【正文】 本質上是現代市場經濟條件下，農民為獲取潛在的合作利益，而組成的聯合體。 ? 產業(yè)服務型： 結合農業(yè)產業(yè)結構調整，圍繞本地特色農業(yè)、土特產品等優(yōu)勢，組建專業(yè)公司、加工企業(yè)以及生產、加工和流通環(huán)節(jié)的中介組織，通過完善“龍頭 +農戶”組織、培育農民新型合作組織、發(fā)展各種農業(yè)社會化服務組織，加快農民專業(yè)合作社發(fā)展等多種形式，為群眾提供產前、產中、產后有償服務，以有償服務方式增加村集體收入。 ? 發(fā)展現代農業(yè)產業(yè) ? 特色農業(yè) ? 農產品加工業(yè) ? 農產品物流服務業(yè) ? 強化科技支撐 ? 注重制度創(chuàng)新 （二）發(fā)展村級集體經濟 ? 深化認識（摒棄誤區(qū)） ? “過時論” ： 認為村級集體經濟是計劃經濟的產物，在國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)紛紛改制的大背景下，村級集體經濟同樣應該讓位于個私和民營經濟，發(fā)展村級集體經濟不符合市場經濟發(fā)展的時代潮流。在收入分配方面，強調初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。要實現城鄉(xiāng)產業(yè)協調發(fā)展，必須加大工業(yè)反哺農業(yè)的力度。 ? “統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”思想的提出 ? 2023年 11月 ,黨的十六大報告首次指出“統(tǒng)籌發(fā)展”的思想，并就城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進一步闡述到：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，建設現代化農業(yè)，發(fā)展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務”。 （五）農村改革取得突破 ? 基本經營制度：廢除公社制，確立了以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制 ? 農業(yè)市場制度：全面放開糧食等農產品流通，基本建立了農產品和生產要素市場體系 ? 農業(yè)支持制度：取消農業(yè)稅，對農民實行直接補貼，初步建立了新時期強農惠農的政策體系 ? 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌制度：逐步擴大公共財政覆蓋范圍，著手構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度框架 第二節(jié) 農業(yè)農村經濟發(fā)展面臨的困境 （一）內部因素 ? 農業(yè)資源環(huán)境惡化 ? 人均耕地有限，有的不足 1畝，甚至低于生存性的 ；不僅如此，耕地面積下降的趨勢不可逆轉，年減少 400— 500萬畝，即年下降 %的耕地。 結構框架 ? 第一節(jié) 農業(yè)農村經濟發(fā)展的形勢分析 ? 第二節(jié) 農業(yè)農村經濟發(fā)展面臨的困境 ? 第三節(jié) 農業(yè)農村經濟發(fā)展的思路對策 （一）農業(yè)生產顯著提高 ? 糧、棉、油主要農產品供給顯著提高： 2023年全年糧食產量10,600億斤以上，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù) 3年穩(wěn)定在 1萬億斤以上，實現連續(xù) 6年增產，比 1978年增長 65%左右；棉花產量710萬噸，增長 ；油料產量 3,049萬噸，增長 4倍；肉類總產量 7,500萬噸，增長 5倍；水產品總產量 5,120萬噸，增長 9倍。 ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起 ? 小城鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展 ? 縣域經濟不斷壯大 ? 農村勞動力大規(guī)模轉移 （三）農民收入持續(xù)增長 年份 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 人均純收入（元） 2366 2476 2622 2936 3255 3587 4140 4761 增長幅度（ %） 表 1 新世紀以來農村居民人均純收入變化情況 （四）農村民生得到改善 ? 硬件建設上： 水電路氣房（農民的安全飲水、鄉(xiāng)村道路建設、農村電網建設、農村沼氣建設、農民住宅建設）； 軟件建設上： 教育、科技、文化、衛(wèi)生、生活保障。這是生活質量提高的重要標志，但對農民來說卻是件嚴峻的事情，因為城鎮(zhèn)居民的收入雖然在提高，但用在食品方面的消費比重卻在迅速下降，這使得擴大農產品市場變得相對困難。 ? 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)是城市本身發(fā)展和提高國民經濟運行質量和水平的需要 ? 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，廣大農村為城市經濟的發(fā)展提供數量更多、質量更高的工業(yè)消費資料，為城市的發(fā)展提供更多的高素質勞動力資源，有助于克服國家工業(yè)化過程中較為突出的資源短缺等約束。 ? 要加快教育資源整合，合理調整中小學布局，適當減少鄉(xiāng)村中小學數量，通過合并重組擴大學校規(guī)模。十七大報告提出“建議逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”。第二個飛躍，是適應科學種田和生產社會化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經營，發(fā)展集體經濟。 ? 美國、加拿大、澳大利亞為代表，跨區(qū)域合作，以共同銷售為主。 演講完畢，謝謝觀看！ 。以農戶小規(guī)模經營（不到 1公頃），農戶聚村而居，所需服務細碎、多樣，服務小而全。第一個飛躍，是廢除人民公社，實行家庭聯產承包為主的責任制。改革開放以來，隨著政治體制改革的穩(wěn)步推進，政治建設不斷取得新進展，我國農村基層民主逐步擴大。 ? 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè) ? 十七大報告部署社會建設時，特別指出“要努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。 ? 20