【正文】 　　4 .附件　　《 合同示范文本 》 為使用者提供了“承包方承攬工程項(xiàng)目一覽表”、“發(fā)包方供應(yīng)材料設(shè)備一覽表”和“房屋建筑工程質(zhì)量保修書”三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化表格形式的附件，如果所發(fā)包的工程項(xiàng)目為包工包料承包，則可以不使用“發(fā)包方供應(yīng)材料設(shè)備一覽表”。注意，《 建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法 》 (財(cái)建「 2004 」 369 號(hào))第二十八條規(guī)定，凡《 合同示范文本 》 內(nèi)容與本“價(jià)款結(jié)算辦法”不一致之處，以本“價(jià)款結(jié)算辦法”為準(zhǔn)。工程變更。質(zhì)量與檢驗(yàn)。　　2 .通用條款　　通用條款是在全面總結(jié)國(guó)內(nèi)工程實(shí)施中的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，參考 FIDIC 編寫的 《 土木工程施工合同條件 》 相關(guān)內(nèi)容的規(guī)定，編制的規(guī)范發(fā)包人和承包人雙方權(quán)利義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化合同條款。　?、邎D紙。　?、弁稑?biāo)書及其附件。標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)議書文字量不大，需要結(jié)合承包工程特點(diǎn)填寫。在劃分標(biāo)段、進(jìn)行合同策劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，綜合考慮各種因素后再作出決策?！　”?—2合同類型選擇參考表合同類型 設(shè)計(jì)階段 設(shè)計(jì)主要內(nèi)容 設(shè)計(jì)應(yīng)滿足的條件 總價(jià)合同施工圖設(shè)計(jì)1．詳細(xì)的設(shè)備清單 2．詳細(xì)的材料清單 3．施工詳圖 4．施工圖預(yù)算 5．施工組織設(shè)計(jì)1．設(shè)備、材料的安排 2．非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制造3．施工圖預(yù)算的編制 4．施工組織設(shè)計(jì)的編制 5．其他施工要求單價(jià)合同 技術(shù)設(shè)計(jì) 1．較詳細(xì)的設(shè)備清單 2．較詳細(xì)的材料清單 3．工程必需的設(shè)計(jì)內(nèi)容 4．修正概算1．設(shè)計(jì)方案中重大技術(shù)問(wèn)題 的要求2．有關(guān)試驗(yàn)方面確定的要求3．有關(guān)設(shè)備制造方面的要求 成本加酬金合同或單價(jià)合同 初步設(shè)計(jì) 1．總概算 2．設(shè)計(jì)依據(jù)、指導(dǎo)思想 3．建設(shè)規(guī)模4．主要設(shè)備選型和配置 5．主要材料需要量 6．主要建筑物、構(gòu)筑物的型式和估計(jì)工程量 7．公用輔助設(shè)施8．主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1．主要材料、設(shè)備訂購(gòu)2．項(xiàng)目總造價(jià)控制3．技術(shù)設(shè)計(jì)的編制4．施工組織設(shè)計(jì)的編制　　3 .工程施工技術(shù)的先進(jìn)程度如果工程施工中有較大部分采用新技術(shù)和新工藝，當(dāng)業(yè)主和承包商在這方面過(guò)去都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，且在國(guó)家頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額中又沒(méi)有可作為依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，為了避免投標(biāo)人盲目地提高承包價(jià)款，或由于對(duì)施工難度估計(jì)不足而導(dǎo)致承包虧損，不宜采用固定價(jià)合同，而應(yīng)選用成本加酬金合同。有時(shí)，在同一工程項(xiàng)目中采用不同的合同形式，是業(yè)主和承包商合理分擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn)因素的有效辦法。　　按照酬金的計(jì)算方式不同，成本加酬金合同的形式有：成本加固定酬金合同、成本加固定百分比酬金合同、成本加浮動(dòng)酬金合同、目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰合同等?！　〕杀炯映杲鸷贤蠖噙m用于邊設(shè)計(jì)、邊施工的緊急工程或?yàn)?zāi)后修復(fù)工程。此外，承包商在投標(biāo)階段不可能合理準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)可不必計(jì)入合同價(jià)內(nèi)，有利于業(yè)主取得較為合理的報(bào)價(jià)?！　蝺r(jià)合同大多用于工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過(guò)程中發(fā)生各種不可預(yù)見(jiàn)因素較多的大型土建工程，以及業(yè)主為了縮短工程建設(shè)周期，初步設(shè)計(jì)完成后就進(jìn)行施工招標(biāo)的工程。由于合同期較長(zhǎng)，承包商不可能在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)合理地預(yù)見(jiàn)一年后市場(chǎng)價(jià)格的浮動(dòng)影響，因此，應(yīng)在合同內(nèi)明確約定合同價(jià)款的調(diào)整原則、方法和依據(jù)。這樣，可以使承包商在報(bào)價(jià)時(shí)能夠合理地預(yù)見(jiàn)到實(shí)施過(guò)程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)。