【正文】 具體的發(fā)展措施有：加大對科技創(chuàng)新的扶持力度，把充分發(fā)揮自身優(yōu)勢與利用國際資源結(jié)合起來，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，鼓勵園區(qū)企業(yè)擴大出口，疏通生產(chǎn)要素的國際流通渠道，進一步轉(zhuǎn)變政府職能和提高工作效率，擴大對外交流與合作等七項措施。在總體目標(biāo)之下，園區(qū)的發(fā)展在吸引外資的規(guī)模和質(zhì)量、融資能力、產(chǎn)品在國際市場的份額、擁有國際化人才等方面都有具體的目標(biāo)。另一方面，從不利因素上分析，園區(qū)發(fā)展面臨著相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高、國內(nèi)需求對個性化創(chuàng)新拉動力量不強、生產(chǎn)要素的國際流通渠道不暢、高級專業(yè)人才缺乏等制約因素，這些因素影響了園區(qū)國際化水平的提高。從優(yōu)勢上分析，中關(guān)村科技園區(qū)具有創(chuàng)新人才集聚、企業(yè)競爭機制基本完備、電子信息產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模等方面的優(yōu)勢。在這樣的背景下，中關(guān)村科技園區(qū)的國際化發(fā)展必須站在全球戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，掌握園區(qū)國際化發(fā)展進程的主動權(quán)，進而提升園區(qū)的國際競爭力。經(jīng)濟全球化和中國加入世貿(mào)組織是中關(guān)村國際化發(fā)展的大背景：經(jīng)濟全球化提高了資源的全球可獲得性，全球制造業(yè)向中國大轉(zhuǎn)移強化了各地尋求競爭優(yōu)勢的緊迫性，加入世貿(mào)組織成為園區(qū)國際化發(fā)展的新動力。課題目錄一 北京市工業(yè)企業(yè)“走出去”的基本概況 1 海外企業(yè)數(shù)量平穩(wěn)增長，中間有起伏 2 海外投資處于初始階段 3 投資區(qū)域集中度高 4 境內(nèi)投資母體行業(yè)集中度高 5 海外企業(yè)中方投資主體集中度較高 6 海外行業(yè)經(jīng)營方式以貿(mào)易型為主，生產(chǎn)型企業(yè)較少 7 中方出資方式以現(xiàn)金為主 二 北京市工業(yè)企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的條件分析 1 北京得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢為工業(yè)企業(yè)“走出去”提供了雄厚的人才、技術(shù)和信息資源 2 北京市工業(yè)的發(fā)展水平表明，部分行業(yè)已經(jīng)具備了“走出去”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 3 國有企業(yè)改革不斷深化是“走出去”戰(zhàn)略的體制前提 4 北京市綜合經(jīng)濟實力表明工業(yè)海外投資尚有較大的理論擴張空間 5 發(fā)展趨勢預(yù)測 三 北京工業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的主要障礙 1 政府層面 2 企業(yè)層面 3 行業(yè)協(xié)會層面 四 北京市工業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的對策和建議 1 政府層面 2 行業(yè)協(xié)會層面 關(guān)于建立北京市利用外資質(zhì)量評價體系一 建立外資質(zhì)量評價體系的意義和目的 二 評價指標(biāo)設(shè)置的原則 三 外資質(zhì)量評價指標(biāo)體系的構(gòu)成及主要內(nèi)容 （一） 基本指標(biāo) （二） 修正指標(biāo) （三） 關(guān)于指標(biāo)權(quán)重的設(shè)定 （四） 北京市利用外資質(zhì)量綜合評價指標(biāo)體系 四 外資評價工作的組織管理及全過程監(jiān)控 （一） 建立一個多層次的評價組織體系 （二） 進一步充實和完善全市利用外資相關(guān)統(tǒng)計資料，建立有效的數(shù)據(jù)資料支持系統(tǒng) （三）進一步加強全市對外資工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門間密切協(xié)調(diào)配合，形成一個強有力的全過程監(jiān)控組織體系 課題十一、中關(guān)村國際化發(fā)展研究摘要當(dāng)前的世界經(jīng)濟形勢和我國經(jīng)濟的快速增長為中關(guān)村國家化發(fā)展提供了良好的機遇，是中關(guān)村科技園區(qū)實現(xiàn) “五年上臺階、十年創(chuàng)一流”宏偉目標(biāo)的有利契機。作為宏觀經(jīng)濟的決策與管理者，北京市有關(guān)部門應(yīng)積極貫徹落實國家有關(guān)法規(guī)政策，充分發(fā)揮其保障、支持與服務(wù)的職能。在海外投資方面，本應(yīng)該由其承擔(dān)的職責(zé)和功能尚未充分行使和發(fā)揮。企業(yè)實力欠缺是重要因素之一，而且企業(yè)對“走出去”戰(zhàn)略的認(rèn)識還存在許多誤區(qū)，用人制度和跨國管理經(jīng)驗也有待完善和提高。從政府層面上看，海外投資基本法律長期呼而不出、嗣后監(jiān)管乏力、政策支持和保護措施不完善等問題仍然存在，“走出去”戰(zhàn)略的實施缺乏有力的制度環(huán)境支撐和保障。（4）在不同國家和地區(qū)可能出現(xiàn)投資調(diào)整的趨勢。（2）境外加工貿(mào)易和技術(shù)研發(fā)型的投資將成為北京市工業(yè)海外投資的主要類型。最后，從地區(qū)對外投資適度規(guī)模的指標(biāo)上分析，北京市的海外投資尚未達到適度規(guī)模，表明北京工業(yè)企業(yè)海外投資在理論上仍然有較大的擴張空間。其次，從北京市工業(yè)的發(fā)展水平來看，目前北京已經(jīng)建立起38大門類、相對比較完整的工業(yè)體系，成為全國重要的新興工業(yè)基地，部分行業(yè)已經(jīng)具備了走出去的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。首先，北京市內(nèi)外經(jīng)貿(mào)、科技交流頻繁，具有雄厚的科技智力資源。本文通過對這些優(yōu)勢和障礙的分析，從而提出了對北京市實施“走出去”戰(zhàn)略的對策建議。2001年3月江澤民同志將“走出去”界定為在海外建立銷售網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)體系和融資渠道，從而進一步豐富了“走出去”的內(nèi)涵。課題目錄一 制定北京市發(fā)展環(huán)境評價指標(biāo)體系的意義 二 建立北京市發(fā)展環(huán)境評價指標(biāo)體系的指導(dǎo)思想 三 建立北京市發(fā)展環(huán)境評價指標(biāo)體系的原則及其基本功能 （一） 建立北京市發(fā)展環(huán)境評價指標(biāo)體系的原則 （二） 北京市發(fā)展環(huán)境評價指標(biāo)體系的基本功能 四 建立指標(biāo)體系的基本方法 （一） 定量分析選取評價指標(biāo) （二） 定性分析選取評價指標(biāo) 五 北京市發(fā)展環(huán)境評價指標(biāo)體系的主要內(nèi)容 六 北京市發(fā)展環(huán)境評價指標(biāo)體系的具體指標(biāo)及其說明 （一） 自然環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo) （二） 經(jīng)濟基礎(chǔ)指標(biāo) （三） 社會人文指標(biāo) （四） 政府公共服務(wù)指標(biāo) （五） 法制環(huán)境指標(biāo) （六） 市場化程度指標(biāo) （七） 科技創(chuàng)新與人才環(huán)境指標(biāo) （八） 經(jīng)濟開放度指標(biāo) 七 北京市發(fā)展環(huán)境指標(biāo)體系框架 八 指標(biāo)體系的測算方法 （一） 指數(shù)合成 （二） 各子系統(tǒng)的權(quán)重 九 實施北京市發(fā)展環(huán)境評價指標(biāo)體系的措施 課題十、北京市工業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略研究摘要經(jīng)濟全球化浪潮使商品和生產(chǎn)要素的跨境流動更加便利，促使各種資源配置在全球范圍內(nèi)達到最優(yōu)化，提高了經(jīng)濟效率。