【正文】 翔安新城片區(qū)海綿城市相關(guān)項目翔安新城海綿城市試點區(qū)域改造項目。、水道長度約公里。五緣灣水域整治對五緣灣內(nèi)灣進行整治，面積約平方公里，包括清淤、護岸修護等。年完成前期工作（包含征地）一期工程（萬平方米）部分施工任務(wù)?！?環(huán)東海域帶狀公園（同安段）建設(shè)規(guī)模公頃, 帶狀公園。　 大屏山郊野公園建設(shè)規(guī)模公頃, 島外郊野公園。鼓浪嶼提升整治包含鼓浪嶼基礎(chǔ)建設(shè)與故宮外國文物館、領(lǐng)事館項目。七、人文城市建設(shè)閩南古鎮(zhèn)總用地面積平方米，總建筑面積平方米（其中地上建筑面積平方米，地下建筑面積平方米）。六、防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)廈門新一代天氣雷達建設(shè)建設(shè)雷達業(yè)務(wù)用房、值班用房及各種室外氣象觀測場，建筑面積為萬平方米；氣象路北段公里；以及同安翔安兩個輔助觀測陣地。海滄馬鑾灣片區(qū)舊村改造項目片區(qū)總用地面積約萬平方米，主要建設(shè)內(nèi)容包括貞貸、后溪鐘、東瑤舊村及周邊村莊舊村房屋征收和貞貸、東瑤安置房建設(shè)、貨幣補償安置及基礎(chǔ)配套設(shè)施工程。后埔—枋湖片區(qū)舊村改造項目涉及枋湖片區(qū)三期、枋湖片區(qū)四期和薛嶺片區(qū)二期舊村改造，規(guī)劃總用地面積約萬平方米，主要建設(shè)內(nèi)容包括居民住宅征收補償、安置房建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套公用服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程等。建設(shè)內(nèi)容：建筑物及周邊環(huán)境、市政設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的提升改造。軌道號線棕櫚城站地塊公租房總用地面積約萬平方米，建筑面積約萬平方米，計劃建設(shè)公租房約套。九溪小區(qū)總用地面積萬平方米，總建筑面積萬平方米。建設(shè)保障性住房套。杏林華鈴花園二期保障性安居工程用地面積萬平方米，總建筑面積萬平方米，總計套房源。市老年活動中心改擴建項目總用地平方米，按照“一次規(guī)劃、分期立項”原則實施。翔安醫(yī)院建設(shè)內(nèi)容包括門診、住院、醫(yī)技等。中山醫(yī)院門急診綜合樓建筑面積萬平方米，建設(shè)內(nèi)容包括門診。待定（二）醫(yī)療衛(wèi)生養(yǎng)老建設(shè)項目眼科中心建設(shè)內(nèi)容包括門診、住院、醫(yī)技等?！B門演藝職業(yè)學(xué)院建設(shè)占地為畝，建筑面積平方米。四、綠色低碳城市建設(shè)國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能改造共改造建筑面積萬平米，改造后建筑節(jié)能率達到。翔安東路迎賓大道起點位于翔安南路，終點位于翔安機場，長公里。機場快速路（九溪路）起點位于翔安大道，終點位于機場高速，長待定廈門環(huán)線云埔至馬巷段全長約，高速公路結(jié)合城市快速路，雙向六車道。廈漳城際線部分利用在建的港尾鐵路，建設(shè)連接廈門、漳州的城際軌道交通南環(huán)線，廈門境內(nèi)長約公里。軌道交通號線從五緣灣到天竺山景區(qū)，長公里，車站座。環(huán)東海域美山路地下綜合管廊起至樂海路，終于橫九路，市政共同溝布置在美山路東側(cè)綠化帶、人行道及非機動車道下，全長約。擬建設(shè)綜合管廊項目共條，分別是翔安東路、環(huán)嶝北路、蟳窟北路、橫二路、八一大道、迎賓大道、大嶝中路、機場北路。分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)一批分布式光伏發(fā)電項目?！?后坑垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站升級改造工程規(guī)模為生活垃圾噸日，餐廚垃圾噸日。啟動　新建西柯再生水廠規(guī)模為萬噸日 　新建洪塘再生水廠規(guī)模為萬噸日啟動　翔安再生水廠擴建規(guī)模為萬噸日 　污水配套管網(wǎng)建設(shè)規(guī)模公里啟動　新建污泥處置設(shè)施規(guī)模噸日啟動　前埔污水處理廠段雨水箱涵工程新建雨水箱涵米，西起前埔南路，東至前埔污水處理廠用地內(nèi)，與現(xiàn)狀箱涵相接，箱涵為鋼筋混凝土箱涵。啟動　杏林污水處理廠提標改造工程將萬噸日的杏林污水處理廠尾水提標至一級達標排放?！『嫖鬯幚韽S提標改造工程將萬噸日的海滄污水處理廠尾水提標至一級達標排放。兩二溪頭、坑內(nèi)水庫應(yīng)急水源工程建設(shè)溪頭至海滄水廠原水泵站公里應(yīng)急供水管道，建設(shè)坑內(nèi)水庫至北溪引水管道系統(tǒng)公里應(yīng)急供水管道，建設(shè)特區(qū)供水管道至海滄應(yīng)急供水閘門及管線。