【正文】 47 ② 在合同履行過(guò)程中，嚴(yán)格按照合同的規(guī)定進(jìn)行工程進(jìn)度款支付。 ② 建立合同履行情況分析表，對(duì)合同執(zhí)行情況經(jīng)常、定期進(jìn)行分析和跟蹤管理。合同管理人員要嚴(yán)格按照監(jiān)理合同的要求履行合同管理的職責(zé)和義務(wù)。 3）工程延期管理。 合同 與信息 管理 合同管理目的 46 合同管理的目的是督促項(xiàng)目建設(shè)各參建單位全面、實(shí)際履行合同，保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。 噪音控制的技術(shù)措施 1) 施工中采用低噪音的工藝和施工方法。 3) 建筑物外腳手架全封閉，防止粉塵外漏。大門(mén)兩側(cè)圍墻上用醒目字體分別注明施工單位和工程名稱。 廁所 ： 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)水沖廁所，廁所內(nèi)外清潔，墻面鋪貼白瓷磚，地面鋪貼防滑地磚，糞便經(jīng)化糞池處理進(jìn)入沉淀池后再排入市政污水管道，每天派專人打掃，時(shí)刻保持廁所衛(wèi)生、清潔。 5) 在做好總平面管理工作的同時(shí)，經(jīng)常檢查執(zhí)行情況，堅(jiān)持合理的施工順序，不打亂仗，力求均衡生產(chǎn)。 文明施工的控制措施 平面管理 總平面管理是針對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的管理，其最終要求是：嚴(yán)格按照各施工階段的施工平面布置圖規(guī)劃和管理，具體表現(xiàn)在： 1) 施工平面圖規(guī)劃具有科學(xué)性、方便性、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按照文明施工的有關(guān)規(guī)定管理。 8) 監(jiān)理日記 ① 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄安全監(jiān)理工作情況。 ② 對(duì)施工單位不執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全事故隱患拒不整改或不停工整改的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)。 ③ 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜通過(guò)各種會(huì)議及時(shí)傳送有關(guān)主管部門(mén)的文件和規(guī)定，研究貫徹落實(shí)的辦法。 ② 工程暫定令發(fā)送施工總包單位并報(bào)送建設(shè)單位。 4) 通知 ① 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，或違反現(xiàn)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，未按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工的應(yīng)立即簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，指令限期整改。 ③ 對(duì)施工總包單位組織的安全生產(chǎn)檢查每月抽查一次，節(jié)假日、季節(jié)性、災(zāi)害性天氣期間以及有關(guān)主管部門(mén)有規(guī)定要求時(shí)應(yīng)增加抽查次數(shù)，并填寫(xiě)安全監(jiān)理巡視檢查記錄。 安全監(jiān)理的工作方法和手段 1) 審查核驗(yàn) ① 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位報(bào)送相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料，并填寫(xiě)相關(guān)報(bào)審核驗(yàn)表。 10) 檢查季節(jié)性（冬期、雨季、臺(tái)風(fēng)、高溫等）施工安全措施的落實(shí)情況。 6) 檢查施工外腳手架和工程結(jié)構(gòu)施工支撐系統(tǒng)的安全可靠性。 2) 審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)中安全及文明施工的規(guī)劃與措施內(nèi)容。 安全施工監(jiān)督策劃 1) 結(jié)合實(shí)際確定本工程的安全監(jiān)控重點(diǎn)。 2) 嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門(mén)制訂的文明施工規(guī)范，按照文明工地的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃和管理工地現(xiàn)場(chǎng)。 39 2）審查施工單位項(xiàng)目部的安全管理組織、安全管理制度、安全教育情況、責(zé)任制的落實(shí)； 3）審查施工單位安全管理人員和特種作業(yè)人員的證件； 4）審查施工單位安全工器具、設(shè)備保養(yǎng)資料； 5）審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、方案和措施 6）審查七項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制的專項(xiàng)施工方案 注：施工組織設(shè)計(jì)以及危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)方案需有施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。 8)核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并進(jìn)行巡視檢查。 