【正文】 專業(yè)公司的組織結構（示意圖，不代表最終意見）總 經(jīng) 理工 程 經(jīng) 理 財 務 經(jīng) 理 專 業(yè) 經(jīng) 理技 術 經(jīng) 理 專 業(yè) 經(jīng) 理工 程 人 員 財 務 人 員 技 術 人 員 專 業(yè) 人 員 專 業(yè) 人 員項 目 經(jīng) 理 1項 目 經(jīng) 理 2項 目 經(jīng) 理 3工 程 人 員 財 務 人 員 技 術 人 員 專 業(yè) 人 員 專 業(yè) 人 員工 程 人 員 財 務 人 員 技 術 人 員 專 業(yè) 人 員 專 業(yè) 人 員總 經(jīng) 理工 程 經(jīng) 理 財 務 經(jīng) 理 專 業(yè) 經(jīng) 理技 術 經(jīng) 理 專 業(yè) 經(jīng) 理工 程 人 員 財 務 人 員 技 術 人 員 專 業(yè) 人 員 專 業(yè) 人 員項 目 經(jīng) 理項 目 經(jīng) 理項 目 經(jīng) 理工 程 人 員 財 務 人 員 技 術 人 員 專 業(yè) 人 員 專 業(yè) 人 員工 程 人 員 財 務 人 員 技 術 人 員 專 業(yè) 人 員 專 業(yè) 人 員集 團 公 司路 橋公 司路 面公 司特 大橋 梁養(yǎng) 護公 司租 賃公 司博 瑞公 司魯 橋建 材魯 橋基 礎設 計咨 詢利 津大 橋集 團 公 司 核 心 企 業(yè) 關 聯(lián) 企 業(yè)集 團 公 司路 橋公 司路 面公 司特 大橋 梁養(yǎng) 護公 司租 賃公 司博 瑞公 司魯 橋建 材魯 橋基 礎設 計咨 詢利 津大 橋集 團 公 司 核 心 企 業(yè) 關 聯(lián) 企 業(yè)集 團 公 司路 橋公 司路 面公 司特 大橋 梁養(yǎng) 護公 司租 賃公 司博 瑞公 司魯 橋建 材魯 橋基 礎設 計咨 詢利 津大 橋集 團 公 司路 橋公 司路 面公 司特 大橋 梁養(yǎng) 護公 司租 賃公 司集 團 公 司路 橋公 司路 面公 司特 大橋 梁養(yǎng) 護公 司租 賃公 司博 瑞公 司魯 橋建 材魯 橋基 礎設 計咨 詢利 津大 橋集 團 公 司 核 心 企 業(yè) 關 聯(lián) 企 業(yè)45 / 45 圖 12 專業(yè)公司組織結構圖矩陣制的組織結構將是專業(yè)公司的理想的組織結構。XX集團改制后價值鏈及業(yè)務總流程設想見下圖：路 橋 集 團 價 值 鏈 及 業(yè) 務 總 流 程 設 想開 發(fā) 運 營 控 制行 政 后 勤財 務人 力 資 源業(yè)務活動輔助活動信 息 收 集規(guī) 劃調(diào) 查咨 詢評 估立 項戰(zhàn) 略 構 想戰(zhàn) 略 分 析戰(zhàn) 略 制 定前 期 運 營中 期 運 營后 期 運 營繼 續(xù) 持 有資 本 運 營破 產(chǎn) 清 算運 營 監(jiān) 控戰(zhàn) 略 管 理預 算 管 理收 益 權人 事 權重 大 決 策 權產(chǎn) 權 管 理子 公 司運 營可 行 性 研 究戰(zhàn) 略 選 擇投 資 收 益反 饋開 發(fā) 新 項 目331++圖 9 XX集團改制后價值鏈及業(yè)務總流程設想圖改制后的集團成為一個專門的投資控股公司，不再經(jīng)營具體業(yè)務，具體業(yè)務由分公司經(jīng)營。? 改善公司的考核方式，調(diào)整考核指標，嚴格執(zhí)行考核制度和獎懲制度。業(yè)務流程? 人力資源管理業(yè)務流程存在不合理的現(xiàn)象? 理順和改善公司的業(yè)務流程，建立相應的制度保障流程的順利實施，進而保障組織的正常運行。橫向聯(lián)系? 直線職能制組織結構部門之間橫向聯(lián)系效果差，集團橫向溝通的不足依靠于人際關系的和諧來改善。的管理幅度，有效利用現(xiàn)有的人力資源，使人力資源效用最大化。? 加強經(jīng)營開發(fā)處的“市場營銷”工作，提倡整體營銷。? 將分公司經(jīng)理、項目經(jīng)理的考核歸為企管處的主要職責，公司的職能分配不當。從上面的分析可知，集團考核制度、獎懲制度有,但執(zhí)行的力度不夠。集團規(guī)定，集團公司的職能部門考核實行 3600考核，分公司經(jīng)理和項目經(jīng)理根據(jù)《財務目標責任合同書》進行考核。據(jù)調(diào)查，經(jīng)營開發(fā)處業(yè)務較多，人員超負荷運作，急需專業(yè)人手，但公司缺乏相應的專業(yè)人員。合并后建議把人力資源的某些職能―人力資源規(guī)劃、培訓、職業(yè)發(fā)展等充分發(fā)揮出來。 用 人 部 門 人 力 資 源 部 總 經(jīng) 理員 工 需 求 申請 表審 核 所 需 人 員 是 否超 過 人 員 編 制 規(guī) 定 ，并 匯 總 各 部 門 所 需 人員 ， 制 訂 招 聘 計 劃 。