【正文】 經(jīng)過(guò)以上各章節(jié)的論述,彰顯項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義，建議上級(jí)審批機(jī)關(guān)給予審批，同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位積極做好前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取該項(xiàng)目早日實(shí)施。因此，建設(shè)實(shí)施伊通滿族自治縣城市公共交通項(xiàng)目是十分迫切和非常必要的。同時(shí)，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施可直接和間接帶動(dòng)大批剩余勞動(dòng)力就業(yè)，并將有力地帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)不存在很大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目支持的程度本項(xiàng)目受到了伊通滿族自治縣政府各級(jí)組織的大力支持，尤其項(xiàng)目總站所在的伊通滿族自治縣城南政務(wù)新區(qū)和城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府，都對(duì)本項(xiàng)目的實(shí)施傾注了極大的熱情，并各盡所能，為本項(xiàng)目提供最優(yōu)惠的條件，為項(xiàng)目的盡快實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目實(shí)施后，可吸納直接就業(yè)人數(shù)為200多人，并帶動(dòng)大批間接就業(yè)人員，能部分解決項(xiàng)目區(qū)剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，有利于提高當(dāng)?shù)厝罕姷纳钏?，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2014年1月進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、并交付運(yùn)營(yíng)。該建設(shè)項(xiàng)目的建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、重要材料及設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng)采用委托招標(biāo)；工程地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)和其他采用自行招標(biāo)。將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)工作階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度做出合理而又切實(shí)可行的安排，達(dá)到保證工期、順利投入使用。為了確保工程質(zhì)量，本項(xiàng)目要積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。 運(yùn)營(yíng)方案堅(jiān)持“公交優(yōu)先，必須優(yōu)秀” “以人為本，為乘客服務(wù)，讓乘客滿意”的經(jīng)營(yíng)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力創(chuàng)建一流的現(xiàn)代化城市公交企業(yè)。其余行政管理人員實(shí)行一班制，每周工作5天。成立的伊通滿族自治縣城市公交有限公司將按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度組建管理組織機(jī)構(gòu)。站點(diǎn)設(shè)備、電器的安裝、維修均嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的程序進(jìn)行，設(shè)置觸電保護(hù)裝置。如定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行健康體檢和療養(yǎng)等。選擇施工技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)盡可能選用安全生產(chǎn)和無(wú)危害的施工工藝和設(shè)備。從環(huán)境保護(hù)的角度來(lái)看，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。（1）加強(qiáng)站區(qū)植樹(shù)綠化。車(chē)輛沖洗廢水可凈化循環(huán)利用。 環(huán)境保護(hù)措施(1)建設(shè)期間所產(chǎn)生的建筑垃圾定時(shí)清除出施工現(xiàn)場(chǎng)。在城市道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲源，為非穩(wěn)態(tài)源。據(jù)調(diào)查，此類(lèi)污水中的主要污染指標(biāo)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB897896中的第二類(lèi)污染物最高允許排放二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，如管理不當(dāng)，會(huì)對(duì)水體產(chǎn)生一定的污染。