【正文】 三 . 施工機(jī)械臺班單價 —— 一直施工機(jī)械臺班使用費，指單位工作臺班中為使機(jī)械正常運轉(zhuǎn)所分?jǐn)偤椭С龅母黜椯M用 1. 組成 1)第一類費用 ： 不變費用 ，指屬于 分?jǐn)傂再|(zhì) 的費用。 凡有生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)包裝的產(chǎn)品，此價已計入材料原價中，但應(yīng)扣除包裝品的回收價值。 機(jī)械正常利用系數(shù) =工作班內(nèi)機(jī)械純工作時間 /機(jī)械工作班延續(xù)時間 4. 計算機(jī)械臺班定額 施工機(jī)械臺班產(chǎn)量定額 =機(jī)械純工作 1 小時正常生產(chǎn)率工作班延續(xù)時間 機(jī)械正常利用系數(shù) 167。 2) 材料消耗 凈用量定額 ：直接構(gòu)成建筑安裝工程實體的材料； 材料損耗量定額： 不可避免的施工廢料和材料施工操作損耗量。分 工人工作時間和機(jī)械工作時間 。 人工、材料、機(jī)械臺班消耗量定額 一 . 勞動定額 1. 概念： 亦稱人工定額，指在正常施工條件下， 某等級工人在單位時間內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量或完成單位合格產(chǎn)品所需的勞動時間。內(nèi)容因行業(yè)不同各異，一般可分為： 1)建設(shè)項目綜合指標(biāo) ：指按規(guī)定 應(yīng)列入建設(shè)項目總投資的從立項籌建開始至竣工驗收交付使用的全部投資額 ，包括單項工程投資、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費等。 1. 主要作用 1)是基本建設(shè)管理部門編制投資估算和編制基本建設(shè)計劃、估算主要材料用量計劃的依據(jù)； 2)是設(shè)計單位編制初步設(shè)計概算、選擇設(shè)計方案的依據(jù)； 3)是考核基本建設(shè)投資效果的依據(jù)。 3. 預(yù)算定額各消耗量指標(biāo)的確定 1) 建筑建工程預(yù)算定額計量單位的確定 —— 按照分項工程的形體特征和變化規(guī)律來確定 ① 凡物體的長、寬、高三個度量都在變化時，應(yīng)采用“立方米”為計量單位； ② 當(dāng)物體有一固定的不同厚度，而它的長和寬兩個度量所決定的面積不固定時，宜采用“平方米”； ③ 如物體截面形狀大小固定，但長度不固定時，應(yīng)以“延長米”為計量單位； ④ 當(dāng)體積和 面積相同，但重量和價格差異很大，應(yīng)以重量單位“千克”或“噸” 計算； ⑤ 有的還可以“個”、“組”、“座”、“套”等自然計量單位計算。 1. 預(yù)算定額的作用 1)是編制施工圖預(yù)算、確定工程造價的依據(jù)； 2)是建筑安裝工程在工程招投標(biāo)中確定標(biāo)底和標(biāo)價的依據(jù)； 3)是建筑單位撥付工程價款、建設(shè)資金和編制竣工結(jié)算的依據(jù)； 4)是施工企業(yè)編制施工計劃，確定勞動力、材料、機(jī)械臺班需要量計劃和統(tǒng)計完成工程量的依據(jù)； 5)是施工企業(yè)實施經(jīng)濟(jì)核算制、考核工程成本的參考依據(jù)； 6)是對設(shè)計方案和施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價的依據(jù)； 7)是編制概算定額的基礎(chǔ)。 3. 按定額 編制單位和執(zhí)行范圍分類 ：全國統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、行業(yè)定額、企業(yè)定額、補(bǔ)充定額 4. 按投資的費用性質(zhì)分類 ： 建筑工程 定額 、 設(shè)備安裝工程定額 、 建筑安裝工程費用定額 、 工程建設(shè)其他費用定額 。 措施項目費 =Σ 措施項目工程量 措施項目綜合單價 或 措施項目費 =Σ 分部分項工程費 費率 單位工程造價 =分部分項工程費 +措施項目費 +其它項目費 +規(guī)費 +稅金 單項工程造價 =Σ單位工程造價 建設(shè)項目總造價 =Σ 單項工程造價 20 第 五 章 建設(shè)工程造價的計價依據(jù) 167。 2) 第五階段： 分析綜合單價 。 工程實物量 —— 直接工程費 —— 直接費、間接費、利潤及稅金 —— 工程造價 7)第七階段：復(fù)核。 有條件的盡量分層、分段、分部位計算， 再 將同類項加以合并，編制工程量匯總表 4)第四階段： 套定額單價 。 建設(shè)工程造價的計價方法 一 . 工程造價 計價 的基本方法 1. 