08農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(文件)
【正文】 主要方式 ? 尊重我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀實(shí)際，盡量用市場(chǎng)手段來解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題 ? 制度統(tǒng)籌 —— 重要保障 ? 要把城市和鄉(xiāng)村放在平等的地位并盡可能考慮農(nóng)業(yè)的公益性 ,從法律和制度層面建立長效穩(wěn)定的建設(shè)發(fā)展和幫扶機(jī)制，突破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，糾正體制上和政策上的城市偏向，保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌順利實(shí)現(xiàn)。 ?“三提高” ?提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平 ?提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率 ?提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力 ? 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的舉措 ? 培養(yǎng)新型農(nóng)民 ? 是一種職業(yè)而不是一種身份 ? 主要從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其它產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)入市場(chǎng)追求效益 ? 具備從事專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的技能、知識(shí)和智慧 ? 具有較高組織化程度，能與其它社會(huì)群體、政府平等對(duì)話，維護(hù)自身利益，又能自律 ? 具有較強(qiáng)的現(xiàn)代公民意識(shí) ? “對(duì)人對(duì)事公平、公正、正義；具有開放性，樂于接受社會(huì)變遷，愿意接受新的生活經(jīng)歷；積極獲取新的知識(shí)和信息，有較高的受教育和職業(yè)期待；在私人生活和公共生活中趨向于有計(jì)劃性，應(yīng)該具有與宿命論相對(duì)立的效能感，具有較強(qiáng)的時(shí)間觀念，守時(shí)守法”。此外，工商業(yè)主、企業(yè)等社會(huì)各界也會(huì)加大投入共建新農(nóng)村。第一個(gè)飛躍，是廢除人民公社，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制?！保ㄠ囆∑?， 1990） ? 過程中的條件：機(jī)械化水平提高了，管理水平提高了，多種經(jīng)營發(fā)展了，集體收入增加而且在整個(gè)收入中的比重提高了。 ? 資產(chǎn)經(jīng)營型： 充分利用部門、企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)位置、確定規(guī)模、圍繞需求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)能帶來穩(wěn)定租金收入的廠房等村級(jí)固定出租資產(chǎn)；清理、維修、盤活村級(jí)現(xiàn)有閑置校舍、廠房等集體資產(chǎn)，找準(zhǔn)市場(chǎng)需求點(diǎn)，開展資本運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。它是一個(gè)用戶所有、用戶控制和用戶受益的公司型企業(yè)。以農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營（不到 1公頃），農(nóng)戶聚村而居，所需服務(wù)細(xì)碎、多樣，服務(wù)小而全。農(nóng)戶居住分散，需要的各種生產(chǎn)服務(wù)是大批量的。 ? 農(nóng)民專業(yè)合作社 ? 定義：在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。 ? 代表農(nóng)民與其他市場(chǎng)主體和利益主體進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)和談判，改善農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位。 演講完畢，謝謝觀看！ 。 ? 農(nóng)民教育與培訓(xùn)。 ? 功能（以其成員為主要服務(wù)對(duì)象） ? 集中采購和銷售，提高農(nóng)民的交易能力，降低農(nóng)民的交易成本。 ? 合作社的原則 ? 自愿與開放的社員制 ? 民主的社員制 ? 社員的經(jīng)濟(jì)參與 ? 自治與獨(dú)立 ? 教育、培訓(xùn)與信息 ? 合作社之間的合作 ? 關(guān)心社區(qū) ? 合作社的基本價(jià)值 ? 自助、民主、平等、公平與團(tuán)結(jié)。 ? 美國、加拿大、澳大利亞為代表，跨區(qū)域合作，以共同銷售為主。以農(nóng)戶中等經(jīng)營規(guī)模（幾十公頃）為基礎(chǔ)組建，分工較細(xì)、種類繁多、數(shù)量龐大、服務(wù)單一，相互配合，共同為農(nóng)民服務(wù)。 ? 項(xiàng)目孵化型： 通過招商引資，積極開發(fā)旅游、中介、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，借助項(xiàng)目帶動(dòng)，不斷增加村級(jí)集體收入。 ? 新形勢(shì)下的集體經(jīng)濟(jì)，其核心功能應(yīng)該是為村民生產(chǎn)、生活服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，體現(xiàn)其社會(huì)化服務(wù)功能。第二個(gè)飛躍，是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。 ? “無路論： 認(rèn)為自推行家庭承包制以來，農(nóng)村集體土地該分的都分到戶了，一些集體有形資產(chǎn)按農(nóng)民要求能拆分的也都拆分完了，加上“一事一議”籌資籌勞有限額且有事難議、議而不決的現(xiàn)象普遍，發(fā)展經(jīng)濟(jì)所需的土地、資本、勞動(dòng)力等要素都不具備，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)找不到支撐點(diǎn)，缺少門路。 ? “無需論”： 認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)資金不需要通過村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)也能得到解決，其理由是農(nóng)村公共產(chǎn)品是由政府與村集體提供，其中政府承擔(dān)部分，可通過加大公共財(cái)政投入來提供 。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)，符合當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。十七大報(bào)告提出“建議逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”。所以，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化建設(shè)納入其中，加快推進(jìn)農(nóng)村文化體制改革，加大農(nóng)村文化建設(shè)投入，以多種形式活躍和豐富農(nóng)村文化生活，不斷滿足農(nóng)村居民的精神文化需要。在加強(qiáng)社會(huì)保障方面，強(qiáng)調(diào)加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。 ? 在發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面，強(qiáng)調(diào)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，逐步解決農(nóng)民看病難、用藥貴等突出問題。 ? 要加快教育資源整合，合理調(diào)整中小學(xué)布局，適當(dāng)減少鄉(xiāng)村中小學(xué)數(shù)量，通過合并重組擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模。建設(shè)中尤其要注意抓好供水、供電、排污、通訊、垃圾處理等重要硬件的規(guī)劃布局配套建設(shè)。 ? 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施
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