【正文】 中關(guān)村國(guó)際化發(fā)展應(yīng)采取以下的發(fā)展策略：揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)、跨國(guó)的優(yōu)勢(shì)資源組合利用；發(fā)揮一區(qū)五園資源互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，探索分工合理、協(xié)同發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的國(guó)際化發(fā)展道路；實(shí)施走出去戰(zhàn)略；樹(shù)立長(zhǎng)期發(fā)展觀念，分階段推進(jìn)園區(qū)國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程；勇于實(shí)踐，為中央提供決策支持。這些優(yōu)勢(shì)為吸引國(guó)內(nèi)外投資和技術(shù)輸入打下了良好的基礎(chǔ)，為創(chuàng)業(yè)提供了良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí)，北京國(guó)際化大都市的發(fā)展戰(zhàn)略也要求中關(guān)村率先實(shí)現(xiàn)國(guó)際化，信息化帶動(dòng)工業(yè)化戰(zhàn)略為園區(qū)IT產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇，“科技奧運(yùn)”對(duì)中關(guān)村國(guó)際化發(fā)展提出了更高的要求。行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)該充分發(fā)揮其職責(zé)，積極進(jìn)行信息搜集和整理，為政府提供政策、立法建議，為企業(yè)海外投資提供信息，并做好本行業(yè)企業(yè)海外投資行為的協(xié)調(diào)工作。從行業(yè)協(xié)會(huì)層面上看，我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展還很不成熟。北京市實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略也存在一定的障礙。通過(guò)上述分析，北京市工業(yè)某些行業(yè)已經(jīng)具備海外投資的基礎(chǔ)性條件和潛力，企業(yè)“走出去”將會(huì)呈現(xiàn)較快發(fā)展的趨勢(shì)，并在投資主體、投資方式等方面可能出現(xiàn)如下變化：（1）海外投資主體結(jié)構(gòu)將日趨多元化。得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為“走出去”提供了人才、技術(shù)和信息資源。北京市在發(fā)展“走出去”戰(zhàn)略上既存在著特定的優(yōu)勢(shì)，也存在一些障礙。四是定期向國(guó)內(nèi)外社會(huì)公眾發(fā)布發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果。這些評(píng)價(jià)方法和措施包括：一是建立和健全開(kāi)展北京市發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)工作的組織系統(tǒng)。北京市發(fā)展環(huán)境指標(biāo)體系主要包括八大指標(biāo)：自然環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)指標(biāo)、社會(huì)人文指標(biāo)、政府公共服務(wù)指標(biāo)、法制環(huán)境指標(biāo)、市場(chǎng)化程度指標(biāo)、科技創(chuàng)新與人才環(huán)境指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度指標(biāo)。北京市發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本功能是，為優(yōu)化北京市發(fā)展環(huán)境目標(biāo)提供評(píng)價(jià)、監(jiān)督和預(yù)測(cè)等功能?？倛?bào)告目錄一、總論 （一）北京市利用外資總量 （二）外資對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn) （三）外資企業(yè)在京經(jīng)營(yíng)情況 二、北京市外商投資產(chǎn)業(yè)和行業(yè)狀況 （一）總論 （二）第一產(chǎn)業(yè)（三）第二產(chǎn)業(yè) 采礦業(yè) 制造業(yè) 電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 建筑業(yè) （四）第三產(chǎn)業(yè) 交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè) 信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè) 批發(fā)和零售業(yè) 住宿和餐飲業(yè) 金融業(yè) 房地產(chǎn) 租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè) 科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)與地質(zhì)勘查業(yè) 水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) 居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè) 1教育 1衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè) 1文化、教育與娛樂(lè)業(yè) 三、北京市外商投資國(guó)別結(jié)構(gòu) （一）總論 （二）重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū) 香港 美國(guó) 日本 韓國(guó) 英國(guó) 德國(guó) 臺(tái)灣 法國(guó) 意大利 維爾京群島1開(kāi)曼群島（三）經(jīng)濟(jì)體投資的投資情況歐盟25國(guó)在京企業(yè)的投資情況分析東盟10國(guó)在京外商投資企業(yè)情況四、北京市外商投資區(qū)域結(jié)構(gòu) （一）總論 （二）特點(diǎn)分析 （三）各區(qū)縣情況 東城區(qū) 西城區(qū) 崇文區(qū) 宣武區(qū) 朝陽(yáng)區(qū) 海淀區(qū) 豐臺(tái)區(qū) 石景山區(qū) 昌平區(qū) 門(mén)頭溝區(qū) 1平谷區(qū) 1大興區(qū) 1房山區(qū) 1懷柔區(qū) 1順義區(qū) 1通州區(qū) 1密云縣 1延慶縣 1重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域：北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) 分報(bào)告：世界500強(qiáng)在京投資報(bào)告2002005課題九、北京市發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究摘要建立北京市發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有利于進(jìn)一步完善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，對(duì)加快本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在海外投資方面，本應(yīng)該由其承擔(dān)的職責(zé)和功能尚未充分行使和發(fā)揮。從政府層面上看，海外投資基本法律長(zhǎng)期呼而不出、嗣后監(jiān)管乏力、政策支持和保護(hù)措施不完善等問(wèn)題仍然存在，“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施缺乏有力的制度環(huán)境支撐和保障。