從工程費用計算角度分析，工程造價計價的順序 分部分項工程單價 — 單位工程造價 — 但項工程造價 — 建設(shè)項目總 造價 2. 影響工程造價的主要因素 ： 單位價格和實物工程數(shù)量 3. 對基本子項的單位價格分析，可以有以下兩種形式 1)直接費單價 ： 單位價格 =Σ （ 分部分項工程的資源要素消耗量 資源要素的價格 ） 形成工程建設(shè)定額 影響工程造價的關(guān)鍵因素，取市場價格 ① 發(fā)包人工程估價的定額反映的是社會平均生產(chǎn)力水平 ； ② 承包人 工程估價的定額反映的是 該企業(yè)技術(shù)與管理水平。 167。 2) 價差預(yù)備費 ：內(nèi)容包括： 、設(shè)備、材料、 施工機(jī)械的價差費； 費用調(diào)整； 、匯率調(diào)整等增加的費用。 11) 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費 12) 特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費 13) 市政公用設(shè)施費 2. 無形資產(chǎn)費用 ：內(nèi)容包括： 、引進(jìn)有效專利、專有技術(shù)使用費和技術(shù)保密費 ； 、專有技術(shù)使用費； 、商譽和特 許經(jīng)營權(quán)費等。 ② 進(jìn)口設(shè)備抵岸價 的構(gòu)成及計算 =貨價 +國際運費 +運輸保險費 +銀行財務(wù)費 +外貿(mào)手續(xù)費 +關(guān)稅 +增值稅 +消費稅 +車輛購者附加費 a) 貨價 ： 一般指裝運港船上交貨價（ FOB） 。 c) 裝運港交貨類 ：主要有： 裝運港船上交貨價（ FOB） ，習(xí)慣稱 離岸價格 ， 運費在內(nèi)價（ Camp。 計算時一般采用帶有條件的原價。 ② 材料費 ：包括材料原價（或供應(yīng)價格）、材料運雜費、運輸損耗費、采購及保管費、檢驗試驗費 （對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行 一般鑒定、檢查的費用 ， 不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費和建設(shè)單位對具有出廠合格證明的材料進(jìn)行檢驗，對構(gòu)件做破壞性時間及其他特殊要求的試驗費 ） 。 5. 階段性（多次性）。 任何一項建設(shè)工程從決策到竣工交付使用，都有一個較長的建設(shè)期。 建設(shè)工程造價的含義與特點 一 . 工程造價的含義 1. 第一種含義： 從投資者或業(yè)主的角度 ， 從項目建設(shè)角度提出， 廣義概念 1) 非生產(chǎn)性建設(shè)項目的工程造價 就是建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資的總和； 2) 生產(chǎn)性建設(shè)項目的總造價 是固定資產(chǎn)投資和鋪底流動資金投資的總和。 c) 按工程量計算勞務(wù)報酬方式 。 全部工程驗收合格后，勞務(wù)分包人對其分包的勞務(wù)作業(yè)施工質(zhì)量不再承擔(dān)責(zé)任，質(zhì)量保修期內(nèi)的保修責(zé)任由承包人承擔(dān) 。如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量缺陷需修理，改正后，竣工日期為分包人 提交修復(fù)后的竣工報告之日 。 14 ⑤ 承包人進(jìn)行了工程師發(fā)布的變更指令， 計量變更工程量及對變更工程進(jìn)行估價時，應(yīng)請分包人參加 。收到分包人的報告后，承包人應(yīng)首先對照分包合同工程量清單中的工作項目、單價或價格復(fù)核取費的合理性和計算的正確性，以 核準(zhǔn)該階段應(yīng)付給分包人的金額 。 2) 專業(yè)分包合同的履行管理 ① 分 包人不能按時開工，應(yīng)在 約定開工日期前 5 天 向承包人提出延期開工要求，并陳述理由。 3)專用條款 4)附件 2. 建設(shè)工程施工合同中有關(guān)造價的條款 ① 招標(biāo)工程 的合同價款依據(jù) 中標(biāo)通知書 中的中標(biāo)價格， 非招標(biāo)工程 依據(jù) 工程預(yù)算書 在協(xié)議書內(nèi)約定； ② 可調(diào)價格合同中，合同價款的調(diào)整因素包括 ： 、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價款；； 、停電、停氣造成停工累計超過 8小時； 。 ② 工程量清單內(nèi)所列工程量為 估計工程量 ，而非準(zhǔn)確工程量； ③ 按合同工期的長短 ，可分為 固定單價合同 和 可調(diào)單價合同 。 