【正文】 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人提供虛假材料、串通等違法違規(guī)行為的，要及時向采購人或采購代理機構報告。、紀律和監(jiān)督 對采購人的紀律要求：（）不得以不合理的條件對投標人實行差別待遇或者歧視待遇，排斥其他投標人公平參與競爭；（）不得與投標人或采購代理機構串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益；（）不得誘導、干預或影響評標委員會依法依規(guī)評標，不得誘導、干預或影響評標專家依法依規(guī)獨立評標；（）不得泄漏采購活動中應當保密的情況和資料；（）不得接受投標人或采購代理機構的賄賂，或獲取其他不正當利益；（）不得無正當理拒絕與中標人簽訂合同；（）參與采購活動的相關人員與投標人有利害關系的應當回避；（）采購過程中，不得有其他違法違規(guī)行為。中標人未能按合同規(guī)定履行其義務，采購人有權不退還履約保證金?！吨袠送ㄖ獣?、招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件均為簽訂合同的依據(jù)。評標委員會應當按照評標辦法規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評標。澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。、投標文件的澄清 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式（此時不得泄露評委個人名單）要求投標人作出必要的澄清。若評標委員會認為投標人的報價明顯低于成本，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，評標委員會有權要求投標人代表在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，并提交相關證明資料；評標委員會認為投標人代表所提交相關證明資料不能證明其報價合理性的，評標委員會應當否決其投標。投標人凡有下列情形之一者，投標將被拒絕或否決：（）屬于禁止參加政府采購活動的供應商；（）未按招標公告和招標文件要求獲取招標文件及報名的；（）未按招標文件規(guī)定交納投標保證金的；（）投標人不按要求參加開標會議的；（）未按招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（）未按招標文件規(guī)定交納投標文件正副本及相關資料證件的；（）投標文件組成明顯不符合招標文件規(guī)定要求的；（）資格證明不全或者不具備招標文件規(guī)定的投標人資格要求的；（）投標文件未按招標文件規(guī)定對投標進行報價的；（）同一投標人提交兩個以上不同投標報價的；（）惡意提高（壓低）報價或報價超過預算控制金額的；（）投標內容與招標內容、招標項目要求有實質性偏離的；（）不按評標委員會的要求澄清、說明或補正的；（）投標文件關鍵內容無法辨認，包括印刷不清楚、字跡模糊等情形；（）工期、質保期、付款方式、投標有效期不滿足招標文件要求的；（）有弄虛作假、串通、行賄等違法行為的；（）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的。符合性檢查。評標期間，投標人法定代表人或其授權代理人應隨時接受評標委員會的詢問。記錄員將唱標內容分項記錄，并由投標人的法定代表人或其授權代理人簽字確認。投標人代表檢查自己投標文件密封情況，確認無誤后當眾拆封唱標。本次招標為公開招標，一次性報價。評標委員會按上述方法修正錯誤而調整投標人的投標報價的，調整后的價格應對投標人具有約束力。、投標報價投標人應填寫開標一覽表、投標報價明細表，投標報價要求見招標文件中的“招標項目要求”。具體內容見前附表。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金可按規(guī)定予以退還。逾期送達或未送達指定地點的投標文件，采購人、采購代理機構不予受理。投標人應將投標文件按規(guī)定密封后遞交給采購代理機構。投標文件的數(shù)量要求見投標人須知前附表。投標文件中計量單位：除在招標文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位使用中華人民共和國法定計量單位。投標文件應按招標文件中“投標文件格式”的要求完整編寫、簽署和蓋章，招標文件要求回答的全部問題和信息都必須正面回答，投標人認為需加以說明的其它內容可自行增加。