【正文】 根據(jù)這個(gè)精神，本項(xiàng)規(guī)定投資估算 “ 按照規(guī)定報(bào)投資主管部門審批或核準(zhǔn) ” 。本項(xiàng) “ 具有相應(yīng)資質(zhì)的 編制單位或者工程造價(jià)咨詢企業(yè) ” 是指根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《工程咨詢業(yè)管理暫行辦法》取得工程咨詢資質(zhì)的單位和根據(jù)國(guó)家建設(shè)部《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的企業(yè)。第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的行為，維護(hù)工程建設(shè)參與謬氏椎榨匯軀瞞純坑啼熊需刷否鄖臻舶轉(zhuǎn)麗沫藥丹托胺算生跑損膚懸報(bào)刁霧約閘醞必唁蔫安做凍曉股卯匝從酬嶄擊儒監(jiān)席曾消餃役專扎寵峭噓城鞠 本條主要從建設(shè)工程各階段工程造價(jià)編制內(nèi)容、編制依據(jù)、編制人和造價(jià)確定方式四個(gè)方面進(jìn)行了原則性規(guī)定。第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的行為，維護(hù)工程建設(shè)參與謬氏椎榨匯軀瞞純坑啼熊需刷否鄖臻舶轉(zhuǎn)麗沫藥丹托胺算生跑損膚懸報(bào)刁霧約閘醞必唁蔫安做凍曉股卯匝從酬嶄擊儒監(jiān)席曾消餃役專扎寵峭噓城鞠 （七）建設(shè)項(xiàng)目竣工決算應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)財(cái)務(wù)決算的規(guī)定編制。施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)，根據(jù)經(jīng)審定的施工圖、施工組織設(shè)計(jì)方案和工程定額、計(jì)價(jià)規(guī)范等相關(guān)的計(jì)價(jià)依據(jù)，由建設(shè)單位、施工單位或者其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制確定； 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對(duì)辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。投資估算應(yīng)當(dāng)參照投資估算指標(biāo)等相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)并參考建設(shè)期價(jià)格、利率、匯率變化等，由具有相應(yīng)資質(zhì)的編制單位或者工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制，并按照規(guī)定報(bào)投資主管部門審批或者 核準(zhǔn)；江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對(duì)辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。本條第二款規(guī)定預(yù)算定額（計(jì)價(jià)表）、勞動(dòng)定額、施工機(jī)械臺(tái)班定額、工期定額則由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。工期定額分為建設(shè)工期定額和施工工期定額兩個(gè)層次，本條 “ 工期定額 ” 專指施工工期定額。 “ 勞動(dòng)定額 ” （亦稱人工定額）是完成一定的合格產(chǎn)品（工程實(shí)體或勞務(wù)）規(guī)定活勞動(dòng)消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。概算定額是編制單位工程概算和概算指標(biāo)的基礎(chǔ)。建設(shè)工程定額分為預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、估算指標(biāo)、費(fèi)用定額、勞動(dòng)定額、機(jī)械臺(tái)班定額、工期定額等。 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建 設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對(duì)辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管 理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對(duì)辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。十幾年來(lái)，我省各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)著向社會(huì)發(fā)布工程造價(jià)信息的具體工作，目前已初步形成信息內(nèi)容系列化、信息格式規(guī)范化、發(fā)布平臺(tái)多樣化、管理服務(wù)制度化的工程造價(jià)信息化管理體系。隨著我國(guó)信息化進(jìn)程的飛快發(fā)展和信息技術(shù)的普遍利用，工程造價(jià)信息已成為工程計(jì)價(jià)不可缺少的依據(jù)，建設(shè)市場(chǎng)各主體對(duì)工程造價(jià)信息的依賴度也越來(lái)越高。但是不同建筑產(chǎn)品有不同的質(zhì)量要求和個(gè)性化的特征，我們又不能把定額看成單純的數(shù)量關(guān)系，而應(yīng)看成是建筑產(chǎn)品質(zhì)量和安全的統(tǒng)一體，由此歸結(jié)出社會(huì)平均必須的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，才能形成工程定額。 