【正文】 項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。建設(shè)過(guò)程實(shí)現(xiàn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，確保工程質(zhì)量。整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則進(jìn)行，項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，在建設(shè)工程交易中心公開(kāi)進(jìn)行，接受紀(jì)委、招標(biāo)投標(biāo)辦公室的監(jiān)督。旅游業(yè)是中國(guó)目前最具活力的產(chǎn)業(yè)之一，國(guó)家及地方相繼制定了一系列的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持旅游業(yè)的發(fā)展。***村主動(dòng)騰出村部辦公用房給開(kāi)發(fā)公司，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在開(kāi)發(fā)公司臨時(shí)需要大量用工時(shí)都給以積極配合。政策因素：因?yàn)楸卷?xiàng)目投資回報(bào)期較長(zhǎng)，對(duì)于海外投資方、融資方來(lái)說(shuō)，會(huì)擔(dān)心中國(guó)的政策、法律的變化。融資因素：資金供應(yīng)不暢是影響一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)及以后經(jīng)營(yíng)的重要風(fēng)險(xiǎn)。目前委托銀行防范風(fēng)險(xiǎn)手續(xù)非常簡(jiǎn)單。從簽定合同到交割這段時(shí)期內(nèi)匯率不變，可防范日后匯率變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。遠(yuǎn)期結(jié)售匯也可以說(shuō)是預(yù)結(jié)匯業(yè)務(wù)，就是不管未來(lái)的匯率如何變動(dòng)，銀行都會(huì)以預(yù)先約定的匯率給客戶(hù)結(jié)算，等于幫客戶(hù)把匯率固定下來(lái)。央行始終保持了刺激國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極的貨幣政策態(tài)度：提高我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品出口和在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力；減少企業(yè)利息負(fù)擔(dān)，降低成本，減輕經(jīng)營(yíng)壓力，為企業(yè)深化改革創(chuàng)造條件。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中精打細(xì)算，并采用招標(biāo)的方式，控制和降低投資，加強(qiáng)工程建設(shè)各方面控制，實(shí)行成本細(xì)項(xiàng)控制，以降低成本。在一定的市場(chǎng)狀況下，旅游景區(qū)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)分散***的客源，導(dǎo)致區(qū)域或局部市場(chǎng)有效需求不足；或抑制***文化公園旅游服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格，減少***的旅游收入；尤其發(fā)生市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，更會(huì)給***旅游帶來(lái)一定的危害。因此融資方面的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為資金不落實(shí)造成項(xiàng)目不能順利實(shí)施。自然因素：本項(xiàng)目在經(jīng)營(yíng)期間遇到像“非典”一類(lèi)人力不可抗拒的自然災(zāi)害是完全可能的，為了確保投資者的利益，本項(xiàng)目建成后可向國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司申請(qǐng)“財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)”和“利潤(rùn)損失險(xiǎn)”的投保，以便在遇到不可抗自然災(zāi)害而造成財(cái)產(chǎn)損失和利潤(rùn)損失時(shí)能得到保險(xiǎn)補(bǔ)償。雕像雖然難度較大，但是參照國(guó)內(nèi)目前大型雕塑的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，本工程在時(shí)間上已留有了一定的余地，同時(shí)已做了大量的前期工作，目前已完成帝像的初稿設(shè)計(jì)，這都為***的及時(shí)竣工提供了一定的保障。