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，審查內(nèi)容 1）施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求； 2）基坑支護(hù)與降水、土方開(kāi)挖與邊坡支護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求 3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電 氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求 4）冬雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求 5）施工總平面布置圖是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。 安全監(jiān)理管理 針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)編制安全監(jiān)理方案，安全監(jiān)理方案的內(nèi)容主要有： 1）工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估； 2）安全監(jiān)理工作依據(jù)； 3）安全監(jiān)理工作目標(biāo)； 4）安全監(jiān)理工作內(nèi)容； 5）安全監(jiān)理工作程序； 6）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理崗位、人員及職責(zé)； 7）安全監(jiān)理工作制度； 8）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表； 9）須經(jīng)監(jiān)理復(fù)核安全許可驗(yàn)收手續(xù)的大中型施工機(jī)械和安全設(shè)施一覽表； 10）須編制的專項(xiàng)施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一覽表； 11）采用新技術(shù)、新材料新工藝及特殊結(jié)構(gòu)等已經(jīng)行政許可、尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工防止安全事故的監(jiān)理控制措施； 12）安全監(jiān)理的設(shè)施與檢測(cè)儀器。 2) 施工單位對(duì)存在的安全事故隱患拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。 法規(guī) 規(guī)范 規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文監(jiān)理制度 1)、 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)強(qiáng)制性條文的規(guī)定實(shí)施監(jiān)理。 3) 有關(guān)安全的主要部位、關(guān)鍵部位，監(jiān)理人員要加強(qiáng)巡視、旁站， 督促施工單位安檢人員的到位情況； 4) 巡視檢查腳手架、塔吊、龍門(mén)架體的垂直度；模板支撐系統(tǒng)的整體剛度、強(qiáng)度是否符合要求；施工用電和漏電保護(hù)系統(tǒng)是否符合要求，對(duì)不符合要求的指令停止施工并進(jìn)行整改 。 2)、 在監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)明確安全監(jiān)理的范圍；安全監(jiān)理的內(nèi)容；安全監(jiān)理的工作程序；安全監(jiān)理制度；安全監(jiān)理措施；安全監(jiān)理職責(zé)； 3)、 在安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中明確安全監(jiān)理的方法；安全監(jiān)理措施；安全監(jiān)理的控制要點(diǎn)； 安全監(jiān)理例會(huì)，安全監(jiān)理日記制度 1)、 做好每次的監(jiān)理例會(huì)，把安全監(jiān)理控制工作做為一項(xiàng)重要的議事內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)施工單位安全管理工作的協(xié)調(diào)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析， 總結(jié)和制定有效對(duì)策。 5） 、 督促施工單位采取有效措施防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。 2） 、 督促檢查施工單位的應(yīng)急救援預(yù)案中的組織機(jī)構(gòu)是否落實(shí)，人員分工和職責(zé)是否明確，是否強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一指揮，配合、協(xié)調(diào)是否一致。 3） 、 特種作業(yè)人員：司機(jī)、起重工、信號(hào)工、指揮、電焊工、架子工、爆破工等必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核取得合格證后方可上崗。 專項(xiàng)施工方案審查制度 1） 、 對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的分部分項(xiàng)工程編制的專項(xiàng)施工方案，必須審查具體安全驗(yàn)算結(jié)果；審 34 查是否經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。 ② 覆蓋施工全過(guò)程原則，以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的安全。 4)、 審查施工組織設(shè)計(jì)的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； 5） 、 基坑支護(hù)與降水、土方開(kāi)挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求； 6） 、 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； 7） 、 冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； 安全技術(shù)措施審查制度 1） 、 堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，體現(xiàn)安全管理的預(yù)防和預(yù)控作用，嚴(yán)格把好施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施審查關(guān)。 