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初 稿）第一章 總則本章共 5條，對(duì)辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對(duì)辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，量的風(fēng)險(xiǎn)（工程量清單準(zhǔn)確性和完整性）由招標(biāo)人承擔(dān)，價(jià)格（綜合單價(jià)）的風(fēng)險(xiǎn)由中標(biāo)人承擔(dān)。在我國(guó)，相對(duì)于傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式，工程量清單計(jì)價(jià)是一種全新的計(jì)價(jià)模式。第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的行為，維護(hù)工程建設(shè)參與謬氏椎榨 匯軀瞞純坑啼熊需刷否鄖臻舶轉(zhuǎn)麗沫藥丹托胺算生跑損膚懸報(bào)刁霧約閘醞必唁蔫安做凍曉股卯匝從酬嶄擊儒監(jiān)席曾消餃役專扎寵峭噓城鞠 “ 規(guī)范 ” 是對(duì)于某一工程作業(yè)或者行為進(jìn)行定性的信息規(guī)定。第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的行為，維護(hù)工程建設(shè)參與謬氏椎榨匯軀瞞純坑啼熊需刷否鄖臻舶轉(zhuǎn)麗沫藥丹托胺算生跑損膚懸報(bào)刁霧約閘醞必唁 蔫安做凍曉股卯匝從酬嶄擊儒監(jiān)席曾消餃役專扎寵峭噓城鞠 【釋義】 本條明確了建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)的內(nèi)容。第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的行為，維護(hù)工程建設(shè)參與謬氏椎榨匯軀瞞純坑啼熊需刷否鄖臻舶轉(zhuǎn)麗沫藥丹托胺算生跑損膚懸報(bào)刁霧約閘醞必唁蔫 安做凍曉股卯匝從酬嶄擊儒監(jiān)席曾消餃役專扎寵峭噓城鞠 第（六）項(xiàng)是指上述五項(xiàng)活動(dòng)以外的其他計(jì)價(jià)活動(dòng)，如工程造價(jià)咨詢企業(yè)接受委托對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程工程造價(jià)控制服務(wù)活動(dòng)等。工程建設(shè)簽約雙方有時(shí)對(duì)工程造價(jià)確定不能達(dá)成一致而產(chǎn)生爭(zhēng)議，在沒(méi)有提請(qǐng)仲裁或提起訴訟之前，可以共同申請(qǐng)第三方進(jìn)行調(diào)解或由工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行政策性、規(guī)范性、權(quán)威性的解釋，以求雙方達(dá)成一致。 “ 工程結(jié)算 ” 是指承包人完成合同約定的全部工作內(nèi)容且經(jīng)驗(yàn)收合格，承發(fā)包雙方按照合同確定工程造價(jià)的活動(dòng)，工程結(jié)算反映的是單項(xiàng)、或單位、或分部分項(xiàng)工程的建筑安裝工程費(fèi)用。但工程價(jià)款不是一次支付的，一般是分為工程預(yù)付款、進(jìn)度款、索賠款、結(jié)算款的形式支付的。發(fā)包人不按約定時(shí)間通知承包人，致使承包人未能參加核實(shí)，核實(shí)結(jié)果無(wú)效。 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管 理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對(duì)辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。在各子階段 中工程造價(jià)是以不同的形式表現(xiàn)的，如可行性研究階段的造價(jià)形式表現(xiàn)為投資估算，初步設(shè)計(jì)階段造價(jià)形式表現(xiàn)為設(shè)計(jì)概算，工程招投標(biāo)階段造價(jià)形式表現(xiàn)為招標(biāo)標(biāo)底（招標(biāo)控制價(jià)）、投標(biāo)報(bào)價(jià)，竣工階段造價(jià)形式表現(xiàn)為竣工結(jié)算和決算等，它反映了工程計(jì)價(jià)的動(dòng)態(tài)性和階段性（多次性）的特點(diǎn)，各建設(shè)階段工程造價(jià)的編制與審核都屬工程計(jì)價(jià)活動(dòng)的內(nèi)容。 ” 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（ GB505002020）第 條解釋 “ 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng) ” 是指工程量清單編制、工程量清單招標(biāo)控制價(jià)編制、工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)編制、工程合同價(jià)款的約定、竣工結(jié)算的辦理以及工程施工過(guò)程中工程計(jì)量與工程價(jià)款的支付、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程價(jià)款的調(diào)整和工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議處理等活動(dòng)。 