場(chǎng)區(qū)綠化優(yōu)先選用節(jié)水耐旱型植物品種。 節(jié)水措施依據(jù)國(guó)家對(duì)于節(jié)水的方針要求，本項(xiàng)目在工程建設(shè)及道路運(yùn)營(yíng)中所采取的主要節(jié)水措施有：采用高效節(jié)水型新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，降低水的耗用量。設(shè)置專門(mén)的能源及材料管理機(jī)構(gòu)，檢測(cè)車(chē)輛油耗及節(jié)能情況，并制定獎(jiǎng)懲制度。消火栓系統(tǒng)管道采用鍍鋅鋼管，絲扣連接。 消防系統(tǒng)參照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ1687）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)目的耐火等級(jí)設(shè)計(jì)為二級(jí)。污水管道沿區(qū)內(nèi)交通敷設(shè)，污水管道采用混凝土管，糞便污水和含油污水均需經(jīng)化糞池和隔油池處理后方可排入污水管網(wǎng)。同時(shí)進(jìn)出口必須有限速、禁止停放車(chē)輛、禁止鳴笛和停車(chē)線等標(biāo)志，應(yīng)有夜間顯示裝置和不小于1ｌx的燈光照明。當(dāng)需要斷開(kāi)與進(jìn)出口相對(duì)應(yīng)的道路上的隔離帶、綠化帶、人行道時(shí)，其斷開(kāi)寬度宜不小于標(biāo)準(zhǔn)車(chē)最小轉(zhuǎn)彎半徑的2～3倍。停車(chē)場(chǎng)的進(jìn)出口由車(chē)輛進(jìn)出口和人員出入口組成，兩者必須分開(kāi)設(shè)置，嚴(yán)格各行其道。停車(chē)坪的設(shè)計(jì)應(yīng)采用混凝土剛性結(jié)構(gòu)，有良好的雨水、污水排放系統(tǒng)，排水明溝與污水管線不得連通，坪的排水坡度（縱、橫坡）%。確定停車(chē)場(chǎng)用地面積的前提是要保證公交車(chē)輛在停放飽和的情況下，每輛車(chē)仍可自由出入（無(wú)軌電車(chē)應(yīng)保證順序出車(chē)）而不受前后左右所停車(chē)輛的影響。建筑工程內(nèi)容建設(shè)指揮中心910平方米，維修中心860平方米，車(chē)庫(kù)3200平方米，停車(chē)場(chǎng)13760平方米。按照建設(shè)宗旨的要求進(jìn)行如下布置：本項(xiàng)目分為綜合辦公區(qū)和停車(chē)場(chǎng)兩部分。符合社會(huì)公眾建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的操作模式。符合工作與住宿要求,避免相互干擾。建筑單體設(shè)計(jì)應(yīng)以簡(jiǎn)潔為主，不要在造型上過(guò)多地追求形式和一些不必要的裝飾?？臻g環(huán)境要滿足辦公與生活的活動(dòng)要求。（6）、（福天賓館—東新村）：線路全長(zhǎng)約5982米，起點(diǎn)為城北的福天賓館，沿途經(jīng)過(guò)建材市場(chǎng)、育強(qiáng)種業(yè)、縣人民政府、地稅局、伊通鎮(zhèn)人民政府、政務(wù)大廳、亞泰水泥廠等，終點(diǎn)為城西的東新村（客運(yùn)東站）。（2）2路（東營(yíng)自—大廟）：線路全長(zhǎng)約5948米，起點(diǎn)為城東的東營(yíng)子，沿途經(jīng)過(guò)化肥倉(cāng)庫(kù)、河北村、建材市場(chǎng)、建設(shè)銀行、伊通一中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等，終點(diǎn)為城南的大廟。站的通行能力應(yīng)與各條線路最大發(fā)車(chē)頻率的總和相適應(yīng)。其錯(cuò)開(kāi)距離宜不小于50m。城市規(guī)劃交通管理部門(mén)有責(zé)任為這些站點(diǎn)的設(shè)置提供方便。如火車(chē)站、碼頭、大型商場(chǎng)、分區(qū)中心、公園、體育館、劇院等。在城市總體規(guī)劃中，城市道路網(wǎng)的建設(shè)與發(fā)展應(yīng)根據(jù)城市公共交通的需要和規(guī)劃，優(yōu)先考慮首末站的設(shè)置，使其選擇在緊靠客流集散點(diǎn)和道路客流主要方向的同側(cè)。第四章 建設(shè)內(nèi)容及線路方案 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容如下：（1）在伊通滿族自治縣南部新城庫(kù)侖大路北側(cè)、啟明大街西側(cè)征地26400平方米，（設(shè)置相關(guān)管理職能辦公室以及職工更衣休息室、食堂、維修保養(yǎng)工間、洗車(chē)間等服務(wù)用房），停車(chē)場(chǎng)13760平方米；配套建設(shè)變配電、給排水、消防、綠化、通訊等公共工程。隨著伊通滿族自治縣城市人口的增長(zhǎng)、城市建成區(qū)面積的擴(kuò)張、城市化水平、和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度的不斷提高，將極大地刺激伊通滿族自治縣城市公共交通需求的增長(zhǎng)?！叭齾^(qū)一建”成果豐碩。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，主導(dǎo)地位更加凸顯。