2） 對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)理進(jìn)行全面監(jiān)控，項(xiàng)目監(jiān)理部（監(jiān)理機(jī)構(gòu)）在開(kāi)工前應(yīng)認(rèn)真檢查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)條件是否符合安全生產(chǎn)的要求。 5） 嚴(yán)格按照施工安全監(jiān)督管理程序進(jìn)行控制。 9 安全 生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作 安全監(jiān)理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)與工作制度 安全監(jiān)理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)與安全監(jiān)理程序 安全監(jiān)理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò) 30 安全監(jiān)理程序 31 安全監(jiān)理工作制度 1） 成立以公司負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本公司各監(jiān)理部（監(jiān)理機(jī)構(gòu)）的安全生產(chǎn)監(jiān)理的管理工作，由安全監(jiān)理工程師、項(xiàng)目總監(jiān)擔(dān)任組員。 在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，專業(yè)監(jiān)理工程師加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度的控制： 1）及時(shí)檢查施工單位報(bào)送的施工進(jìn)度報(bào)表和分析資料，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查和記錄實(shí)際進(jìn)度完成情況，杜絕虛假現(xiàn)象。 監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位辦理工程移交手續(xù)，辦法工程移交證書(shū)。 監(jiān)理工程師應(yīng)隨時(shí)整理進(jìn)度資料，并做好工程記錄定期向業(yè)主提交工程進(jìn)度報(bào)告。 28 1）有承包單位原因造成工程延誤時(shí)，監(jiān)理工程師要求施工單位采取措施加快施工進(jìn)度。 工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，如有偏差，應(yīng)分析原因，提出糾偏措施，必要時(shí)應(yīng)對(duì)后期計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。并根據(jù)上期計(jì)劃完成情況對(duì)本期計(jì)劃做必要調(diào)整 。 27 6）審核由業(yè)主方提供的施工條件（資金、施工圖紙、施工場(chǎng)地、采供的物資等），施工單位在施工進(jìn)度計(jì)劃中所提出的供應(yīng)時(shí)間和數(shù)量是否明確、合理，是否有造成因業(yè)主方違約而導(dǎo)致工程延期和費(fèi)用索賠的可能。 2）審核進(jìn)度計(jì)劃中的主要工程項(xiàng)目是否有遺漏，分期施工是否滿足分批動(dòng)用的需要和配套動(dòng)用的要求，總包、分包單位分別編制的各單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃之間是否相協(xié)調(diào)。 6）制定進(jìn)度控制的具體措施。 2）分析施工進(jìn)度控制的主要工作內(nèi)容和深度。與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工 26 程款支付證書(shū)報(bào)建設(shè)單位。 4）監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承包商不履行或不完全履行約定的義務(wù)，或者由于承包商的行為使業(yè)主受到損失時(shí)，從維護(hù)業(yè)主利益出發(fā)，處理好反索賠。在工程實(shí)施過(guò)程中，將預(yù)料到的可能發(fā)生的問(wèn)題，告訴承包方，避免由于工程返工所造成的工程成本上升。 3）總監(jiān)按照造價(jià)、項(xiàng)目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查 工程變更的方案并在工程變更前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更價(jià)款 。 ⑤專業(yè)監(jiān)理工程師及時(shí)建立月完成工程項(xiàng)目工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表，對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較分析，制定調(diào)整措施，并在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。 2）嚴(yán)格按照下列程序，進(jìn)行工程量和工程款支付工作： ①承包單位統(tǒng)計(jì)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表。通過(guò)編制資金使用計(jì)劃合理地確定投資控制目標(biāo)，包括總目標(biāo)值、分目標(biāo)值。 投資控制的方法 編制投資計(jì)劃 1）編制工程項(xiàng)目總體投資計(jì)劃。 2）進(jìn)行工程計(jì)量。 3） 審核承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析 。 投資控制的程序 施工招標(biāo)階段投資控制工作流程 工程項(xiàng)目月工程計(jì)量和支付基本程序 23 工程項(xiàng)目竣工結(jié)算基本程序 投資控制的措施 組織管理措施 1）在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中落實(shí)投資控制的人員，任務(wù)分工和職能分工。 