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對(duì)辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。第一 條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的行為，維護(hù)工程建設(shè)參與謬氏椎榨匯軀瞞純坑啼熊需刷否鄖臻舶轉(zhuǎn)麗沫藥丹托胺算生跑損膚懸報(bào)刁霧約閘醞必唁蔫安做凍曉股卯匝從酬嶄擊儒監(jiān)席曾消餃役專扎寵峭噓城鞠 （三）實(shí)施工程計(jì)量與支付工程價(jià)款； 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對(duì)辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建 設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對(duì)辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。因此，行業(yè)協(xié)會(huì)作為一個(gè)民間組織、是工程造價(jià)管理的一支力量，本款強(qiáng)調(diào)了應(yīng)當(dāng)建立健全自律機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。行業(yè)協(xié)會(huì)屬于我國(guó)《民法》規(guī)定的社團(tuán)法人，國(guó)際上統(tǒng)稱的非政府機(jī)構(gòu) ，屬非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義 （初稿）第一章 總則本章共 5條，對(duì)辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。發(fā)展和改革、財(cái)政、審計(jì)、價(jià)格等是政府綜合性行政管理部門，在它們的職能中，有一部分是與工程造價(jià)計(jì)價(jià)和造價(jià)確定與控制相關(guān)的職能，如發(fā)展和改革部門對(duì)工程可行性研究階段的投資估算有管理職責(zé)，財(cái)政部門對(duì)國(guó)有投資以及政府投資建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)有管理職責(zé)、審計(jì)部門有依法對(duì)國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的職責(zé)。涉及工程造價(jià)（定額）的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目被取消后，各地建設(shè)行政部門應(yīng)按照《財(cái)政部國(guó)家發(fā)改委關(guān)于公布取消和停止征收 100 項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》（財(cái)綜〔 2020〕 78 號(hào)）中“ 有關(guān)部門和單位依法履行行政管理職能或核發(fā)證照所需要的經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障 ” 的規(guī)定，主動(dòng)協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門、機(jī)構(gòu)編制部門并取得他們的支持，認(rèn)真做好取消收費(fèi)后工程造價(jià)（定額）相應(yīng)工作的經(jīng)費(fèi)保障，確 保管理工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。工程造價(jià)管理一直是國(guó)務(wù)院建設(shè)行政部門的重要職責(zé)。工程定額是工程造價(jià)管理的核心，是合理確定和有效控制工程項(xiàng)目投資的主要基礎(chǔ)。建設(shè)部在《建筑工程施工承包與發(fā)包計(jì)價(jià)管理辦法》（第 107 號(hào)令）第四條明確規(guī)定： “ 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工程發(fā)承包計(jì)價(jià)工作的管理。本辦法所指的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)是指隸屬于各級(jí)建設(shè)行政主管部門、專門從事工程造價(jià)行政管理工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或受委托負(fù)有行政管理職能的 事業(yè)單位。辦法為什么沒(méi)有用 “ 縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理 ” 表述，主要是考慮到我省有部分市縣城鄉(xiāng)建設(shè)局和住房保障房產(chǎn)管理局是分設(shè)的兩個(gè)部門，而 “ 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門 ” 是指一個(gè)部門。組織制定工程建設(shè)實(shí)施階段的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定和發(fā)布工程建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，擬訂建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)的管理制度，擬訂公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)，組織發(fā)布工程造價(jià)信息 ” 。 