08農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展-wenkub
2023-02-02 03:39:02 本頁面
【正文】 展的基礎(chǔ)上，而且各大部類之間、各產(chǎn)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間應(yīng)該是相互聯(lián)系、相互依存、相互支持、相互促進(jìn)的良性循環(huán)關(guān)系。 ? 2023年 10月，黨的十七大報(bào)告提出，走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的經(jīng)濟(jì)格局是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村的重要舉措。其中，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為五統(tǒng)籌之首。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動(dòng)力的水平僅相當(dāng)于 1995年的水平。 ? 嚴(yán)重滯后的城市化進(jìn)程因素 ? 一是由于消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品的城鎮(zhèn)居民群體比重太小，沒有改變多數(shù)人生產(chǎn)和提供農(nóng)產(chǎn)品、少數(shù)人購買和消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品這個(gè)局面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品市場就飽和 ? 二是由于城市化水平不足，生產(chǎn)要素的集聚功能發(fā)揮不充分，服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展就缺乏條件，農(nóng)民就轉(zhuǎn)移不出去。 ? 這樣的基礎(chǔ)文化教育程度決定了農(nóng)民人力資本存量偏低。在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)所占比例不足 1%，每 6000畝耕地才有 1名科技人員，每 200萬畝草原才有 1 名牧業(yè)技術(shù)人員。 2023年，通郵的行政村比重已達(dá) %，比 1983年提高 。 ? 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)：國家支持“三農(nóng)”的投入力度不斷加大，由 1978年的 ，增加到 2023年的 ，增長20多倍，其中用于農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出由 1978年的 加到 2023年的 ，增長 。 ? 種植業(yè)內(nèi)部：糧食、經(jīng)濟(jì)作物和其它作物種植面積比由 1978年的 ∶∶10 轉(zhuǎn)變?yōu)?2023年的∶∶ ，經(jīng)濟(jì)作物種植比重明顯提高。 第一節(jié) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢分析 （二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面繁榮 ? 農(nóng)林牧漁全面發(fā)展 ? 改變了傳統(tǒng)的“農(nóng)業(yè)即種植業(yè)，種植業(yè)即糧食的”的狀況。 二、教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn) 【重點(diǎn)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的困境分析；農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路與對策。 【難點(diǎn)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要舉措。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，種植業(yè)比重明顯下降，林、牧、漁業(yè)比重顯著提高。 ? 畜產(chǎn)品構(gòu)成中，豬肉占肉類總產(chǎn)量的比重由 1978年的 %下降到 2023年的 %；牛羊肉則上升到 %；禽肉等也占到了 23%。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件大為改善。 ? 社會事業(yè)發(fā)展： ； ； 3566萬低保等。 ? 產(chǎn)量偏好型的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步取向沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。不僅制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，而且影響勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，也給城市和社會發(fā)展帶來諸多問題。而 50%的農(nóng)民只創(chuàng)造 15%的GDP，或者說 50%的農(nóng)民只分享 15%的社會財(cái)富，農(nóng)民注定是窮的。 ? 加入 WTO產(chǎn)生的影響 ? 一是以糧棉生產(chǎn)為收入主要來源的農(nóng)民受到直接影響，而有價(jià)格優(yōu)勢但缺乏質(zhì)量優(yōu)勢的畜牧、蔬菜園藝業(yè)，短期內(nèi)難以擴(kuò)大市場份額，難以增加收入 ? 二是國內(nèi)農(nóng)技推廣、貯運(yùn)流通、信息金融等服務(wù)領(lǐng)域逐步開放，加上技術(shù)含量低的中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)受到?jīng)_擊，直接影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 ? 三是雖然城市等其他行業(yè)帶來新的就業(yè)機(jī)會，但由于城市職工就業(yè)壓力本來就大，農(nóng)民則較難從中獲得就業(yè)機(jī)會，增加收入。 ? 2023年 10月，十六屆五中全會提出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。 ? 2023年 10月，黨的十七屆三中全會《決定》指出：我國總體上已進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。 ? 主要內(nèi)容 ? 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ? 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的是要強(qiáng)化城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系，以現(xiàn)代工業(yè)理念提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，以特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)二、產(chǎn)業(yè)的升級，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)的融合，形成三次產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。重點(diǎn)鼓勵(lì)城鎮(zhèn)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主攻方向，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)。 ? 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資與管理，在基礎(chǔ)設(shè)施方面為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造條件。 ? 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè) ? 十七大報(bào)告部署社會建設(shè)時(shí)，特別指出“要努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。在發(fā)展教育方面，強(qiáng)調(diào)教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。 ? 在擴(kuò)大就業(yè)方面，強(qiáng)調(diào)建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度。 ? 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化、政治發(fā)展 ? 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須重視城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放以來，隨著政治體制改革的穩(wěn)步推進(jìn)，政治建設(shè)不斷取得新進(jìn)展，我國農(nóng)村基層民主逐步擴(kuò)大。 ? 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基本思路 ? 分配統(tǒng)籌 —— 重要手段 ? 是調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)居民收入差距的重要手段，也是保證人民享有生存權(quán)、福利權(quán)、共享公共服務(wù)權(quán)、獲得法律援助和司法救助權(quán)的關(guān)鍵 ? 發(fā)展統(tǒng)籌 —— 基本動(dòng)力 ? 把城鄉(xiāng)作為一個(gè)整體，統(tǒng)一規(guī)劃，合理配置發(fā)展要素，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、工農(nóng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)共榮 ? 市場統(tǒng)籌 ——
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