6) 公司對(duì)駐現(xiàn)場(chǎng)的造價(jià)控制專業(yè)人員的廉潔情況、業(yè)務(wù)水平、工作表現(xiàn)對(duì)業(yè)主進(jìn)行回訪，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)教 育乃至撤換。 3) 站在業(yè)主立場(chǎng)上認(rèn)真做好設(shè)計(jì)變更與工程量計(jì)量工作，配合業(yè)主做好費(fèi)用審核與決算工作，確保每一分錢(qián)的投入都能夠物有所值。在設(shè)計(jì)階段就引入成本核算觀念，在保證設(shè)計(jì)安全、適用的前提下確保方案的經(jīng)濟(jì)性。 依照以往的經(jīng)驗(yàn)，造價(jià)控制的關(guān)鍵在于制定科學(xué)合理的目標(biāo)體系，提供必要的工程實(shí)施條件，使得工程實(shí)施依照預(yù)定計(jì)劃有序進(jìn)行，制定有效工作預(yù)案消除或減少不可預(yù)見(jiàn)事務(wù)的干擾影響，這是取得良好造價(jià)控制效果的基礎(chǔ)與前提。甚至在操作上稍有偏頗還可能引起額外的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致工程不能按期交付，產(chǎn) 生額外的費(fèi)用，導(dǎo)致更大的損失。 投資控制的措施 關(guān)于造價(jià)控制的技術(shù)保證 我公司是一家專業(yè)的項(xiàng)目管理公司。 驗(yàn)收審簽：對(duì)屬于必須在事后認(rèn)證的施工內(nèi)容或工作環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行查驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)理方簽字認(rèn)可，方允許進(jìn)行后續(xù)工序的施工。 《監(jiān)理通知單》：對(duì)施工中發(fā)生的違規(guī)現(xiàn)象和質(zhì)量問(wèn)題，除口頭制止外，及時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》明令整改。旁站的時(shí)間和頻率視工序難易程度、施工狀態(tài)穩(wěn)定程度和工程部位關(guān)鍵程度而定。驗(yàn)收前 由監(jiān)理方提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。若根據(jù)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)要求該分項(xiàng)工程必須優(yōu)良，則應(yīng)以達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)作為查驗(yàn)認(rèn)可的條件。 6) 在工地例會(huì)上檢討質(zhì)量情況，明確改進(jìn)要求。 2) 檢查施工單位執(zhí)行技術(shù)法規(guī)（規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等）和設(shè)計(jì)要求的情況。 7) 檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量設(shè)施。 3) 組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審。另一方面，將相關(guān)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則作為策劃和實(shí)施重點(diǎn)，在內(nèi)容深度和監(jiān)控力度方面有所側(cè)重。 在安裝工程方面制訂電氣、給排水、空調(diào)、消防等專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 質(zhì)量監(jiān)控的程序、方法、措施應(yīng)規(guī)范化，具有足夠的監(jiān)控深度和力度，確保監(jiān)控效果。 6 工程 質(zhì)量 控制 質(zhì)量監(jiān)理控制原則 強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，牢固確立和堅(jiān)決貫徹工程建設(shè)“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針。 、 監(jiān)理組每月未應(yīng)向業(yè)主、公司監(jiān)理部匯報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施情況，月報(bào)的內(nèi)容要 求按公司制定的規(guī)定執(zhí)行，月報(bào)需由總監(jiān)簽字后方可報(bào)送業(yè)主。 每月未，項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)召集監(jiān)理組人員研究月報(bào)內(nèi)容、檢查進(jìn)度、投資、質(zhì)量實(shí)際效果提出糾編措施辦法。 工程款的支付簽審應(yīng)嚴(yán)格按下列程序進(jìn)行： 注意點(diǎn)： 1) 接受申請(qǐng)時(shí)應(yīng)審核其申報(bào)支付的內(nèi)容是否質(zhì)量已合格，并達(dá)到合同約定等級(jí)，且經(jīng)過(guò)計(jì)量簽證； 2) 變更增減部分的價(jià)格是否與商定的價(jià)格一致； 3) 索賠部分是否已經(jīng)雙方達(dá)成協(xié)議 4) 付款中應(yīng)確定扣款部分的內(nèi)容（保留金、甲供材料款及其它合同約定的扣款）；調(diào)價(jià)部分內(nèi)容原則上應(yīng)對(duì)照調(diào)價(jià)文件的執(zhí)行時(shí)間，一般在最終結(jié)算時(shí)一并調(diào)整支付。此項(xiàng)指令發(fā)出后，監(jiān)理應(yīng)在事件發(fā)生后 24 小時(shí)內(nèi)書(shū)面告知業(yè)主，并對(duì)口頭指令加以書(shū)面確認(rèn)。備忘錄簽發(fā)須總監(jiān)批準(zhǔn)。具