***施工工期風(fēng)險(xiǎn)（即竣工風(fēng)險(xiǎn)）主要取決于帝堯雕塑能否按時(shí)竣工。二、項(xiàng)目影響環(huán)境和生態(tài)因素識(shí)別 經(jīng)過(guò)分析，本項(xiàng)目影響環(huán)境和生態(tài)主要因素有：地質(zhì)因素：主要包括工程地質(zhì)、施工與工期等存在的各種不確定性給項(xiàng)目帶來(lái)的影響。南面以田園景觀為主，景色優(yōu)美，擁有天然的休閑度假的旅游資源。（二）留用經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地安置：安置人員符合公司招工條件的，公司又有條件招用的，可實(shí)行招工安置。對(duì)按規(guī)定應(yīng)支付給農(nóng)民的征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，按時(shí)全額發(fā)放給農(nóng)民，不克扣、侵占、截留和挪作他用。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起將在3個(gè)月內(nèi)全額支付，不分期支付。 三、征地拆遷方案：農(nóng)民征地拆遷辦法按照江蘇省人民政府下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》執(zhí)行。其中空間景觀軸為貫穿規(guī)劃區(qū)南北的功能主軸線(xiàn)。 （三）土地利用規(guī)劃：生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃：通過(guò)濱河綠地、生態(tài)綠地、休閑綠地、防護(hù)綠地和組團(tuán)綠地等共同構(gòu)成規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生態(tài)綠地系統(tǒng)。（二）、土地政策協(xié)議：**市政府已于2005年7月與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)公司簽訂協(xié)議，協(xié)議要點(diǎn)有開(kāi)發(fā)范圍及用地規(guī)模6平方公里。其中第三產(chǎn)業(yè)是**市發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，初步形成了以商貿(mào)流通、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、房地產(chǎn)、旅游業(yè)為重點(diǎn)的發(fā)展格局。 地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力揚(yáng)州市工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，科教實(shí)力雄厚，市場(chǎng)發(fā)達(dá)、商貿(mào)流通活躍、金融機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。區(qū)位條件揚(yáng)州市地處沿海地帶和長(zhǎng)江流域的交匯部，緊鄰中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)、金融中心上海，是以上海為中心的國(guó)際第六大都市群（長(zhǎng)三角地區(qū)）的重要組成部分，揚(yáng)州市內(nèi)鐵路、公路、水運(yùn)、航空（籌建）等四種運(yùn)輸方式齊全。用電高峰，倡導(dǎo)提高空調(diào)溫度，限制高耗能設(shè)備的使用，減少照明亮度等措施，必要時(shí)還要采取限電避峰、錯(cuò)峰用電的措施。請(qǐng)節(jié)能節(jié)水專(zhuān)家對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行咨詢(xún)?cè)\斷。積極采取節(jié)電節(jié)水措施，從技術(shù)、設(shè)備上治理浪費(fèi)的根源。要做到目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)。室外設(shè)有室外消火栓及水泵結(jié)合器。（四）、安全與防火設(shè)施開(kāi)發(fā)利用本項(xiàng)目不設(shè)獨(dú)立的消防隊(duì)，但在防火設(shè)施上作以下考慮：設(shè)置緊急火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。按不同功能片區(qū)的人流總量，間隔30/80/300米設(shè)置一個(gè)廢物箱。雨水充分利用丘陵地區(qū)高差大的地形特點(diǎn)，就近排入湖泊，無(wú)水體部分采用管道自流排入市政管。文化公園內(nèi)給水管網(wǎng)應(yīng)該滿(mǎn)足水量、水壓要求的前提下，盡可能縮短管線(xiàn)的長(zhǎng)度，因此將干管按規(guī)劃道路定線(xiàn)并盡可能布置在兩側(cè)均有較大用戶(hù)的道路上。