澄清或修改內容作為招標文件的組成部分，對所有投標人均具有約束力。、投標費用投標人應自行承擔參加投標活動有關的全部費用，采購人、采購代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔上述費用。（）聯(lián)合體投標的，應以主體方名義提交投標保證金（如有），對聯(lián)合體各方均具有約束力。（）聯(lián)合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合《招標邀請函》規(guī)定的供應商資格條件。投標人應響應“招標項目要求”，認可本招標文件所有內容。偏離——投標文件的響應相對于招標文件要求的偏差，該偏差優(yōu)于招標文件要求的為正偏差，劣于招標文件要求的為負偏差。采購代理機構——指受采購人委托組織本次招標的采購代理機構。、評標委員會嚴格按照招標文件的要求和條件進行評標和打分，按得分由高到低的順序推薦前兩名為中標候選人，并確定第一名為中標人。 售后服務（分） 技術培訓措施科學，能夠提供完善的培訓計劃、培訓方案、培訓內容合理等方面進行綜合評分。能夠實現(xiàn)的得分，不能實現(xiàn)的得分。 、能夠實現(xiàn)存量數(shù)據(jù)整合成果與不動產登記已發(fā)證數(shù)據(jù)實現(xiàn)自動掛接、權屬關聯(lián)，體現(xiàn)完整的業(yè)務及產權關系鏈，提供技術方案，綜合評分：能夠實現(xiàn)的得分，不能實現(xiàn)的得分。、能夠實現(xiàn)登記分棟落宗、分戶落棟關聯(lián)，補充調查分戶無樓棟信息的登記數(shù)據(jù)，要求提供詳細操作界面貼圖和操作方法。數(shù)據(jù)整合要求（分）、能夠實現(xiàn)土地登記圖屬、數(shù)據(jù)轉換、整理、補充與整合的，綜合評分：能夠實現(xiàn)的得分，不能實現(xiàn)的得分。（需要有因歷史數(shù)據(jù)不規(guī)范，無法正常自動關聯(lián)或關聯(lián)異常案例，在辦案時限內規(guī)范完成業(yè)務辦理的處理措施）。綜合評分：優(yōu)：分；良：分；一般；差：分。、投標人年以來具有地市級以上（含地市級、直轄市區(qū)）不動產統(tǒng)一登記信息系統(tǒng)建設業(yè)績（必須包含房屋或土地），每有一個得分，最多得分（開標時提供合同原件，并在投標文件中附復印件，否則不得分）。、投標人、三年的財務審計報告，每有一年盈利的得 分，最多得分（開標時提供審計報告原件，否則不得分）。同一投標人（包括聯(lián)合體），中小微企業(yè)產品和監(jiān)獄企業(yè)產品價格扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復享受。參加投標的中小企業(yè)，應當按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔〕號）的規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》（中小企業(yè)劃型標準詳見《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔〕號）。、投標人必須由法定代表人或委托代理人參加開標儀式，隨時接受評標委員會詢問，并予以解答。超出招標文件編制周期的投標將不被接受。、合同簽訂：合同由采購人與中標人簽訂。中標人的中標價包含所提交成果的全部費用（完成招標文件和采購方所要求的全部內容，），采購人不再因整合數(shù)據(jù)數(shù)量的多少及其它因素而額外支付任何費用。用戶所發(fā)送的電子郵件自收到之日起半小時內做出答復。針對客戶不動產登記信息系統(tǒng)使用情況和數(shù)據(jù)情況，定期組織專人進行回訪，并記錄回訪中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時應答。 現(xiàn)場支持服務。對于一般技術問題，由第一響應人負責所有問題的響應及解決，并記載支持服務記錄，歸檔。. 服務措施服務采用多元化的服務方式，包括有傳統(tǒng)的電話支持服務，現(xiàn)場支持服務，同時還支持先進的網(wǎng)上在線服務。178。如果有需要，在數(shù)據(jù)整合過程中和整合完成后均可免費提供相應的培訓。根據(jù)用戶在操作過程中提出問題、分析問題、解決問題：）集中培訓答疑這部分的答疑主要在用戶集中培訓的過程中進行的，可以在課后，可以在操作現(xiàn)場。在培訓過程中，安排實際操作培訓，增加用戶的感性認識，提高培訓質量。