【正文】 對評標(biāo)委員會及成員的紀(jì)律要求：（）確定參與評標(biāo)至評標(biāo)結(jié)束前，不得私自接觸投標(biāo)人；（）不得與投標(biāo)人或采購代理機構(gòu)串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益；（）不得接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清和說明；（）不得征詢采購人的傾向性意見；（）不得對主觀評審因素協(xié)商評分；（）不得對客觀評審因素評分不一致；（）評標(biāo)委員會成員不得接受投標(biāo)人、采購人和采購代理機構(gòu)等他人的賄賂或者其他不正當(dāng)利益；（）不得以不合理的條件對投標(biāo)人實行差別待遇或者歧視待遇，排斥其他投標(biāo)人公平參與競爭；（）不得使用招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)；（）不得誘導(dǎo)、干預(yù)或影響其他評標(biāo)專家依法依規(guī)獨立評標(biāo)；（）在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)工作正常進(jìn)行；（）不得記錄、復(fù)制或帶走任何評標(biāo)資料；（）不得泄露評標(biāo)過程中獲悉的對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料；（）評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人存在利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避；（）在參與政府采購評標(biāo)活動中，不得有其他違法違規(guī)行為。履約保證金的有效期至貨到并最終驗收合格之日。、評標(biāo)及定標(biāo)詳見第四部分“評標(biāo)及定標(biāo)”。評標(biāo)委員會將否決被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，投標(biāo)人不得通過修正使其滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求。實質(zhì)性偏離是指：（）實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（）實質(zhì)性違背招標(biāo)文件，限制了采購人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項下的義務(wù)；（）不公正地影響了其他作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的競爭地位。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、詢標(biāo)、比較和評價。投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人須參加開標(biāo)儀式，并須攜帶身份證或其他與本人身份相符的有效證件原件，以備查驗。（）依據(jù)本招標(biāo)文件多種處理辦法所產(chǎn)生的結(jié)果不一致的，以最高的修正價作為核實價即評標(biāo)價。對于接受該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。、投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件中不應(yīng)有加行、涂抹或改寫。為使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，采購人可以酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期，具體時間將在修改補充通知中明確。（）聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，各方均應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》，方可享受對小型、微型企業(yè)制造產(chǎn)品所給予的價格扣除優(yōu)惠政策。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。公章——指投標(biāo)人的行政章，采購人、采購代理機構(gòu)不接受加蓋其他印鑒（如合同章、投標(biāo)專用章、有序號的章等印鑒）的投標(biāo)文件。 、售后服務(wù)計劃方案詳細(xì)、完整。綜合評分：能夠?qū)崿F(xiàn)的得分，不能實現(xiàn)的得分。綜合評分：能夠?qū)崿F(xiàn)的得分，不能實現(xiàn)的得分。綜合評分：優(yōu)： 分；良：分；一般分；差： 分。 、項目組成人員中具有高級軟件工程師的得分，具有軟件設(shè)計師的得分（開標(biāo)時提供證書原件和近三個月正常繳納的社保記錄原件，否則不得分）。投標(biāo)人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方均應(yīng)為中小企業(yè)，否則不適用本款規(guī)定。、付款方式：由采購人付款。投標(biāo)人對每種產(chǎn)品只允許有一種報價，采購人不接受有任何選擇報價的投標(biāo)。 電子郵件回復(fù)服務(wù)。如電話支持仍無法解決問題，將啟用另外的服務(wù)方式（如遠(yuǎn)程診斷、現(xiàn)場支持、定期電話巡訪服務(wù)等）。178。用戶和講師可以通過通訊工具交流問題，如果不能解決的，派相關(guān)技術(shù)人員到現(xiàn)場指導(dǎo)。針對本項目，根據(jù)用戶職責(zé)不同合理安排培訓(xùn)內(nèi)容。講解用戶了解數(shù)據(jù)整合的整個工作流程。