在景區(qū)內(nèi)適當(dāng)位置設(shè)置監(jiān)控?cái)z像機(jī)，并在園區(qū)服務(wù)大樓設(shè)置監(jiān)控室，使管理者可以監(jiān)控整個(gè)園區(qū)的情況。另由市話(huà)引入120對(duì)市話(huà)線(xiàn)路。沿道路坡度敷設(shè)。（二）、電力電訊工程開(kāi)發(fā)利用電力工程規(guī)劃分別在主要用電區(qū)塊設(shè)立變電房，在商貿(mào)服務(wù)區(qū)和主題雕塑區(qū)各設(shè)立250KV的高壓變電房一個(gè)?！裆鷳B(tài)性原則：一方面與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)，避免破壞現(xiàn)有地貌、植被、景觀風(fēng)貌，另一方面，規(guī)劃出具有生態(tài)效果的道路。景觀房產(chǎn)的開(kāi)發(fā)充分考慮地形及景觀特征，依附于自然山林，利用山坡坡地起伏錯(cuò)落的特點(diǎn)，分層次建立等，形成多樣化、富有特色的安居工程，同時(shí)可配套建設(shè)中心會(huì)所等附屬設(shè)施?！袼蠘?lè)園及濕地公園建立以嬉水為主題，具有國(guó)際先進(jìn)水平、趣味性、參與性強(qiáng)的水上樂(lè)園，其中有兒童嬉水滑道、水上迷宮、水炮、造浪池等項(xiàng)目。②功能休閑度假、旅游觀光。薈萃了國(guó)內(nèi)外知名品牌，全新的發(fā)現(xiàn)體驗(yàn)式消費(fèi)模式，在風(fēng)格各異的主題賣(mài)場(chǎng)的新鮮刺激下，消費(fèi)者以愉快的心情“發(fā)現(xiàn)和探索”到了消費(fèi)的目標(biāo)?！裎幕虡I(yè)街 整個(gè)文化商業(yè)街以獨(dú)特的設(shè)計(jì)、濃郁的江南建筑風(fēng)貌、優(yōu)美典雅的綠色景觀，完全顛覆傳統(tǒng)的商業(yè)模式，將吃、喝、玩、樂(lè)、休閑、購(gòu)物等集中在一起。②功能綜合接待、旅游服務(wù)、餐飲購(gòu)物③主要項(xiàng)目規(guī)劃●景區(qū)主入口主入口是整個(gè)景點(diǎn)的游客集散中心，在景區(qū)入口處。 設(shè)現(xiàn)代寮房，標(biāo)準(zhǔn)客房現(xiàn)代舒適，有會(huì)議室、禮拜室、置佛經(jīng)，開(kāi)設(shè)專(zhuān)用TV頻道播放佛教講座、佛教故事，為信眾創(chuàng)造可以修行、習(xí)功、舒適的環(huán)境，為廣大游客提供一個(gè)完整體驗(yàn)佛文化的氛圍?！裱杏憟?bào)告中心●會(huì)展大廳（二）開(kāi)發(fā)利用佛教文化區(qū)①范圍現(xiàn)***古悟空寺一帶 ，面積約90畝。以三座橋?yàn)楸憩F(xiàn)形式，中間“天地橋”供國(guó)家元首、地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)用。同時(shí)可舉行各種重要會(huì)議及舉辦重大演出活動(dòng)。第三章 資源開(kāi)發(fā)及綜合利用一、旅游資源開(kāi)發(fā)利用方案 （一）開(kāi)發(fā)利用帝堯文化區(qū)①范圍以現(xiàn)狀***村為中心，面積約 300畝。同時(shí)我們也應(yīng)清醒的看到由于中國(guó)主題公園是在極短的時(shí)間內(nèi)孕育起來(lái)的，在發(fā)展過(guò)程中暴露出了許多缺陷，如各地一時(shí)間蜂擁而起建西游記城、鬼城等仿古復(fù)古簡(jiǎn)單低級(jí)的主題公園，出現(xiàn)了許多的敗筆事件，對(duì)旅游業(yè)的形象造成了不利的影響。2004年國(guó)內(nèi)旅游者超過(guò)1000萬(wàn)人次，旅游總收入超過(guò)100億元，旅游項(xiàng)目投入超過(guò)10億元。⑶揚(yáng)州市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀揚(yáng)州是有深厚文化底蘊(yùn)的“文化名都”，生態(tài)優(yōu)美的“綠楊城郭”。同時(shí)，在涉外飯店建設(shè)、旅游交通、旅游資源和產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)等諸多方面，都處于全國(guó)前列，進(jìn)一步接近和達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。 從國(guó)內(nèi)看，當(dāng)前我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入大發(fā)展的黃金期。預(yù)計(jì)到2020年全球年接待國(guó)際旅游人數(shù)將達(dá)到16億人次，國(guó)際旅游消費(fèi)額達(dá)2萬(wàn)億美元。 