固定總價合同的適用條件 一般為 ； a) 工程投標(biāo)時的設(shè)計深度 已達(dá)到施工圖設(shè)計的深 度； b)規(guī)模較小，技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程或承包工作內(nèi)容較為簡單的工程部位 。 2)建設(shè)工程合同的糾紛一般都適用于不動產(chǎn)所在地的專屬管轄，由工程所在地 人民法院管轄 。 債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)抵作價款或收回；給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)雙倍返還定金。 當(dāng)事人一方違約后，對方應(yīng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大 ；否 則致使損失擴(kuò)大的，不得就擴(kuò)大的損失要求賠償。 2. 合同解除 合同履行后， 尚未履行的 ，終止履行 ； 已經(jīng)履行的 ，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人 可要求恢復(fù)原 12 狀 ，采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求 賠償損失 。 2) 合同債務(wù) （義務(wù)）轉(zhuǎn)移 ① 債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)移給第三人的，應(yīng) 經(jīng)債權(quán)人同意 ； ② 原債務(wù)人享有的對債權(quán)人的抗 辯權(quán)也隨債務(wù)轉(zhuǎn)移而由新債務(wù)人享有； 3) 合同權(quán)利和義務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓 ① 當(dāng)事人一方 經(jīng)對方同意 ，可將自己在合同中的權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人，適用上述債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)讓； ② 當(dāng)事人訂立合同后合并 的，由合并后的法人或其他組織行使合同權(quán)利、履行義務(wù)。 2)合同變更分為 協(xié)議變更 和 法定變更 。 ② 債務(wù)人提前履行債務(wù)的情況 。債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)或履行債務(wù) 不符合約定，應(yīng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任 ； ② 由第三人代為履行合同 。 ③ 履行期限不明確問題的處理方法； 債務(wù)人可以 隨時履行 ，債權(quán)人也可 隨時要求履行 ，但應(yīng)給對方必要的準(zhǔn)備時間。 11 2. 合同履行的一般規(guī)定 ： ① 價款或報酬不明確問題的處理方法： 按 訂立合同時履行地 的市場價格履行 ， 依法應(yīng)執(zhí)行政府定價或政府指導(dǎo)價的 ，在合同約定的交付期限內(nèi)政府價格調(diào)整時， 按交付時的價格計價 。 B.賠償損失。 ４． 可變更或撤銷的合同 1) 合同可以變更或撤銷的情形 ① 當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)變更或撤銷的合同有 ： 重大誤解 訂立的； 同時 喪失公平 的。 ④ 無處分權(quán)的人處分他人財產(chǎn)合同的效力。合同被追認(rèn)之前，善意相對人有撤銷的權(quán)利，撤銷應(yīng)以 通知的方式 作出； ② 無權(quán)代理人代訂的合同 對 被代理人具有法律效力的情形 。 2)無權(quán)代理人代定 的合同 主要包括 ： 行為人沒有代理權(quán) 、 超越代理權(quán)限范圍 或 代理權(quán)終止后仍以被代理人的名義訂立 的合同。 ① 限制民事行為能力人訂立的合同， 經(jīng)法定代理人追認(rèn)后，該合同有效 ； ② 限制民事行為能力人訂立的合同并非一律無效，在以下幾種情形下訂立的合同是有效的 ： a) 經(jīng)過其法定代理人 追認(rèn) 的合同，即為有效合同； b)純獲利益的合同 。若無損失，亦不承擔(dān)責(zé)任；③ 當(dāng)事人的過錯行為與造成的損失有因果關(guān)系 。 