通過培訓(xùn)，操作員應(yīng)能熟練的操作數(shù)據(jù)庫，了解數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)量大小、矢量數(shù)據(jù)圖層內(nèi)容、圖層含義、影像數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)的時點等，并具備數(shù)據(jù)收集、整理、采集、編輯、更新和入庫的能力。. 培訓(xùn)計劃培訓(xùn)是數(shù)據(jù)整合順利開展、實施與維護(hù)的重要保障。11. 提交成果要求. 電子成果. 不動產(chǎn)空間信息數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)格式符合《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國土資發(fā)[]號）要求。涉及到相關(guān)歷史問題的處理，需要會同登記部門制定相關(guān)處理規(guī)則，并報政府審批通過，形成作業(yè)指導(dǎo)方法，處理過程中嚴(yán)格執(zhí)行處理規(guī)則進(jìn)行。數(shù)據(jù)更新：支持不動產(chǎn)增量數(shù)據(jù)單個或批量數(shù)據(jù)更新。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換：支持 、 等多種格式基礎(chǔ)數(shù)據(jù)單個、批量轉(zhuǎn)換，提供了多種轉(zhuǎn)換模版及轉(zhuǎn)換工具。項目技術(shù)要求5. 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范. 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)n 中華人民共和國行政區(qū)劃代碼（）n 基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼（）n 土地利用現(xiàn)狀分類（—）n 地籍調(diào)查規(guī)程（—）n 房產(chǎn)測量規(guī)范（）n 《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行）；n 《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范》（試行）；n 《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案》（試行）n 《不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》（試行）；n 國家測繪局文件《測繪工程產(chǎn)品價格》（版）；n 國家測繪局文件《測繪生產(chǎn)成本費用定額》（版）；n 國家測繪局文件《測繪生產(chǎn)成本費用定額計算細(xì)則》（版）；n 國家測繪局文件《測繪工程產(chǎn)品困難類別細(xì)則》（版）；n 紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范；其他相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等。. 數(shù)據(jù)整合關(guān)聯(lián)工作數(shù)據(jù)整合關(guān)聯(lián)主要是對存量數(shù)據(jù)（房產(chǎn)、土地）規(guī)范化整理成果進(jìn)行整合形成符合標(biāo)準(zhǔn)的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)。）紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)整理當(dāng)檔案為紙質(zhì)檔案時，除包含電子檔案整理的全部工作內(nèi)容外，還包括紙質(zhì)檔案的清理（整理）裝訂和紙質(zhì)檔案的數(shù)字化處理（流程包括案卷整理、檔案掃描、圖像處理、圖像存儲、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)等）。）紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)整理紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)整理包含電子檔案整理全部內(nèi)容，另需對檔案進(jìn)行掃描。. 土地登記數(shù)據(jù)整合土地登記數(shù)據(jù)整合工作包括已有電子數(shù)據(jù)整合和已有紙質(zhì)數(shù)據(jù)整合；整合內(nèi)容包括空間數(shù)據(jù)、登記數(shù)據(jù)和檔案數(shù)據(jù)。對不通尺度進(jìn)行綜合處理，滿足精度要求。數(shù)據(jù)匯交程序、數(shù)據(jù)組織和命名規(guī)則遵循《不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范（試行）》。實施單位嚴(yán)格按照《河南省不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整理實施方案》以及《技術(shù)要點》要求的工作目標(biāo)、數(shù)據(jù)格式，精心組織實施。 對本地原有土地、房屋登記情況的歷史沿革、規(guī)定依據(jù)、登記范圍、組織實施、程序方式、結(jié)果資料、信息技術(shù)、權(quán)籍調(diào)查等進(jìn)行調(diào)查研究，以掌握原有登記的基本情況。數(shù)據(jù)清理整合范圍包括前述數(shù)據(jù)庫中現(xiàn)勢有效的房地信息和歷史房地信息清理整合。（三）紙質(zhì)檔案數(shù)字化紙質(zhì)檔案數(shù)字化即將上述未數(shù)字化檔案數(shù)字化，建立數(shù)字檔案庫，并實現(xiàn)與存量數(shù)據(jù)庫和相關(guān)登記信息的關(guān)聯(lián)。