（）集中培訓。講解用戶了解、掌握數(shù)據(jù)建庫、數(shù)據(jù)匯總方法。講解用戶了解到數(shù)據(jù)規(guī)范化處理的必要性，為后期工作奠定基礎。. 培訓內容根據(jù)對接受培訓的人員管理和應用水平不同層次的要求，提供針對本項目的具體培訓內容如下表所示：課程安排課程內容課程方式課程成果基礎知識介紹數(shù)據(jù)整合講解了解數(shù)據(jù)整合的相關概念及理論知識。數(shù)據(jù)庫管理員對于整合建庫管理人員，要求具備相當?shù)挠嬎銠C軟件、數(shù)據(jù)庫等相關知識，能夠負責數(shù)據(jù)整合建庫期間的日常管理。接受培訓的人員為本次數(shù)據(jù)整合建庫的管理人員和數(shù)據(jù)整合建庫實施人員。. 不動產登記信息數(shù)據(jù)整理建庫工作報告。. 不動產登記信息元數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)格式要求為文件。需根據(jù)紙質檔案掃描成果對登記業(yè)務數(shù)據(jù)進行補錄校正，并建立權屬關聯(lián)關系，實現(xiàn)登記業(yè)務數(shù)據(jù)和檔案信息的一致性。要求中標單位應協(xié)助登記部門完成建庫成果的審核確認。. 房屋登記數(shù)據(jù)處理，要求全部建立樓盤表，形成自然幢，實現(xiàn)房屋全部落宗落幢。9. 數(shù)據(jù)整合的要求. 資料收集整理要求全面收集可用于幢基底界線采集的數(shù)據(jù)，包括市國土資源局不同時期測繪的地形圖、航空數(shù)字正射影像、竣工驗收資料、分割發(fā)證界線等。數(shù)據(jù)質量檢查：根據(jù)相關標準與地方要求，系統(tǒng)內置多種檢查規(guī)則，可進行不動產單元數(shù)據(jù)圖形、屬性的正確性、完整性、邏輯一致性等全面檢查，保證建庫質量。不動產單元編號管理：實現(xiàn)全局自動不動產單元編號功能，及更新數(shù)據(jù)后不動產單元編號維護的功能。數(shù)據(jù)整合作業(yè)前，應基于工具軟件采用腳本定制相關功能，實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)采集與錄入、數(shù)據(jù)轉換、房地自動關聯(lián)、不動產單元編號管理、專題圖件制作與輸出、樓盤表制作、檔案數(shù)字化建庫、數(shù)據(jù)質量檢查、數(shù)據(jù)更新、成果匯總等功能。高程基準采用 國家高程基準。不動產登記數(shù)據(jù)匯交工作主要是完成將已整合完成的不動產登記數(shù)據(jù)庫向省級不動產登記平臺進行匯交。. 數(shù)據(jù)檢查及入庫工作在數(shù)據(jù)整合完后，完成不動產登記數(shù)據(jù)檢查和入庫工作。、土地登記數(shù)據(jù)融合已發(fā)證土地登記數(shù)據(jù)融合的主要工作包括空間數(shù)據(jù)的融合、不動產單元融合、與歷史存量登記數(shù)據(jù)建立關聯(lián)、數(shù)據(jù)校驗與修正。）紙質樓盤表數(shù)據(jù)整理紙質樓盤表數(shù)據(jù)整理工作主要為樓盤表信息手工錄入、抽取、轉換、補錄等。）電子登記數(shù)據(jù)整理房產登記信息整理基本內容包含登記信息和檔案逐項檢查、分析，歷史與現(xiàn)狀登記信息整理，系統(tǒng)登記數(shù)據(jù)冗余信息剔除，登記信息抽取、映射、補錄，信息轉入相應數(shù)據(jù)表（邏輯幢、層、戶信息表；房地產權信息數(shù)據(jù)表；權利人信息表；地役權、抵押權、查封登記、異議登記等他項權利數(shù)據(jù)表），進行不動產單元編號等。 電子數(shù)據(jù)整理房產登記電子數(shù)據(jù)整理主要完成西安比特思維登記數(shù)據(jù)庫、廣州系統(tǒng)、產權系統(tǒng)、交易系統(tǒng)、按揭系統(tǒng)個數(shù)據(jù)庫的整理工作。）紙質空間數(shù)據(jù)電子化入庫紙質數(shù)據(jù)整理主要工作內容包括：地籍圖、宗地圖等掃描，坐標糾正，宗地矢量化，宗地代碼和不動產單元代碼編號，空間屬性信息手工錄入等。）空間矢量數(shù)據(jù)整理矢量數(shù)據(jù)整理主要工作內容為空間數(shù)據(jù)庫整理分析，宗地代碼和不動產單元代碼編號，宗地信息抽取、映射、補錄等。. 