在合同履行過(guò)程中，如果業(yè)主沒(méi)有要求變更原定的承包內(nèi)容，承包商在完成承包任務(wù)后，不論其實(shí)際成本如何，均應(yīng)按合同價(jià)獲得工程款的支付。以下僅以工程施工承包為例，說(shuō)明總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同的特點(diǎn)。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。 ( 2 )因承包人的原因致使建設(shè)工程在合理使用期限內(nèi)造成人身和財(cái)產(chǎn)損害的，承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。建設(shè)工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用。經(jīng)過(guò)修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人，或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施土人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。　　2)單項(xiàng)工程或者特殊專業(yè)工程承包合同?！　?2)工程施工合同?！　　　」こ坛邪贤侨魏我粋€(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目所必須有的合同?！　?4)仲裁裁決被人民法院依法裁定撤銷或者不予執(zhí)行的?！　?三)合同爭(zhēng)議的訴訟　　訴訟是指合同當(dāng)事人依法將合同爭(zhēng)議提交人民法院受理，由人民法院依司法程序通過(guò)調(diào)查、作出判決、采取強(qiáng)制措施等來(lái)處理爭(zhēng)議的法律制度。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。合同爭(zhēng)議的解決方式有和解、調(diào)解、仲裁或者訴訟。因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人雙方都違反合同的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！　?4)違約金?！　?二)違約責(zé)任的承擔(dān)　　　　當(dāng)事人一方不履行合伺義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。違約責(zé)任主要是一種賠償責(zé)任，因此，可由合同當(dāng)事人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)自行約定。與侵權(quán)責(zé)任和締約過(guò)失責(zé)任不同，違約責(zé)任必須以當(dāng)事人雙方事先存在的有效合同關(guān)系為前提?！　、蹅鶛?quán)人死亡未確定繼承人或者喪失民事行為能力未確監(jiān)護(hù)人　　4)法律規(guī)定的其他情形?！　?)債權(quán)債務(wù)同歸于一人?！　?　　1)債務(wù)已經(jīng)按照約定履行：　　2)合同解除。權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓的，適用上述有關(guān)債權(quán)轉(zhuǎn)讓和債務(wù)轉(zhuǎn)移的有關(guān)規(guī)定?！　　　鶛?quán)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意。除非經(jīng)受讓人同意，否則，債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的通知不得撤銷。②按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓?！　?二)合同的轉(zhuǎn)讓　　合同轉(zhuǎn)讓是指合同一方當(dāng)事人取得對(duì)方當(dāng)事人同意后，將合同的權(quán)利義務(wù)全部或者分轉(zhuǎn)讓給第三人的法律行為。法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的批準(zhǔn)、登記手續(xù)。合同內(nèi)容的變更是指在合同成立以后、履行之前或者在合同履行開(kāi)始之后尚未履行完畢之前，合同當(dāng)事人對(duì)合同內(nèi)容的修改或者補(bǔ)充。廣義的合同變更是指合同法律關(guān)系的主體和合同內(nèi)容的變更。債務(wù)人部分履行債務(wù)給債權(quán)人增加的費(fèi)用，由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。債權(quán)人可以拒絕債務(wù)人提前履行債務(wù)，由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。合同當(dāng)事人一方發(fā)生分立、合并或者變更住所等情況時(shí)，有義務(wù)及時(shí)通知對(duì)方當(dāng)事人，以免給合同的履行造成困難。應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約青仟?！　　　≡谕ǔＧ闆r下，合同必須由當(dāng)事人親自履行。　　(5)履行方式不明確問(wèn)題的處理方法。交付不動(dòng)產(chǎn)的，在不動(dòng)產(chǎn)所在地履行。逾期提取標(biāo)的物或者逾期付款的，價(jià)格上漲時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行。價(jià)款或者報(bào)酬不明確的，按照訂立合時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行。依照上述基本原則和方法仍不能確定合同有關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照下列方法處理。　　(4)保密義務(wù)。　　(2)提供必要條件和說(shuō)明的義務(wù)。　　　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，根據(jù)合同的性質(zhì) 目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助保密等義務(wù)?！　