三是將北京市發(fā)展環(huán)境綜合指數(shù)予以排序，這樣有助于投資者較容易地了解發(fā)展環(huán)境的動態(tài)變化。這個系統(tǒng)將專門負(fù)責(zé)評價指標(biāo)體系的設(shè)計和調(diào)整、各項指標(biāo)的統(tǒng)計調(diào)查、各項指標(biāo)的匯總整理和計算、以及評價結(jié)果的發(fā)布。要實現(xiàn)上述目的，必須制定一套完整和切實可行的評價措施。在具體測算上，本文將采用指數(shù)合成和計算子系統(tǒng)權(quán)重的指標(biāo)體系測算方法。具體地說就是用層次分析方法提出北京市發(fā)展環(huán)境評價指標(biāo)體系，這種方法有利于充分吸收不同方面的意見，指標(biāo)體系易于調(diào)整，比較適合達到本項目的研究目的。北京市發(fā)展環(huán)境評價指標(biāo)體系要能夠?qū)Ρ本┦械陌l(fā)展環(huán)境狀況，做出宏觀評價；同時，通過對北京市發(fā)展環(huán)境一定時期內(nèi)持續(xù)的分析和整理，從不同角度反映北京市發(fā)展環(huán)境的靜態(tài)狀況、變化需求，產(chǎn)生所需要的結(jié)果報告，實現(xiàn)監(jiān)控功能；而且可以對北京市發(fā)展環(huán)境的前景進行預(yù)測，實現(xiàn)對北京市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的動態(tài)管理。為了科學(xué)、客觀、公正、全面地反映北京市發(fā)展環(huán)境的狀況，在研究、選取和建立評估指標(biāo)體系時，應(yīng)遵循全面性、簡潔性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、可比性和可操作性的原則。建立一套完整的發(fā)展環(huán)境評價指標(biāo)體系，定期對全市發(fā)展環(huán)境進行綜合測評，是引導(dǎo)投資者全面、準(zhǔn)確認(rèn)識發(fā)展環(huán)境的需要；是評價政府工作績效，尋找發(fā)展中存在的問題，從而促進北京市經(jīng)濟快速發(fā)展的需要；而且它有助于從動態(tài)角度考察發(fā)展環(huán)境改善狀況。行業(yè)協(xié)會也應(yīng)該充分發(fā)揮其職責(zé)，積極進行信息搜集和整理，為政府提供政策、立法建議，為企業(yè)海外投資提供信息，并做好本行業(yè)企業(yè)海外投資行為的協(xié)調(diào)工作。通過對北京市實施“走出去”戰(zhàn)略的條件和阻礙因素進行分析，本文從政府和行業(yè)協(xié)會兩個方面，提出了實施“走出去”戰(zhàn)略的對策建議。從行業(yè)協(xié)會層面上看，我國行業(yè)協(xié)會的發(fā)展還很不成熟。從企業(yè)層面上看，企業(yè)自身也存在著許多制約因素。北京市實施“走出去”戰(zhàn)略也存在一定的障礙。（3）投資區(qū)位、行業(yè)選擇更趨理性。通過上述分析，北京市工業(yè)某些行業(yè)已經(jīng)具備海外投資的基礎(chǔ)性條件和潛力，企業(yè)“走出去”將會呈現(xiàn)較快發(fā)展的趨勢，并在投資主體、投資方式等方面可能出現(xiàn)如下變化：（1）海外投資主體結(jié)構(gòu)將日趨多元化。而且近年來北京市國有企業(yè)改革不斷深化，為實施“走出去”戰(zhàn)略提供了體制前提。得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢為“走出去”提供了人才、技術(shù)和信息資源。北京市實施“走出去”戰(zhàn)略具備特定的優(yōu)勢條件。北京市在發(fā)展“走出去”戰(zhàn)略上既存在著特定的優(yōu)勢，也存在一些障礙?！白叱鋈ァ笔侵笇①Y金、設(shè)備、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗等輸出國外，一般分