依據(jù)以上原則，經(jīng)過(guò)多方案比選，本項(xiàng)目公交公司辦公和停車(chē)場(chǎng)場(chǎng)址選擇在伊通滿族自治縣城南政務(wù)新區(qū)，這里地形規(guī)則，地勢(shì)平坦，具備優(yōu)越的地理?xiàng)l件，符合以上對(duì)項(xiàng)目選址的原則要求，并有利于項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)。（4）節(jié)約和效益的原則，盡力做到降低建設(shè)投資，減少成本，提高利潤(rùn)。 場(chǎng)址選擇 場(chǎng)址選擇的原則本項(xiàng)目公交公司辦公和停車(chē)場(chǎng)建設(shè)選址應(yīng)滿足以下基本原則：（1）符合伊通滿族自治縣城總體規(guī)劃的要求。伊通縣地勢(shì)平緩，最高處海拔611m，最低處海拔190m。、地貌、地質(zhì)條件伊通滿族自治縣縣城地處伊通盆地，地貌類(lèi)型屬伊通河河谷平原，由河漫灘、一級(jí)階地、二級(jí)階地組成。38′。位于吉林省中部、伊通河、東遼河上游，東經(jīng)124176。按照伊通滿族自治縣城總體規(guī)劃，該項(xiàng)目的建設(shè)能夠 大大緩解目前城區(qū)交通擁擠、通行不暢的局面，不僅方便了城市居民的出行，而且對(duì)于改變城市面貌，改善城市公共服務(wù)條件，實(shí)現(xiàn)城市的現(xiàn)代化，促進(jìn)伊通滿族自治縣的奮力崛起均具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能的先進(jìn)和完善，對(duì)于城市現(xiàn)代化來(lái)說(shuō)，是決定性的條件和標(biāo)志。因此，本項(xiàng)目建設(shè)的適時(shí)提出，有利于盡快完善伊通滿族自治縣城的公共交通網(wǎng)絡(luò)，樹(shù)立伊通滿族自治縣的良好的城市形象，是進(jìn)一步改善該縣的投資環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)招商引資工作有效開(kāi)展的迫切需要。城市同農(nóng)村區(qū)別的一個(gè)重要方面，是基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的發(fā)展水平不同；新建或擴(kuò)大一個(gè)城市，總是基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)先行。隨著伊通滿族自治縣城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，伊通滿族自治縣城交通擁堵、群眾出行不便等問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重影響了城市發(fā)展和人民群眾生活水平的提高。但隨著城市建成區(qū)的不斷拓展以及城區(qū)人口的不斷增加，城區(qū)交通擁擠、通行不暢的問(wèn)題日益突出，現(xiàn)有的城市交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足伊通滿族自治縣縣城城市發(fā)展的需要，相對(duì)滯后的城市公共交通已經(jīng)成為伊通滿族自治縣縣城城市發(fā)展的主要瓶頸，因此，盡快發(fā)展伊通滿族自治縣城市公共交通，完善該縣城市服務(wù)功能的任務(wù)顯得尤為迫切。城市化和城市發(fā)展水平的滯后，已成為中部崛起的重大障礙。以提高廣大人民群眾機(jī)動(dòng)化權(quán)利和水平為主要任務(wù)的城市公共交通高質(zhì)量的更大發(fā)展，將使中國(guó)的機(jī)動(dòng)化沿著更加平等、更加符合構(gòu)建和諧社會(huì)的方向前進(jìn)。在其發(fā)展過(guò)程中，有許多問(wèn)題值得研究和探討，如城市公共交通與城市的發(fā)展問(wèn)題，城市機(jī)動(dòng)化的發(fā)展趨勢(shì)問(wèn)題，城市公共交通運(yùn)營(yíng)模式的選擇問(wèn)題，城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題等等。自改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，長(zhǎng)期被壓抑的城市交通需求如雨后春筍般的被激發(fā)出來(lái)，無(wú)論是沿海發(fā)達(dá)城市，還是中西部貧困地區(qū)，均暴露出城市交通建設(shè)嚴(yán)重滯后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，因而公共交通所具有的個(gè)體交通無(wú)法比擬的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)也就越來(lái)越受到人們的廣泛關(guān)注。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，一些城市交通擁堵、群眾出行不便等問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重影響了城市發(fā)展和人民群眾生活水平的提高。該公司的成立得到了伊通滿族自治縣委、縣政府的高度關(guān)注和大力支持。要充分發(fā)揮公共交通運(yùn)量大、價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)