三、旅游產(chǎn)業(yè)政策及主題公園發(fā)展走勢(shì)旅游業(yè)發(fā)展背景⑴旅游業(yè)發(fā)展的宏觀態(tài)勢(shì)隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，旅游已經(jīng)成為人們休閑度假的主要選擇方式之一。營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略⑴特色品牌產(chǎn)品與特定客源市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目市場(chǎng)的需求調(diào)研，針對(duì)客源市場(chǎng)需求狀況，有的放矢的進(jìn)行品牌型項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)置，樹(shù)立鮮明的高端品牌戰(zhàn)略形象，提高旅游產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，并在此基礎(chǔ)上展開(kāi)有針對(duì)性的品牌產(chǎn)品促銷(xiāo)活動(dòng)。本項(xiàng)目將從顧客滿(mǎn)意的三個(gè)層次進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)策劃，從而提高***的美譽(yù)度、知名度和游客回頭率?！裥拢郝糜畏?wù)內(nèi)容要不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)旅游業(yè)飛速發(fā)展的需要。二、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略營(yíng)銷(xiāo)理念⑴基本營(yíng)銷(xiāo)理念●以市場(chǎng)為先導(dǎo)，以高質(zhì)量產(chǎn)品促進(jìn)高效益。發(fā)展目標(biāo)⑴充分利用揚(yáng)州市的經(jīng)濟(jì)、文化、人才、科技和政策優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建國(guó)內(nèi)一流的文化主題公園。（1）、注冊(cè)資本金本項(xiàng)目注冊(cè)資本為1166萬(wàn)美元。目前一般國(guó)內(nèi)項(xiàng)目不計(jì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，但考慮到此項(xiàng)目規(guī)模較大、投資高、建設(shè)期相對(duì)較長(zhǎng),%計(jì)算漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，其估算值為180萬(wàn)美元。（五）、項(xiàng)目投資估算投資估算 （1）、投資估算說(shuō)明與依據(jù) 本項(xiàng)目投資估算系按照國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)的《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》和現(xiàn)行旅游項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制的，主要依據(jù)有：①?lài)?guó)家和有關(guān)部門(mén)頒布的有關(guān)投資的政策、法規(guī)；②揚(yáng)州市有關(guān)部門(mén)提供的基礎(chǔ)資料；業(yè)主其他資料。項(xiàng)目的提出首先是對(duì)帝堯出生地的研究，經(jīng)考證***一帶就是帝堯文化的發(fā)祥地。 也是傳播歷史、傳播知識(shí)、傳播文化和藝術(shù)的愛(ài)國(guó)主義教育基地。●學(xué)術(shù)研究功能文化公園其所表達(dá)的內(nèi)容，涉及到了歷史學(xué)、宗教學(xué)、藝術(shù)學(xué)、建筑學(xué)、美學(xué)和教育學(xué)等多種領(lǐng)域，為專(zhuān)家學(xué)者提供了豐富的資料，將引出許多研究課題。項(xiàng)目功能***文化公園是容思想性、文化性、景觀性、休閑性于一體，獨(dú)特文化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，具有“尋根、祭祖、朝圣、旅游、休閑、度假”六大功能?！駜?nèi)涵豐富：有帝堯文化、佛教文化、漢文化；具有尋根、祭祖、朝圣、旅游、休閑、度假六大內(nèi)涵?！裎幕虡I(yè)街以獨(dú)特的設(shè)計(jì)、濃郁的江南建筑風(fēng)貌、優(yōu)美典雅的綠色景觀，完全顛覆傳統(tǒng)的商業(yè)模式，將吃、喝、玩、樂(lè)、休閑、購(gòu)物等集中在一起。●漢武帝派其子劉胥管理?yè)P(yáng)州，劉胥死后享受王侯葬制－－“黃腸題湊”。順應(yīng)富足社會(huì)尋求心靈安靜、健康、綠色、環(huán)保趨勢(shì)，以素食養(yǎng)生、善修體驗(yàn)、文化交流為其支撐功能?！衲壳笆澜缟媳４孀钔暾⒔Y(jié)構(gòu)最復(fù)雜、用料最考究、制作最精良、形式最典型的“黃腸題湊”式木槨墓的遺址所在地。經(jīng)運(yùn)