水源連通石兜水庫至西山水廠新建一條石兜水庫至西山水廠原水輸水隧道加管道，總長度約公里。同安灣平原水庫建設(shè)平原水庫座，總庫容萬立方米。翔安水廠二期工程遠期建設(shè)規(guī)模萬噸，一期按萬噸進行建設(shè)。九龍江北溪引水擴容工程九龍江北溪引原水至海滄水廠，新建輸水管道公里，流量為立方米秒。廈門現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地（美峰片區(qū)）配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃面積平方公里，可開發(fā)用地公頃。（二）產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目同安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地總用地公頃，其中五顯起步區(qū)公頃，東寮起步區(qū)公頃。翔安新城基礎(chǔ)設(shè)施及配套項目總規(guī)劃面積約平方公里。深化投融資體制改革。（四）創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)管理模式深化行政管理體制改革。加快推進環(huán)保、海洋、水力、交通、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等專業(yè)規(guī)劃的“多規(guī)融合”，完善“四個一”新模式，確保“一張藍圖干到底”。強化城市建設(shè)激勵機制。全面提升民生保障，加強公共安全、環(huán)境保護、教育醫(yī)療、設(shè)備保障等方面立法建設(shè)工作；全力推動特色領(lǐng)域建設(shè)，實施自貿(mào)區(qū)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、海綿城市建設(shè)、綜合管廊建設(shè)等領(lǐng)域立法工作，堅持在推進城鄉(xiāng)一體化的過程中，推進地方性法規(guī)規(guī)章合理化、完善化，增強法規(guī)規(guī)章的針對性。創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理，按照“責任網(wǎng)格化、平臺信息化、管理精細化、服務(wù)人性化”要求，全面推進社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)。五、保障措施（一）完善城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)同機制建立協(xié)同工作機制。已建區(qū)域結(jié)合老舊小區(qū)、城市道路改造，逐步推進“區(qū)域小海綿”建設(shè)；通過建成區(qū)黑臭水體治理、流域提升改造等項目，完善“全市大海綿”建設(shè)。以劃定林地生態(tài)紅線為基礎(chǔ)，緊緊圍繞“百姓富、生態(tài)美”的社會發(fā)展目標，通過創(chuàng)建國家森林城市和“四綠”工程建設(shè)，繼續(xù)推進島內(nèi)外城鄉(xiāng)綠化一體化；繼續(xù)推進國家森林城市建設(shè)，結(jié)合城鄉(xiāng)綠化一體化工程和全民義務(wù)植樹等活動，重點組織實施森林生態(tài)建設(shè)工程，完成重點生態(tài)區(qū)位林分修復(fù)和低效林造林更新萬畝，森林撫育萬畝。二是創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城市”。（八）優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建生態(tài)園林城市一是推進生態(tài)廊道建設(shè)。加快中心鎮(zhèn)村建設(shè)，堅持村民主體地位，尊重村民意愿，突出農(nóng)村特色，弘揚傳統(tǒng)文化，有序推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。在體現(xiàn)舊城土地經(jīng)濟價值、文化特征和社會價值目標的指導(dǎo)下，將舊城區(qū)建設(shè)成為具有地方特色的以商貿(mào)服務(wù)、文化旅游為主的綜合區(qū)。（七）建設(shè)特色人文城市，促進文化傳承發(fā)展一是加強風(fēng)景名勝區(qū)和歷史古跡的保護。進一步做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣監(jiān)測和預(yù)警，加強極端天氣氣候事件的預(yù)測，建立和完善氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提高預(yù)報的精細度、預(yù)警時效和準確率。重大項目要做好評估，避開地質(zhì)斷裂帶、滑坡帶等不宜建設(shè)的區(qū)域。建立救災(zāi)物資分級籌措、分級管理、逐級保障的體系，建立和完善區(qū)級救災(zāi)應(yīng)急倉庫，確保一旦災(zāi)情需要，受災(zāi)群眾基本生活小時內(nèi)得到救助保障。