?4)無(wú)處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)合同的效力?！　?)無(wú)處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)合同的效力　　2無(wú)權(quán)代理人訂的合同?！　?二)效力待定合同　　效力待定合同是指合同已經(jīng)成立，但合同效力能產(chǎn)生尚不能確定的合同。當(dāng)事人對(duì)合同的效力可以約定附期限。附解除條件的合同，自條件成就時(shí)失效?！　　　?1)附條件的合同。在通常情況下，合同依法成立之時(shí)就是合同生效之日，二者在時(shí)間上是同步的。泄露或者不正當(dāng)?shù)厥褂迷撋虡I(yè)秘密給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任?！　‘?dāng)事人在訂立合同過(guò)程中有下列情形之一，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償　　責(zé)任：　　——假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商。受邀約人超過(guò)進(jìn)期限發(fā)出承諾的，除要約人及時(shí)通知受要約人該承諾有效的以外，為新要約。承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效?！　∫孕偶蛘唠妶?bào)作出的要約，承諾期限自信件載明的日期或者電報(bào)交發(fā)之日開(kāi)始計(jì)算?！　?1) 承諾的期限?！　、谑芗s人依法撤銷要約。撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人。　　要約到達(dá)受要約人時(shí)生效。　　合同內(nèi)容是指當(dāng)事人之間就設(shè)立、變更或者終止權(quán)利義務(wù)關(guān)系表示一致的意思。全國(guó)造價(jià)員《工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)》考試輔導(dǎo)資料(13)　　第三章 建設(shè)工程合同管理　　第一節(jié)合同概述　　一、合同的訂立　　當(dāng)事人訂立合同　　兩種情況　　當(dāng)事人依法委托代理人訂立合同?！　?4)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明?！　」こ淘靸r(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章?！　?4)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢?！　?2)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制?！　?11)在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前三年內(nèi)無(wú)違規(guī)行為?！　?7)具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10平方米?！　?3)專職專業(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人，取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷?！　?11)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全。　　(7)企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬(wàn)元?！　?2)企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資翻不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的60%：　　(3)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)彰術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作十五年以上。全國(guó)造價(jià)員《工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)》考試輔導(dǎo)資料(11)　　三、建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)是指接受委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)?！　?)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位以造價(jià)員名義從業(yè)的?！　?)未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的?！度珖?guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》原則上每3年檢驗(yàn)一次?！　　　≡靸r(jià)員可以從事與本人取得的《建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》專業(yè)相符合的建設(shè)工程造價(jià)工作。全國(guó)造價(jià)員《工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)》考試輔導(dǎo)資料(10)　　(二)造價(jià)員從業(yè)資格制度　　造價(jià)員是指通過(guò)考試，取得《建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)的人員?！　　　∽?cè)造價(jià)工程師在每一注冊(cè)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)符合注冊(cè)機(jī)關(guān)規(guī)定的繼續(xù)教育要求?！　、劢邮芾^續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)水平?！　、荼９芎褪褂帽救说淖?cè)證書和執(zhí)業(yè)印章?！　?)注冊(cè)造價(jià)工程師享有下列權(quán)利：　?、偈褂米?cè)造價(jià)工程師名稱。