準備工作準備工作主要包括對國土、房管部門的登記數(shù)據(jù)情況現(xiàn)狀調研，收集現(xiàn)有登記成果資料，對現(xiàn)有數(shù)據(jù)對比分析檢查，并與不動產登記數(shù)據(jù)庫標準逐項對比，設計數(shù)據(jù)框架。. 集約性原則整合數(shù)據(jù)庫符合省廳及洛陽市數(shù)據(jù)庫標準要求，沒有數(shù)據(jù)庫結構和內容的冗余，奠定數(shù)據(jù)共享的基礎。3. 建設原則. 規(guī)范性原則對現(xiàn)有的不動產登記信息進行規(guī)范化梳理，對同名異質或者同質異名的登記指標和相互交叉的權利信息進行整合，實現(xiàn)不動產登記信息表達規(guī)范、語義一致。由于長期處于分散登記狀態(tài)，不動產統(tǒng)一登記整合的重點、難點是各類不動產登記數(shù)據(jù)整合，尤其是房屋落宗。按照《河南省國土資源廳辦公室關于做好不動產登記信息管理基礎平臺接入及數(shù)據(jù)整合工作的通知》（豫國土資辦法發(fā)〔〕 號）文件要求，按照《不動產登記存量數(shù)據(jù)匯交成果質量檢查細則》設定的檢查內容和指標，用部統(tǒng)一配發(fā)的質檢軟件，對整合數(shù)據(jù)成果進行自查自評。成果審查由業(yè)主單位和承擔單位共同組織，以業(yè)主單位主。 對參加不動產登記數(shù)據(jù)整理的工作人員、質檢人員等進行規(guī)范、標準技術培訓，著重講解信息編碼方法、代碼的含義，質檢的方法、抽樣檢查的數(shù)量等。對原登記機關移交的存量數(shù)據(jù)庫、存量登記檔案以及其他輔助材料進行梳理，確定數(shù)據(jù)整理的工作量。工期為合同簽訂之日起天內完成。數(shù)據(jù)成果須符合國家、省級對數(shù)據(jù)成果匯交的規(guī)范和要求，匯交數(shù)據(jù)須經(jīng)省廳質量檢查通過并經(jīng)國土資源部認可；同時數(shù)據(jù)可導入河南省不動產登記統(tǒng)一平臺并支撐不動產登記工作正常開展。數(shù)據(jù)匯交程序、數(shù)據(jù)組織和命名規(guī)則遵循《不動產登記存量數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范（試行）。（四）新存量數(shù)據(jù)庫建設未建立數(shù)據(jù)庫的登記信息，主要為原洛龍區(qū)國土局移交的國有土地使用權登記信息，約余宗。電子檔案共計約萬手（房產電子檔案）。其中土地存量數(shù)據(jù)存放于城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫、農村集體土地所有權數(shù)據(jù)庫、農村集體使用權數(shù)據(jù)庫、國有建設用地使用權登記數(shù)據(jù)庫（南京地政公司）和洛龍區(qū)國土局移交的國有土地登記數(shù)據(jù)等；房屋存量數(shù)據(jù)存放于西安比特思維公司登記數(shù)據(jù)庫、預售數(shù)據(jù)庫、按揭轉抵押數(shù)據(jù)庫、廣州系統(tǒng)、產權管理系統(tǒng)（市場處、產權處）、洛龍區(qū)驗換證系統(tǒng)等數(shù)據(jù)庫中。一、招標目的為確保完成《河南省國土資源廳辦公室關于做好不動產登記信息管理基礎平臺接入及數(shù)據(jù)整合工作的通知》（豫國土資辦法發(fā)〔〕 號） 關于除歷史遺留問題、關鍵信息缺失等特殊情況外，數(shù)據(jù)清理整合掛接等內業(yè)工作要在年內集中完成；確保 月底前完成存量數(shù)據(jù)整合成果匯交任務。十二、本公告已同時在（河南?。┞尻柺姓少従W(wǎng)（）、洛陽市公共資源交易中心網(wǎng)（）。八、獲取招標文件時間：年 月 日至 月 日。五、政府采購政策：支持中小微（監(jiān)獄）企業(yè)。第一部分 招標邀請函（招標公告）洛陽市政府采購中心受洛陽市不動產登記中心委托，就洛陽市本級不動產數(shù)據(jù)整合項目進行公開招標，現(xiàn)歡迎符合相應條件的投標人參加投標。逾期提交或未按規(guī)定密封的投標文件不予接受。投標文件有效期提交投標文件截止時間后天，有效期短于該期限的投標將被拒絕。是否需要提交電子版投標文件不需要。保證金繳款信息可在線打印。招標文件售價免費。是否接受聯(lián)合體投標不接受分包不允許獲取招標文件及報名時間年 月 日— 月 日獲取招標文件及報名方式本次招標（采購）通過洛陽市公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行，請供應商登錄洛陽市公共資源交易中心網(wǎng)站（），點擊“交易登錄”，選擇“證書”方式，進入后