。 ? 單災應急。 ? 缺乏平臺。 兩級 (市、區(qū) )政府、三級 (市、區(qū)、辦事處 )管理、四級 (市、區(qū)、辦事處、社區(qū) )網(wǎng)絡 運行模式 ? 運行模式可分四大類 ,分別為 ? 協(xié)同模式 ? 集權模式 ? 授權模式 ? 代理模式 ? 建設模式 ? 主要模式：以政府為主導建設，協(xié)調其他專項 ? 補充模式：依托于專項應急指揮部，授權行使相關職能 ? 集成商選擇：一般會選擇電信，各地情況不盡相通 ? 考慮到保密因素，首選國內公司 ? 投資金額較大，選擇實力雄厚的公司 ? 地方政府許多基礎設施建設都是依托于運營商，有前期經(jīng)驗 ? 通訊（有線、蜂窩、集群、衛(wèi)星）、圖像監(jiān)控（全球眼、寬視界）部分比重較大，選擇相關公司會降低項目實施的難度 ? 運營商往往會根據(jù)政府要求進行相關工程建設，投入相關配套資金 ? 后期維護 ? 目前在規(guī)劃的省級平臺中，浙江、新疆已經(jīng)選擇當?shù)氐碾娦偶晒緸榭偧缮? 突發(fā)公共事件的分類 我國應急聯(lián)動總體預案將突發(fā)公共事件分為自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件四類。 ? 應急聯(lián)動單位 ? 包括公安、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、民防、海事、建設、交通、環(huán)保等部門以及各區(qū)、縣人民政府 。 5 專家機構 市應急委和各應急管理工作機構建立各級各類專家人才庫，并根據(jù)實際需要聘請有關專家組成專家組。 市應急辦： 設在市政府辦公廳，作為市應急委的日常辦事機構。 建設內容 ?初步搭建一個 快速響應、平戰(zhàn)結合、圖像完整、信息暢通、指揮有力、資源保障 的政府應急指揮平臺。在我國，禽流感，礦難，火災、松花江污染，太湖水污染等也一再給人們敲響警鐘。 ? 中國每年因自然災害、事故災害和社會安全事件等突發(fā)公共事件造成的人員傷亡逾百萬，經(jīng)濟損失高達 6500億元，占中國ＧＤＰ的６％。 ? 我國 2023年因自然災害、事故災害和社會安全事件等突發(fā)公共事件造成的人員傷亡逾百萬，直接經(jīng)濟損失超過 4500億元。 ? 突發(fā)公共事件越來越頻繁肆虐，成為現(xiàn)代社會不得不日益關注的話題。 目錄 應急管理業(yè)務體系 應急現(xiàn)狀及需求分析 應急指揮場所建設 應急平臺功能技術要求 項目概述 應急基礎支撐平臺建設 國家應急體系架構 應急部門組織機構圖 市 突 發(fā) 公 共 事 件 應 急 管 理 委 員 會市突發(fā)公共事件應急管理專家組市級基層應急管理單元相關委辦區(qū)縣政府市應急管理諧調機構市應急聯(lián)動中心應急聯(lián)動單位現(xiàn)場指揮部相關專業(yè)處置單位相關應急保障單位相關諧調處置單位市 突 發(fā) 公 共 事 件 應 急 處 置 指 揮 部常 態(tài) 管 理
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