適應(yīng)電動汽車推廣使用的需要，明確新建住宅停車位以及大型商場、超市、醫(yī)院、學(xué)校、文化體育場館和交通樞紐、駐車換乘（）等公共停車實施建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。加快推進危房改造，及時對危房進行維修加固。三是加大棚戶區(qū)及危房改造力度。以集中建設(shè)和開發(fā)配建作為主要手段，按照“各區(qū)均衡分布、配套相對齊全、交通出行便利、拆遷難度較小”的原則，規(guī)劃建設(shè)新陽居住區(qū)一期、華鈴三期、同安城北二期、黎安居住區(qū)、九溪小區(qū)、洋唐三期、新陽居住區(qū)二期保障性住房。加快完善基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)，著力提升島內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施及服務(wù)水平，完善公共體育服務(wù)設(shè)施。積極推行住宅全裝修，鼓勵新建住宅一次裝修到位的菜單式裝修、個性化裝修。逐步推進太陽能光伏建筑一體化應(yīng)用，制定引導(dǎo)建筑光伏發(fā)電上網(wǎng)的政策，促進微電網(wǎng)工程示范與應(yīng)用。實施居住建筑節(jié)能改造，在舊城區(qū)綜合改造、城市里面綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、既有建筑抗震加固中，各區(qū)鎮(zhèn)應(yīng)同步完成具有改造價值的既有居住建筑節(jié)能改造，并積極做好其他區(qū)域既有居住建筑節(jié)能改造工作，整體提升人居環(huán)境水平。積極推進綠色農(nóng)房建設(shè)，編制農(nóng)村住宅綠色建設(shè)和改造圖集、村鎮(zhèn)綠色建筑技術(shù)指南，大力推廣太陽能利用、生物質(zhì)能利用等綠色化技術(shù)，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)房執(zhí)行綠色建筑設(shè)計要求。二是推動綠色建筑全面普及。新建一批人行天橋及地下通道，打通一批斷頭路，對道路堵點節(jié)點進行梳理優(yōu)化，完善交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善城市道路功能。完善島內(nèi)公共自行車系統(tǒng)。重點發(fā)展環(huán)東海域、馬鑾灣、翔安機場、同安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等片區(qū)主干路網(wǎng)建設(shè)。完善“環(huán)射線為骨干、縱橫相間道路為補充”的全域主干路網(wǎng)體系建設(shè)。建設(shè)城際軌道，形成區(qū)域客運主軸和發(fā)展走廊，聯(lián)通廈漳泉各中心城區(qū)、主要副中心、人口密集區(qū)和重要客運樞紐。積極推進集美大道、翔安南部新城、以及翔安新機場片區(qū)三個綜合管廊試點項目建設(shè)，根據(jù)區(qū)域綜合管廊規(guī)劃和使用要求，選擇性實現(xiàn)電力、通訊電纜、給水管道、中水管道、燃氣管道、污水、雨水等入廊，建設(shè)試點項目綜合管廊公里，入廊市政管線總長達公里。五是加強電力供應(yīng)。四是提升垃圾處理能力。管道燃氣總用氣規(guī)模達到萬立方米年(天然氣)。保障城市清潔能源安全供應(yīng)，推進天然氣供氣應(yīng)急設(shè)施建設(shè)，完善城市燃氣管網(wǎng)。開展初期雨水治理，完善全市的分流制排水管網(wǎng)建設(shè)，強化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集，加快實施雨污分流改造，全面開展流域整治、污水截流工作，實現(xiàn)污水晴天全截流的目標。完善城市管網(wǎng)、控制污水溢流污染，全面加強配套管網(wǎng)建設(shè)。建全“水量保證、水質(zhì)達標、管理規(guī)范、運行可靠、監(jiān)控有效、應(yīng)急有備”的城市公共供水安全保障體系。三是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。推進中部先進制造業(yè)聚集，在福廈高速公路兩側(cè)、前場地區(qū)、翔安機場及兩岸新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)等區(qū)域布局先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)。二是優(yōu)化城市功能格局。四、主要任務(wù)（一）優(yōu)化城市建設(shè)布局，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展一是優(yōu)化城市山水格局?！＞d城市試點建設(shè)目標。