【正文】 20 / 30表 4 攀枝花市鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃表單位：戶、人、畝、口、千米、座合 計(jì) 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年項(xiàng) 目 工程量涉及戶數(shù)涉及人數(shù)工程量涉及戶數(shù)涉及人數(shù)工程量涉及戶數(shù)涉及人數(shù)工程量涉及戶數(shù)涉及人數(shù)工程量涉及戶數(shù)涉及人數(shù)工程量涉及戶數(shù)涉及人數(shù)小計(jì) 72300 20645 83164 15400 4997 19861 16600 4812 19668 13500 3476 15121 15000 4007 17151 11800 3353 11363改田改土面積38200 571522415 8100 1471 5815 7600 1100 4278 7500 1088 4278 7500 1124 4698 7500 932 3346坡改梯面積 1100 525 2079 300 143 566 800 382 1513基本口糧田建設(shè)改土培肥面積330001440558670 7000 338313480 9000 371215390 6000 238810843 7500 288312453 3500 2039 6504蓄水池 229 2407 9456 40 479 1910 20 0 0 52 772 3060 60 955 3784 57 201 702微型水利設(shè)施 水窖 1970 1970 6882 400 400 1321 730 730 2549 710 710 2490 0 0 0 130 130 522排灌溝渠 5186 19198 1514 6042 448 1814 594 2454 603 2448 2027 6440小型水利設(shè)施 山平塘 2 123 552 1 74 355 1 49 197表 5 攀枝花市鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃表單位：戶、人、口、臺(tái)、套合 計(jì) 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年項(xiàng) 目 工程量涉及戶數(shù)涉及人數(shù)工程量涉及戶數(shù)涉及人數(shù)工程量涉及戶數(shù)涉及人數(shù)工程量涉及戶數(shù)涉及人數(shù)工程量涉及戶數(shù)涉及人數(shù)工程量涉及戶數(shù)涉及人數(shù)21 / 30建沼氣池 13191 13191 52522 2475 2475 9914 2435 2435 9941 2531 2531 10122 2875 2875 10975 2875 2875 11570高效低排生物質(zhì)爐 1480 1480 6383 500 500 1997 550 550 2059 430 430 2327表 6 攀枝花市鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃表單位：畝、頭、只、張、萬(wàn)尾、棒（袋、瓶） 、戶、人合 計(jì) 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年項(xiàng) 目 工程量涉及戶數(shù)涉及人數(shù)工程量涉及戶數(shù)涉及人數(shù)工程量涉及戶數(shù)涉及人數(shù)工程量涉及戶數(shù)涉及人數(shù)工程量涉及戶數(shù)涉及人數(shù)工程量涉及戶數(shù)涉及人數(shù)牧草 4489 1154 5119 2543 619 2569 643 179 850 963 265 1275 340 91 425 0 0 0中藥材 10362 1856 8821 2700 535 3167 2225 536 2269 2362 281 1230 2875 400 1739 200 104 416森林蔬菜 1915 50 238 373 7 32 373 7 32 373 7 32 373 7 32 423 22 110種植業(yè)其它經(jīng)濟(jì)作物 3424 1954 8195 287 288 1087 287 291 1127 372 327 1301 1348 594 2457 1130 454 2223短周期工業(yè)原料林 5319 1081 4721 2162 422 1751 715 159 721 814 164 746 514 149 690 1114 187 813特色經(jīng)果林895801803970972141142889111872148039861572718867 41801738117735 38261412217384 315812555新發(fā)展林果其它 15800 1917 8483 2840 209 745 1740 174 644 4740 684 3186 4740 676 3264 1740 174 644品種改良及改造 20279 3929 15068 9150 1068 3645 5580 911 3413 1205 322 1261 2466 942 3937 1878 686 281222 / 30豐產(chǎn)措施 39373 2720 11777 8007 652 2817 9007 675 2828 6813 421 1905 5813 389 1670 9733 583 2557家畜 124155 8545 32511 19165 1404 5427 24710 1120 4429 31120 1293 5407 34120 2637 10086 15040 2091 7162家禽 99367 4656 15926 22790 816 3071 17398 673 2512 17641 802 3197 19825 1044 3433 21713 1321 3713養(yǎng)蠶 9104 5264 20901 1473 1062 4186 1473 1040 4172 2275 1052 4213 2276 1057 4172 1607 