修改經(jīng)注冊(cè)造價(jià)工程師簽字蓋章的工程造價(jià)成果文件，應(yīng)當(dāng)由簽字蓋章的注冊(cè)造價(jià)工程師本人進(jìn)行。　　2)工程量清單、標(biāo)底(或者控制價(jià))、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，工程合同價(jià)款的簽訂及變更、調(diào)整、工程款支付與工程索賠費(fèi)用的計(jì)算?！　?)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)被撤銷，自被撤銷注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿三年的?！　?)受刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的?！　∮邢铝星樾沃坏?，不予注冊(cè)：　　1)不具有完全民事行為能力的?！　?)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同的證明文件。變更注冊(cè)后延續(xù)原注冊(cè)有效期?！　?)前一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)證明。延續(xù)注冊(cè)的有效期為四年?！　∮馄谖瓷暾?qǐng)注冊(cè)的，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。　　3)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件。　　　　(1)初始注冊(cè)。原則上每年舉行一次?！　?8)受理違反行業(yè)自律行為的投訴，對(duì)違規(guī)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)、造價(jià)工程師實(shí)行行業(yè)懲戒，或提請(qǐng)政府建設(shè)主管部門進(jìn)行處罰。按照“客觀、公正、合理”和誠(chéng)信為本，操守為重”的要求，貫徹執(zhí)行工程造價(jià)咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則和造價(jià)工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則、執(zhí)業(yè)操作規(guī)程、工程造價(jià)咨詢合同示范文本等行規(guī)行約，并監(jiān)督、檢查實(shí)施情況?！　∑湫袠I(yè)管理的主要職能包括：　　(1)研究建設(shè)工程造價(jià)管理體制改革、行業(yè)發(fā)展、行業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及行為規(guī)范等理論與實(shí)踐問(wèn)題?！　?4)負(fù)責(zé)全國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)管理工作，審定甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)。資源稅是為了促進(jìn)合理開(kāi)發(fā)利用資源，調(diào)節(jié)資源級(jí)差收入而對(duì)資源產(chǎn)品征收的各個(gè)稅種的統(tǒng)稱?！　?4)行為稅?！　　　「鶕?jù)稅收征收對(duì)象不同，稅收可分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、行為稅、資源稅等五種。全額累進(jìn)稅率是以征稅對(duì)象的全額，適用相應(yīng)等級(jí)的稅率計(jì)征稅款。是指對(duì)同一征稅對(duì)象，不論其數(shù)額大小，均按照同一比例計(jì)算應(yīng)納稅額的稅率。納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。我國(guó)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人(包括企業(yè)，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，個(gè)體工商戶“建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，應(yīng)持有關(guān)證件，向稅務(wù) 機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記?！　、?因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國(guó)有土地的?！　?5)國(guó)有土地使用權(quán)的收回?！　?4)土地的臨時(shí)使用?！　、?國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地?！　?3)建設(shè)用地的使用。　　征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)?！　　　?1)建設(shè)用地的批準(zhǔn)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制?！　　　?1)土地分類。農(nóng)民集體　　所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書。　　(2)土地使用權(quán)。　　其中，屬于①、②兩種情形而收回國(guó)有性地使用權(quán)的，對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償?！　、?為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的?！　∨R時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物?！　∫猿鲎尩扔袃斒褂梅绞饺〉脟?guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)單位，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，繳納土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費(fèi)和其他費(fèi)用后，方可使用土地。