——園林綠化建設(shè)目標。中山路片區(qū)以保留為主，小規(guī)模改造為輔，保護現(xiàn)有街道空間和精美建筑立面?！獨v史文化風(fēng)貌保護修繕目標?！罏?zāi)減災(zāi)建設(shè)發(fā)展目標。推進市級公共租賃住房建設(shè)，選址交通便利、周邊配套設(shè)施較完善、開發(fā)條件較成熟的地塊，建設(shè)小戶型的公共租賃住房項目 ?！》拷ㄔO(shè)發(fā)展目標。提升可再生能源綜合應(yīng)用能力，全面普及太陽能熱水利用，大力推廣海水源熱泵技術(shù)，鼓勵采用其他形式的淺層地熱以及城市污水資源化利用，逐步推進太陽能光伏建筑一體化應(yīng)用?！G色建筑發(fā)展目標。完成垃圾轉(zhuǎn)運車輛改造和環(huán)衛(wèi)車輛統(tǒng)一標識工作，深入開展生活垃圾分類試點工作，推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，可機掃道路清掃機械化率達到以上。加快城市燃氣建設(shè)，為居民提供優(yōu)質(zhì)、高效、清潔的天然氣，提高居民生活質(zhì)量。廈門市工業(yè)用水重復(fù)率提高到。建成軌道交通、號線，在建軌道交通號線，形成‘中心放射、環(huán)灣聯(lián)絡(luò)’的網(wǎng)絡(luò)框架，運營線網(wǎng)規(guī)模約公里。在科學(xué)規(guī)劃和充分論證的基礎(chǔ)上，堅持質(zhì)量安全第一，認真落實國家工程質(zhì)量責任制度，通過全面深化改革，保質(zhì)保量完成規(guī)劃目標。優(yōu)先保障教育、醫(yī)療、住房安居、便捷交通和城市配套的工程項目的實施，營造和諧健康的人居環(huán)境，共同締造美麗廈門。在“十三五”期間，交通、市政等基礎(chǔ)項目，以及教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、旅游、環(huán)保、海洋、農(nóng)業(yè)林業(yè)和水利等建設(shè)項目落實到規(guī)劃布局圖中，實現(xiàn)“一張藍圖干到底”。、人居環(huán)境和民生改善的挑戰(zhàn)以人為本是城市建設(shè)的基本內(nèi)涵，隨著廈門經(jīng)濟的不斷發(fā)展，廈門人民對生活品質(zhì)的要求不斷提高，城市建設(shè)占用自然山水空間，山海綠廊不斷被侵蝕，人居環(huán)境品質(zhì)亟待改善。國際環(huán)境復(fù)雜多變對廈門外貿(mào)經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等發(fā)展帶來很多不確定的因素，為城市建設(shè)快速發(fā)展帶來巨大的挑戰(zhàn)。建設(shè)美麗廈門應(yīng)以國家生態(tài)文明和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略為契機，推動實現(xiàn)兩個百年愿景。廈門作為福建自貿(mào)區(qū)片區(qū)最大的組成部分，也是國家“一帶一路”戰(zhàn)略世紀海上絲綢之路的戰(zhàn)略支點城市，承擔著國際性的資金、物品、人才、信息的集聚、流轉(zhuǎn)和創(chuàng)造性組合的中心的功能。三網(wǎng)融合試點工作取得成效，固定寬帶接入超過萬戶。思明、海滄兩區(qū)作為“美麗廈門共同締造”全面試點區(qū)，分別選擇老城區(qū)、新城區(qū)、“村改居”等不同類型的典型性社區(qū)，梳理確定并啟動了第一階段多個項目逐步推開試點。完成枋湖－后埔舊村改造（枋湖片區(qū)，部分薛嶺片區(qū)），總計建筑面積萬平方米，改建戶數(shù)為戶，棚戶區(qū)住房條件有了很大提高。三是住房服務(wù)體系不斷完善。二是醫(yī)療資源布局不斷優(yōu)化。推進教育資源均衡配置，建設(shè)海峽西岸教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、教育體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)、兩岸教育交流合作的前沿平臺，建設(shè)現(xiàn)代化海峽西岸教育中心城市?！笆濉逼陂g，廈門市以切實提高綠色建筑比重、加快既有建筑節(jié)能改造、構(gòu)建綠色低碳建筑產(chǎn)業(yè)體系、探索建立并逐步完善政策激勵機制為主要目標，全面啟動綠色建筑行動，建設(shè)綠色建筑項目個，總建筑面積萬平方米，并有個項目獲得綠色建筑三星級標識。完成明達玻璃等企業(yè)脫硫脫硝除塵，嚴管建筑廢土砂石，整治渣土車，加強機動車尾氣污染治理，淘汰黃標車及老舊車輛萬部，基本完成全市家加油站、家儲油庫油氣污染治理任務(wù)。率先全省通過國家生態(tài)市考核驗收，島外四個區(qū)全部獲得國家生態(tài)區(qū)命名，后溪等個鎮(zhèn)獲得國家生態(tài)鎮(zhèn)命名，在全省率先實現(xiàn)生態(tài)創(chuàng)建全覆蓋。瓶裝液化氣用戶約萬戶，其中居民用戶約萬戶，工商業(yè)用戶約萬戶，基本完成廈門市天然氣利用工程一