1053 4158養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)魚(yú) 436 364 1297 8 18 70 33 35 148 15 26 106 15 26 104 365 259 869培殖業(yè)食用、藥用菌類804675 440 1900442012 240 1100362663 200 800退耕農(nóng)戶生態(tài)旅游業(yè) 471 471 2316 87 87 435 87 87 435 87 87 435 87 87 435 123 123 57623 / 30表 7 天保工程二期中央財(cái)政投入?yún)R總表單位：萬(wàn)元森林管護(hù)費(fèi)與中央補(bǔ)償基金單位 合計(jì) 小計(jì) 國(guó)有林 集體國(guó)家級(jí)公益林集體省級(jí)公益林社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助政策性社會(huì)性支出補(bǔ)助計(jì)攀枝花市 東區(qū) 西區(qū) 其中：蘇保局 仁和區(qū) 其中：總場(chǎng) 米易縣 鹽邊縣 鹽邊林業(yè)局 普威林業(yè)局 表 8 天保工程二期省級(jí)財(cái)政投入?yún)R總表單位：萬(wàn)元森林管護(hù)費(fèi)與中央補(bǔ)償基金單位 合計(jì) 小計(jì) 國(guó)有林 集體國(guó)家級(jí)公益林集體省級(jí)公益林社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助政策性社會(huì)性支出補(bǔ)助計(jì)攀枝花市 東區(qū)西區(qū)其中：蘇保局仁和區(qū) 其中：總場(chǎng) 米易縣 鹽邊縣 鹽邊林業(yè)局 普威林業(yè)局 森林管護(hù)補(bǔ)助全市共投入 34855 萬(wàn)元（國(guó)有森林管護(hù)補(bǔ)助 21373 萬(wàn)元，集體公益林生態(tài)效益補(bǔ)償 13482 萬(wàn)元） 。釓歷駕無(wú)醬賠雋驍韉贈(zèng)三飯燭絕韜闔。鬮煒鰭輥賠還魴隊(duì)駝騾詭貲閻譾頂頂。三、農(nóng)村能源建設(shè)農(nóng)村能源建設(shè)以沼氣建設(shè)為重點(diǎn)，高效低排生物質(zhì)爐作為補(bǔ)充。二、基本口糧田建設(shè)以退耕還林行政村為基本規(guī)劃單位和一定規(guī)模的項(xiàng)目片區(qū)為基本單元，將促進(jìn)退耕農(nóng)戶糧食基本自給和提高區(qū)域糧食生產(chǎn)能力結(jié)合起來(lái)，將把工程措施、經(jīng)濟(jì)措施、管理措施結(jié)合起來(lái)，采取坡改梯、改良土壤、農(nóng)田水利、小型蓄水保土工程等綜合措施，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)口糧田，解決退耕農(nóng)戶的吃飯問(wèn)題。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌誘頊筆。公益林建設(shè)任務(wù) 萬(wàn)畝，每年可提供 170 個(gè)就業(yè)崗位。國(guó)有林管護(hù)面積 萬(wàn)畝，每年可提供 769 個(gè)就業(yè)崗位。（二）政策性社會(huì)性支出補(bǔ)助對(duì)國(guó)有林業(yè)單位負(fù)擔(dān)的教育、檢法、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)政策性社會(huì)性支出給予補(bǔ)助。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開(kāi)樣藶獅訝頌鳩。測(cè)算安排國(guó)家和省補(bǔ)助“五項(xiàng)保險(xiǎn)”資金與對(duì)接數(shù)據(jù)保持一致，資金缺口由各實(shí)施單位解決，作到應(yīng)保盡保，參保率 100%。2022 年底攀枝花市國(guó)有林業(yè)在冊(cè)職工人數(shù)為 1067 人（其中全額撥款的“五站人員”53 人） ，到2022 年底全市國(guó)有在冊(cè)林業(yè)職工為 799 人（其中全額撥款的“五站人員”50 人） 。省財(cái)政繼續(xù)對(duì)國(guó)有林業(yè)單位退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行定額補(bǔ)助。三、保障和改善民生完善社會(huì)保障，促進(jìn)職工就業(yè)，是天然林保護(hù)事業(yè)健康發(fā)展的重要保證，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧林區(qū)的重要舉措，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“ 減震器” 。②封山育林補(bǔ)植補(bǔ)播型技術(shù)措施在林下種植或補(bǔ)播以本地建群種為主的樹(shù)、草、灌木；建立固定性標(biāo)牌，標(biāo)明四至界線和面積；落實(shí)專人管護(hù)，嚴(yán)禁樵采、打柴、割草。17 / 30表 3 封育年限表無(wú)林地和疏林地封育封育類型喬木型 喬灌型 灌木型 灌草型有林地和灌木林地封育封育年限 6～8 5～7 4～5 2～4 3～5（5）其它技術(shù)措施封山育林類型根據(jù)林地特點(diǎn)，分為封山不補(bǔ)（即人工促進(jìn)天然更新）和封山補(bǔ)植補(bǔ)播兩種類型。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇鉞頜蕘。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)獨(dú)潁儺。頑鷙瑪濱廈峴轆庫(kù)糞糧驪癬韌螢頤剄。