2)對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應(yīng)按照通常理解予以解釋。 ④ 承諾可以撤回 ，撤回承諾的通知應(yīng)在 承諾通知到達(dá)要約人之前或與承諾通知同時到達(dá) 要約人； ⑤ 受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾的，除要約人及時通知受要約人該承諾有效以外，為 新要約 ； ⑥ 承諾的內(nèi)容應(yīng)與要約的內(nèi)容一致 ，受要約人對要約的內(nèi)容作出 實質(zhì)性變更的 ，為 新要約 ； ⑦ 承諾 對要約的內(nèi)容作出非實質(zhì)性變更的 ， 除要約人及時表示反對或要約表明承諾不得對要約的內(nèi)容作出任何變更的以外，該承諾有效，合同的內(nèi)容已承諾的內(nèi)容為準(zhǔn) 。 2)承諾 ① 承諾應(yīng)當(dāng) 在要約確定的期限內(nèi) 達(dá)到 要約人。 a) 要約邀請 在法律上無需承擔(dān)責(zé)任 。 如承包商履約擔(dān)保。 ２． 風(fēng)險自留 1)風(fēng)險自留與其他風(fēng)險對策的根本區(qū)別在于 ；它不改變項目風(fēng)險的客觀性質(zhì)，即不改變項目風(fēng)險的發(fā)生概率和項目風(fēng)險潛在損失的嚴(yán)重性。 建設(shè)工程項目風(fēng)險管理 一 . 建設(shè)工程項目風(fēng)險 管理程序 損失的不確定性 。 a) 效益后評價 具體包括： 經(jīng)濟(jì)效益 后評價、 環(huán)境效益 和 社會效益 后評價、 項目可持續(xù)性 后評價、 項目綜合效益 后評價 b) 過程后評價 三 . 建設(shè)工程項目管理及其主要內(nèi)容 1. 計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制 項目管理 ： 針對性 、 系統(tǒng)性 、 程序性 和 科學(xué)性 2. 建設(shè)工程項目管理的發(fā)展趨勢： 3. 建設(shè)工程項目管理 類型 ： ① 業(yè)主方 項目管理 ② 工程總承包方 項目管理 ③ 設(shè)計方 項目管理 ④ 施工方項目管理 ⑤ 供貨方 項目管理 4. 施工方項目管理目標(biāo)體系 （ QCDSE目標(biāo)體系 ）： 施工質(zhì)量（ Quality）、成本（ Cost）、工期（ Delivery）、安全和現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化（ Safety）、環(huán)境保護(hù)（ Enivironment） 5. 環(huán)境保護(hù)在項目實施階段要做到“ 三同時 ” ： 主體工程與環(huán)保措施工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行 。 4)分項工程 ： 一般按主要工程、材料、施工工藝、設(shè)備類型等進(jìn)行劃分。 3) 其他違規(guī)責(zé)任 有下類行為之一的，由縣級以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門 給予警告，責(zé)令限期改正， 并 處以 1 萬元以上 3 萬元以下 的罰款 ； ① 涂改、倒賣、出租、出借 資質(zhì)證書 ，或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書； ② 同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人 對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)； ③ 以給予回扣、惡意壓低收費等方式進(jìn)行 不正當(dāng)競爭 ； ④ 轉(zhuǎn)包 承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù)； ⑤ 法律、法規(guī)禁止的 其他 行為。 2. 造價員從業(yè)資格制度 1)《全國建設(shè)工程造價員資格證書》原則 每 3 年檢驗 1次 ； 2)有下列情形之一者，驗證不合格或注銷證書和專用章： ① 無 工作業(yè)績 ； ② 脫離工程造價 業(yè)務(wù)崗位 的； ③ 未按規(guī)定參加 繼續(xù)教育 的； 5 ④ 以 不正當(dāng)手段 取得《全國建設(shè)工程造價 員資 格 證書 》的； ⑤ 在建設(shè)工程 造價活動中有不良記錄 的； ⑥ 涂改 《全國建設(shè)工程造價 員資 格 證書 》和 轉(zhuǎn)借專用章 的； ⑦ 在 兩個或兩個以上單位 以造價員名義從業(yè)的； 3)繼續(xù)教育 ：參加繼續(xù)