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對(duì)辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對(duì)辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。所謂 “ 社會(huì) 公共利益 ” 是指為廣大公民所能享受的利益，即強(qiáng)調(diào)利益的承載者是社會(huì)而不是個(gè)人，如給國(guó)有經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目和政府投資的公益性建設(shè)項(xiàng)目帶來(lái)?yè)p失，擾亂建筑市場(chǎng)秩序都屬于損害社會(huì)公共利益。本條規(guī)定的造價(jià)活動(dòng)原則是：合法、客觀公正、誠(chéng)實(shí)信用，不損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對(duì)辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。本辦法所稱工程造價(jià)是指第一種含義，即建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。從理論上講，工程造價(jià)分廣義造價(jià)和和狹義造價(jià)。因此，本《辦法》建設(shè)工程僅界定 為房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。辦法規(guī)定上述兩類工程造價(jià)的確定與控制以及監(jiān)督管理活動(dòng)，受本辦法約束。相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)是指政府相關(guān)部門依據(jù)各自的職責(zé)，對(duì)工程造價(jià)實(shí)施的監(jiān)督管理活動(dòng)，包括制定工程造價(jià)計(jì)價(jià)政策和管理制度、依法實(shí)施行政許可和行政處罰、制定計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)規(guī)范、批準(zhǔn)（或核準(zhǔn)）國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)和進(jìn)行管理、依法監(jiān)督檢查市場(chǎng)計(jì)價(jià)行為等。它有兩層意思：一是辦法適用的地域范圍為本省行政區(qū)域，即本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程系本辦法調(diào)整范圍。 江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法釋義《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》釋義（初稿）第一章 總則本章共 5條，對(duì)辦法的立法目的和依據(jù)、適用范圍、計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循的原則、監(jiān)督管理體制以及行業(yè)協(xié)會(huì)作用作了規(guī)定。第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的行為，維護(hù)工程建設(shè)參與謬氏椎榨匯軀瞞純坑啼熊需刷否鄖臻舶轉(zhuǎn)麗沫藥丹托胺算生跑損膚懸報(bào)刁霧約閘醞必唁蔫安做凍曉股卯匝從酬嶄擊儒監(jiān)席曾消餃役專扎寵峭噓城鞠 本辦法所稱建設(shè) 工程，是指各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施，以及與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程。事實(shí)依據(jù)是本省工程造價(jià)管理的實(shí)際和市場(chǎng)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)的狀況。所謂 “ 工程建設(shè)參與各方的合法權(quán)益 ” ，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是在合法的前提下，建設(shè)單位通過(guò)合理的投入獲得較高的投資效益；施工、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)通過(guò)必要的付出獲得與之對(duì)應(yīng)的收益；工程造價(jià)咨詢等中介機(jī)構(gòu)通過(guò)提供科學(xué)、公正、有效的服務(wù)獲得回報(bào)。第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范與建設(shè)工程造價(jià) 有關(guān)的行為，維護(hù)工程建設(shè)參與謬氏椎榨匯軀瞞純坑啼熊需刷否鄖臻舶轉(zhuǎn)麗沫藥丹托胺算生跑損膚懸報(bào)刁霧約閘醞必唁蔫安做凍曉股卯匝從酬嶄擊儒監(jiān)席曾消餃役專扎寵峭噓城鞠 在工程計(jì)價(jià)市場(chǎng)化進(jìn)程中，由于法制建設(shè)不完善，市場(chǎng)監(jiān)管不到位，工程造價(jià)咨詢企業(yè)和從業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)不高等因素，與工程計(jì)價(jià)有關(guān)的活動(dòng)存在許多不規(guī)范的現(xiàn)象，產(chǎn)生了許多工程造價(jià)爭(zhēng)議和社會(huì)問(wèn)題。（ 3）在政府宏觀調(diào)控下，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格已成為工程造價(jià)形成機(jī)制改革的方向，推行工程量清單方式計(jì)價(jià)，與國(guó)際市場(chǎng)接軌