據(jù)調(diào)查，33 / 45集團的某些業(yè)務流程就存在不合理的現(xiàn)象，比如人事處的招聘流程。然而，公司的業(yè)務主要是公路工程，以項目為單位，橫向聯(lián)系較多，僅靠個人的人際關系來解決橫向聯(lián)系問題是不夠的，必須改變現(xiàn)有的組織結構以適應項目管理的需要。這種組織結構需經(jīng)常通過部門協(xié)調(diào)會議理順部門關系，必須有權威領導主持會議，并時常監(jiān)督。越級匯報和越級指揮都違反了統(tǒng)一指揮的原則。但是在實際的運行過程中，項目經(jīng)理直接向分公司經(jīng)理匯報，也直接向總經(jīng)理匯報；分公司經(jīng)理直接指揮項目經(jīng)理，總經(jīng)理也直接指揮項目經(jīng)理。而同行業(yè)較優(yōu)秀的企業(yè)的項目經(jīng)理年收入這可以達到 10～30 萬（資料來源于人事處和訪談材料） 。以上的數(shù)據(jù)是來源于上市公司的年報，事實上這些企業(yè)的總經(jīng)理的實際收入加上股權回報遠不止這些。所以，建議集團推行項目法施工管理。（3） 、人員優(yōu)化組合。（2） 、動態(tài)管理，提高資源的使用效率。項目法施工的主要內(nèi)容：“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)” ，即進度控制、質(zhì)量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。這對項目管理是很有裨益的。從訪談的情況來看，集團對分公司的管理屬于分權管理，因為：（1） 、中下層有較多的決策權。根據(jù)洛克希德公司管理幅度確定法，經(jīng)過分析得出：分公司經(jīng)理，項目經(jīng)理管理幅度基本合理?？偨?jīng)理作為公司的最高層領導,管理幅度不宜過大，否則容易陷入日常事務中去，從而沒有精力公司的長遠發(fā)展戰(zhàn)略。助手越多，系數(shù)越??；助手的工作內(nèi)容越復雜、越重要，系數(shù)也越小。權數(shù)越大，表明這個登記的變量對管理幅度的影響越大。（III） 變量測定法的運用－洛克希德公司管理幅度確定法方法簡介：23 / 45i. 選擇主要變量從多種因素中選擇并確定企業(yè)影響較大的主要變量。（2）管理幅度診斷與分析管理幅度也稱管理跨度，是指一名領導者直接領導的下級人員的人數(shù)。 （1）管理層次診斷與分析管理層次也稱組織層次，它是描述企業(yè)縱向結構特征的一個概念。公司雖已經(jīng)有了設備中心和材料中心、資產(chǎn)管理處，但實際協(xié)調(diào)效果不是很好。當今的企業(yè)已走向整體營銷的階段，市場開發(fā)不應只是經(jīng)營開發(fā)處的職責，所以各個項目經(jīng)理以及分公司經(jīng)理都應該有相應的市場開發(fā)的輔助責任。對照《公司的機關處室的職責范圍》中的經(jīng)營開發(fā)處職責范圍，發(fā)現(xiàn)沒有把市場開發(fā)中的重要職能之一“營銷宣傳”寫入開發(fā)處的職責。分公司經(jīng)理、項目經(jīng)理的考核應該由人事處的負責，企管處協(xié)助。集團公司的公司核心價值活動和基本職能、職能部門的對應關系分析如下：17 / 45表 1 公司核心價值活動和基本職能、職能部門的對應關系公司核心價值活動活動內(nèi)容 對應的職能 對應的部門和機構內(nèi)部后勤設備調(diào)配、物料調(diào)配物資供應調(diào)配資產(chǎn)管理處，設備中心、物料中心生產(chǎn)經(jīng)營公 XX梁工程、市政工程、交通工程及港口碼頭工程的建設 生產(chǎn)管理分公司、項目部外部后勤 相關文件整理、相關圖件繪制、相關報告編寫 技術管理 項目部市場和營銷對外公關、協(xié)調(diào)各方面關系、業(yè)務招投標、市場信息收集市場營銷管理 開發(fā)經(jīng)營處基本活動服務 施工方案設計，現(xiàn)場施工指導，現(xiàn)場施工方法開發(fā)，技術咨詢 技術管理 生產(chǎn)技術處采購管理采購策略 選擇供應商、實際采購、采購質(zhì)量控制、供應商評價、產(chǎn)品質(zhì)量反饋采購管理 資產(chǎn)管理處技術開發(fā)新儀器設備設計、革新，施工方法研究，資料匯總、統(tǒng)計、存檔，市場研究、招投標支持，技術跟進和改良反饋技術管理 生產(chǎn)技術處人事管理 人事處各種保險管理、勞保管理保障處人力資源管理人力資源計劃、人才、招聘、錄用和培訓、薪酬、考核；各種保險、勞保管理；處理離退休職工各種待遇問題。(4) 組織運行的監(jiān)督機制和獎懲機制執(zhí)行不利。(4) 公司有相當多的制度以及管理辦法，但執(zhí)行力度不夠，效果不好，比如項目經(jīng)理財務工作目標合同的執(zhí)行問題，公司內(nèi)部分配辦法