（2）境外加工貿(mào)易和技術(shù)研發(fā)型的投資將成為北京市工業(yè)海外投資的主要類(lèi)型。其次，從北京市工業(yè)的發(fā)展水平來(lái)看，目前北京已經(jīng)建立起38大門(mén)類(lèi)、相對(duì)比較完整的工業(yè)體系，成為全國(guó)重要的新興工業(yè)基地，部分行業(yè)已經(jīng)具備了走出去的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。本文通過(guò)對(duì)這些優(yōu)勢(shì)和障礙的分析，從而提出了對(duì)北京市實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的對(duì)策建議。課題目錄總報(bào)告： CEPA對(duì)首都經(jīng)濟(jì)的影響與對(duì)策分報(bào)告1：CEPA對(duì)北京市貨物貿(mào)易的影響與對(duì)策分報(bào)告2：CEPA對(duì)北京市服務(wù)貿(mào)易的影響與對(duì)策附錄附件一：內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排附件二：關(guān)于內(nèi)地對(duì)原產(chǎn)香港的273種進(jìn)口貨物實(shí)行零關(guān)稅附件三：CEPA和入世具體承諾與限制的具體內(nèi)容及區(qū)別附件四：CEPA對(duì)北京市和廣東省的單獨(dú)規(guī)定總報(bào)告目錄一、CEPA內(nèi)容概述 二、CEPA將增加首都經(jīng)濟(jì)總量 三、CEPA對(duì)北京市三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響 四、CEPA對(duì)北京市進(jìn)出口帶來(lái)更多機(jī)遇 五、CEPA將擴(kuò)大北京市利用外資的規(guī)模，提升利用外資的質(zhì)量六、CEPA將推動(dòng)北京市企業(yè)“走出去” 七、CEPA應(yīng)對(duì)建議 課題三、服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移趨勢(shì)下北京發(fā)展跨國(guó)公司離岸業(yè)務(wù)的對(duì)策研究北京WTO事務(wù)中心2004年8月課題目錄一、充分認(rèn)識(shí)跨國(guó)公司業(yè)務(wù)離岸化 1．跨國(guó)公司業(yè)務(wù)離岸化的由來(lái) 2．跨國(guó)公司業(yè)務(wù)離岸化的概念 3．跨國(guó)公司業(yè)務(wù)離岸化的背景 4．跨國(guó)公司業(yè)務(wù)離岸化的特征 5．跨國(guó)公司業(yè)務(wù)離岸化的趨勢(shì) 二、跨國(guó)公司業(yè)務(wù)離岸化對(duì)北京的影響 （一）正面影響 1．可以促進(jìn)北京的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，提升北京市服務(wù)業(yè)整體水平，打造國(guó)際服務(wù)業(yè)中心 2．為現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的支撐 3．增強(qiáng)北京市的IT經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力 （二）負(fù)面影響 1．加劇人才、技術(shù)等資源的激烈競(jìng)爭(zhēng) 2．部分行業(yè)會(huì)受到一定沖擊 三、北京承接跨國(guó)公司離岸業(yè)務(wù)的可能性 1．基礎(chǔ)設(shè)施良好 2．跨國(guó)公司業(yè)務(wù)離岸化在北京已有一定的基礎(chǔ) 3．以北京為到岸地開(kāi)展離岸業(yè)務(wù)的跨國(guó)公司無(wú)論是數(shù)量還是規(guī)模都在不斷擴(kuò)大 四、對(duì)策建議 1．提高認(rèn)識(shí)，重視跨國(guó)公司業(yè)務(wù)離岸化所產(chǎn)生的影響 2．在產(chǎn)業(yè)政策上給予正確引導(dǎo)，進(jìn)行服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 3．配套制訂吸引跨國(guó)公司在北京發(fā)展離岸業(yè)務(wù)的政策，充分利用服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的各種形式 4．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐 5．加大改革力度，優(yōu)化服務(wù)業(yè)布局 6．全面提高第三產(chǎn)業(yè)的科技含量 7．大力推動(dòng)金融、IT等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成接納跨國(guó)公司離岸業(yè)務(wù)的整體環(huán)境基礎(chǔ)8．大力營(yíng)造良好的跨國(guó)公司業(yè)務(wù)離岸化的貿(mào)易環(huán)境 9．加快培育經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)教育、熟悉服務(wù)業(yè)和國(guó)際服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的治理人才和專(zhuān)業(yè)人才 課題四、中國(guó)加入WTO后中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)研究北京WTO事務(wù)中心2005年1月總報(bào)告目錄一、WTO與中關(guān)村科技園區(qū)的發(fā)展 （一）WTO中關(guān)稅與非關(guān)稅措施 （二）《政府采購(gòu)協(xié)議》 （三）《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS） （四）《信息技術(shù)協(xié)議》 （五）《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》 （六）法律問(wèn)題 二、WTO對(duì)中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展的影響 （一）對(duì)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的影響 （二）對(duì)園區(qū)服務(wù)業(yè)的影響 （三）對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的影響 （四）CEPA對(duì)園區(qū)的影響 三、對(duì)策與建議 （一）合理援引WTO規(guī)則 （二）遵循WTO規(guī)則，減少直接干預(yù)，轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢{(diào)控+服務(wù)”模式 （三）合理利用WTO補(bǔ)貼政策 （四）加強(qiáng)對(duì)WTO規(guī)則的研究，保護(hù)園區(qū)的合法利益 （五）積極推行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù) （六）提高服務(wù)意識(shí)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，加快落實(shí)中關(guān)村科技園區(qū)出口基地建設(shè) 分報(bào)告一：中國(guó)加入WTO后對(duì)中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展的影響分報(bào)告二：WTO法律框架對(duì)中關(guān)村產(chǎn)業(yè)的影響附 表附表1: 251個(gè)信息技術(shù)產(chǎn)品關(guān)稅稅率逐年減讓表 附表2：中關(guān)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品非關(guān)稅減讓表 附件3：服務(wù)業(yè)入世承諾涉及北京部分 附