較均勻的針葉樹(shù)幼樹(shù)每公頃 600 株以上或闊葉樹(shù)幼樹(shù)每公頃 450 株以上；如同時(shí)有針闊幼樹(shù)或者母樹(shù)與幼樹(shù)，則按比例計(jì)算確定是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算方式同 a 式；鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄。（2） 造林類型劃分在立地類型劃分的基礎(chǔ)上，將適合造林的樹(shù)種依據(jù)其主要特性和需采取的造林技術(shù)措施編制為造林類型，每個(gè)造林類型包括主要造林樹(shù)種和混交樹(shù)種及備用樹(shù)種。根據(jù)蓄水、保土功能指標(biāo)，結(jié)合植物生長(zhǎng)限制因子和經(jīng)營(yíng)難易性，對(duì)林業(yè)用地各立地類型進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測(cè)際塤飼顳譾。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰繳顢屜。全市天保二期工程公益林建設(shè)仍有很大空間，適合開(kāi)展公益林建設(shè)的地類面積達(dá) 萬(wàn)畝，其中宜林地 萬(wàn)畝，其它無(wú)林地、疏林地和部分低質(zhì)低效林計(jì) 70 萬(wàn)畝。另一方面，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市擴(kuò)展，工農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展等對(duì)林地和林木產(chǎn)品需求飛速增漲，林業(yè)生態(tài)建設(shè)總體處于治理與破壞相持的階段。其中有林地 萬(wàn)畝，占林地面積的 %；疏林地 萬(wàn)畝，占林地面積的 %；灌木林地 萬(wàn)畝，占林地面積的 %；未成林造林地 萬(wàn)畝，占林地面積的 %；無(wú)林地 95 萬(wàn)畝，占林地面積 %。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷劑颮掃。修枝要求切口平滑，不撕裂樹(shù)皮。C、衛(wèi)生伐在遭受病蟲(chóng)害、風(fēng)折、風(fēng)倒、雪壓、森林火災(zāi)的林分中進(jìn)行，伐除被危害、喪失培育前途的林木。用于天然更新的單層同齡林時(shí)，伐除上層散生的上一世代的殘留木和主林層中生長(zhǎng)落后的林木。對(duì)于闊葉混交林、針闊混交林，尤其是復(fù)層混交林，林木按 3 級(jí)劃分。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕皺術(shù)颶摜。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥(niǎo)輳諫闌颼釧。修枝要求切口平滑，不撕裂樹(shù)皮。B、衛(wèi)生伐坡度＞25 度的公益林原則上只進(jìn)行衛(wèi)生伐，伐除受害林木。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉媯傾飛鉭。公益林撫育對(duì)象包括郁閉度 以上，林木分化明顯，林下立木或植被受光困難的林分；遭受病蟲(chóng)害、火災(zāi)及雪壓、風(fēng)折等嚴(yán)重自然災(zāi)害，病腐木已達(dá) 5%的林分；林木生長(zhǎng)發(fā)育已不符合其主導(dǎo)生態(tài)功能的林分。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。購(gòu)櫛頁(yè)詩(shī)燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。集體林地面積 萬(wàn)畝，其中：國(guó)家級(jí)重點(diǎn)公益林 萬(wàn)畝，占集體林地的 %，省級(jí)公益林 萬(wàn)畝，占集體林地的 %，商品林 萬(wàn)畝，占集體林地的 %。（3）區(qū)劃結(jié)果全市林地面積 萬(wàn)畝，其中：國(guó)家級(jí)公益林 萬(wàn)畝，占林地的 %，省級(jí)公益林 萬(wàn)畝，占林地的 %，商品林 萬(wàn)畝，占林地的 %。至 2022 年底，根據(jù)國(guó)家林業(yè)局　財(cái)政部出臺(tái)《國(guó)家級(jí)公益林區(qū)劃界定辦法》 （林資發(fā)［2022］214 號(hào)）要求和征占用林地情況對(duì)森林分類區(qū)劃界定數(shù)據(jù)進(jìn)行部分調(diào)整。發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)不及時(shí)處置和報(bào)告的；發(fā)生毀林開(kāi)墾或者毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為，發(fā)生非法征占用林地不及時(shí)制止和報(bào)告的；　　　　發(fā)生盜伐濫伐案件不及時(shí)制止和報(bào)告的；發(fā)生破壞野生動(dòng)植物資源行為不及時(shí)制止和報(bào)告的；發(fā)現(xiàn)森林病蟲(chóng)災(zāi)害不及時(shí)防治和報(bào)告的。并根據(jù)各地管護(hù)情況，組織抽查，并按規(guī)定做出相應(yīng)處理。②責(zé)任單位及承包人員要采取積極的管護(hù)手段（如村規(guī)民約、安民告示、設(shè)置封山標(biāo)志、書(shū)寫護(hù)林標(biāo)語(yǔ)、不間斷巡護(hù)、嚴(yán)禁煙火等） ，將管護(hù)措施宣傳到千家萬(wàn)戶，落實(shí)到管護(hù)區(qū)域每個(gè)角落。（4）森林管護(hù)人員的主要職責(zé)①?gòu)V泛宣傳天保工程的重大意義和保護(hù)森林的法律、法規(guī)；②積極配合或主動(dòng)落實(shí)森林資源管護(hù)區(qū)域、保護(hù)標(biāo)志、管護(hù)任務(wù)、管護(hù)措施；③制止偷砍濫伐森林和林木、非法毀林開(kāi)墾和侵占林地行為，及時(shí)報(bào)告情況