08農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展-wenkub.com
2025-01-12 03:39 本頁(yè)面
【正文】 ? 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展思路 ? 積極組織培訓(xùn) ? 宣傳普及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社知識(shí) ? 提高其經(jīng)營(yíng)的能力：尤其是企業(yè)家的培養(yǎng) ? 打造實(shí)力品牌 ? 選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)現(xiàn)無(wú)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)已有但可差異化發(fā)展的產(chǎn)業(yè) ? 提升實(shí)力：產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量提升、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力提升、品牌資產(chǎn)聲譽(yù)的創(chuàng)建 ? 強(qiáng)化管理：政府管理、自身制度設(shè)計(jì)與管理、財(cái)務(wù)管理、管理者自身能力提高、成員素質(zhì)提高 ? 政府支持服務(wù) ? 遵循合作社的基本原則：組織上的群眾性、管理上的民主性、經(jīng)營(yíng)上的靈活性 ? 真正落實(shí)合作社法中所提出的各項(xiàng)扶持服務(wù) ? 財(cái)政、稅收、金融扶持 ? 開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng) —— 進(jìn)大中超市 ? 建設(shè)好中國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社網(wǎng) ? 推薦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社參加國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)的參展 ? 加大指導(dǎo)和服務(wù)工作力度 ? 注意事項(xiàng) ? 要注重實(shí)效，不搞形式主義 ? 要量力而行，不盲目攀比 ? 要民主商議，不強(qiáng)迫命令 ? 要突出特色，不強(qiáng)求一律 ? 要引導(dǎo)扶持，不包辦代替 （四）提升新型農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平 （五）發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì) （六）強(qiáng)化農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè) 思考題 我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革所取得的成效有哪些？ 當(dāng)前制約我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙是什么？ 簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的思路與對(duì)策。 ? 開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品的加工和流通，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，獲取農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值增值。合作社社員信奉誠(chéng)實(shí)、公開(kāi)、社會(huì)責(zé)任和關(guān)心他人的道德價(jià)值觀(guān)。以農(nóng)戶(hù)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)（ 1001000多公頃）為基礎(chǔ)建立。 ? 日本、泰國(guó)、印度、韓國(guó)等為代表，綜合性強(qiáng)，根據(jù)社員需要開(kāi)展多種多樣服務(wù)。 ? 提升主體 ? 已有村集體經(jīng)濟(jì)組織 ? 企業(yè)家 ? 農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織 ? 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社 ? 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) ? 通過(guò)建基地、連接農(nóng)民合作社、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù) ? 培訓(xùn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員素質(zhì) ? 完善機(jī)制 ? 制度完善 ? 土地產(chǎn)權(quán)制度：土地股份合作制 ? 企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度：現(xiàn)代企業(yè)制度 政企分開(kāi)、產(chǎn)權(quán)明晰、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理 ? 政策保障制度：財(cái)政支農(nóng)制度、農(nóng)村金融制度、農(nóng)村保險(xiǎn)制度 ? 機(jī)制構(gòu)建 ? 用人機(jī)制：培養(yǎng)與引進(jìn) ? 村集體經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制：縣（市）、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理體系 ? 經(jīng)營(yíng)機(jī)制：租賃、股份、合作等 ? 幫扶機(jī)制：組織協(xié)調(diào)機(jī)制；項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制；激勵(lì)約束機(jī)制 表 2 2023年全國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社相關(guān)數(shù)據(jù) 合作社數(shù)（萬(wàn)戶(hù)） 成員數(shù)（萬(wàn)個(gè)） 其中： 農(nóng)民成員數(shù)（萬(wàn)個(gè)） 占比（ %） 業(yè)務(wù)范圍 種植業(yè)（萬(wàn)戶(hù)） 占比（ %） 養(yǎng)殖業(yè)（萬(wàn)戶(hù)） 占比（ %） （三）推進(jìn)“三大合作”（農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作） ? 合作社 ? 定義：人們?yōu)榱藵M(mǎn)足他們的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化需求和愿望，通過(guò)聯(lián)合所有與民主控制的企業(yè)，自愿聯(lián)合起來(lái)的一個(gè)自治的組織。 ? 拓寬模式 ? 資源依托型： 利用有利的自然資源，通過(guò)開(kāi)發(fā)自然資源的經(jīng)濟(jì)潛力，拉動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是又一個(gè)很大的前進(jìn)，當(dāng)然是很長(zhǎng)的過(guò)程。 ? 深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)飛躍”理論 ? “中國(guó)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀(guān)點(diǎn)看，要有兩個(gè)飛躍。村集體提供部分可由村民通過(guò)一事一議”的籌資籌勞來(lái)解決 。 ?發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路 ?“六用” ?用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè) ?用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè) ?用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè) ?用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè) ?用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè) ?用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政治發(fā)展實(shí)際上已被納入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的視野，我國(guó)政治體制改革將邁出新的步伐。 ? 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，還必須加強(qiáng)城鄉(xiāng)政治建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 ? 同時(shí)，還要加快建設(shè)鄉(xiāng)村文化中心等文體活動(dòng)陣地建設(shè)，完成廣播電視“村村通”工程，積極開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生院建設(shè)，充實(shí)醫(yī)療人員和醫(yī)療設(shè)備，繼續(xù)探索建立以大病統(tǒng)籌為主的合作醫(yī)療制，發(fā)展多種形式的農(nóng)民互助合作醫(yī)療機(jī)制，對(duì)農(nóng)村貧困人口實(shí)行醫(yī)療救助，使廣大農(nóng)民病有所醫(yī)、弱有所助。特別要鼓勵(lì)民間力量辦學(xué)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成多元辦學(xué)機(jī)制。針對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村交通不便、居住分散、信息閉塞等實(shí)際，要繼續(xù)加大通鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)際公路建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)通油路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)、全縣大循環(huán)；要進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局，加快推進(jìn)改水、改線(xiàn)、改廁等工作，加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，形成城鄉(xiāng)和諧的生產(chǎn)環(huán)境、人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。舊的投資體制，造成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的狀況十分落后，嚴(yán)重制約了農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，影響了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 ? 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)要在三個(gè)方面努力：一是培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；二是壯大龍頭企業(yè)。 ? 我國(guó)的工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)建立在自身產(chǎn)業(yè)比較齊全并協(xié)調(diào)發(fā)
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