二、基本工作內(nèi)容 本項目數(shù)據(jù)整合建庫工作范圍包括市本級轄區(qū)的土地、房產(chǎn)的存量數(shù)據(jù)整合工作,采購清單如下（以下提供所有數(shù)據(jù)僅為參考，具體數(shù)據(jù)依實際數(shù)據(jù)為準(zhǔn)：（一）存量數(shù)據(jù)庫整理存量數(shù)據(jù)分為存量數(shù)據(jù) 和存量數(shù)據(jù)。十、投標(biāo)文件接收截止時間及開標(biāo)時間：年 月 日上午。二、政府采購管理部門備案編號：洛購?fù)ā病程柸?、資金來源及預(yù)算金額：財政投資，萬元。投標(biāo)文件密封要求投標(biāo)文件正本和副本用非透明文件袋或包裝材料密封包裝，外包裝材料上注明項目名稱、并加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件份數(shù)一份正本、四份副本，在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣。點擊“網(wǎng)上報名”進(jìn)行報名，如供應(yīng)商投多個標(biāo)段（包），則應(yīng)就所投每個標(biāo)段（包）分別進(jìn)行報名。政府采購政策支持中小微（監(jiān)獄）企業(yè)投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)人應(yīng)具有法人資格，持有《營業(yè)執(zhí)照》。請各投標(biāo)供應(yīng)商嚴(yán)格自律，誠信參與投標(biāo)。、為防止意外情況的發(fā)生，請在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前半小時到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，截止時間后遞交的投標(biāo)文件恕不受理。投標(biāo)人應(yīng)就其中一個標(biāo)段進(jìn)行完整投標(biāo)，不得將一個標(biāo)段拆開投標(biāo)，否則將不被接受。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。、如供應(yīng)商投多個標(biāo)段（包），則應(yīng)按所投標(biāo)段（包）的保證金賬號和金額分別單筆足額繳納（多筆合計的無效），否則將視為無效保證金。在投標(biāo)截止時間前日內(nèi)，采購人、采購代理機構(gòu)不再受理投標(biāo)人提出的問題。監(jiān)督單位監(jiān)督部門：洛陽市財政局 監(jiān)督電話： 其他本次招標(biāo)如有變更、答疑或其他通知將在（河南?。┞尻柺姓少従W(wǎng)（）和洛陽市公共資源交易中心網(wǎng)站（）上公布。七、本次招標(biāo)免收中標(biāo)服務(wù)費。洛陽市公共資源交易中心政府集中采購服務(wù)科（洛陽市政府采購中心）年 月 日第二部分 招標(biāo)內(nèi)容本次招標(biāo)是，洛陽市本級不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合項目，資金來源：財政預(yù)算計劃。（二）存量登記檔案整理完善截止到年月，登記業(yè)務(wù)申請和辦理過程中形成的登記數(shù)據(jù)約萬條，其中房產(chǎn)登記約萬條，土地權(quán)籍調(diào)查及登記數(shù)據(jù)約萬條；紙質(zhì)檔案共計萬卷，其中房產(chǎn)檔案約萬卷，土地檔案約萬卷。數(shù)據(jù)整合成果首先向省廳匯交，經(jīng)省廳質(zhì)量檢查通過后，再由省廳分批次集中向部匯交。數(shù)據(jù)成果可導(dǎo)入河南省不動產(chǎn)登記統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)第一部分?jǐn)?shù)據(jù)和第二部分?jǐn)?shù)據(jù)以及登記平臺已有數(shù)據(jù)的整合、融合及掛接等工作，以及完成國土資源部、省廳對數(shù)據(jù)整合的其他工作、任務(wù)。．技術(shù)培訓(xùn)。（三）匯交成果。以市國土資源局城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)和市房管局房地產(chǎn)信息平臺為基礎(chǔ)，全面收集土地、房屋的圖形數(shù)據(jù)、登記數(shù)據(jù)以及電子檔案數(shù)據(jù)，按照國土資源部《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范（試行）》統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范梳理，補錄缺失的數(shù)據(jù)、修正錯誤的數(shù)據(jù)；完成數(shù)據(jù)清理后，重建不動產(chǎn)空間邏輯關(guān)系，形成以宗地為基礎(chǔ)的不動產(chǎn)單元體系，關(guān)聯(lián)權(quán)屬信息及歷史業(yè)務(wù)信息，對不動產(chǎn)單元進(jìn)行統(tǒng)一編碼；通過質(zhì)量檢查向不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫導(dǎo)入整合完備、關(guān)系正確的數(shù)據(jù)，達(dá)到規(guī)范要求；建設(shè)數(shù)據(jù)安全保障體系，保障不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)安全；按照部、省有關(guān)要求，全面完成不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫工作，實現(xiàn)“房地合一”，形成完整的不動產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為不動產(chǎn)登記信息管理系統(tǒng)運行和登記工作提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)保障。4. 主要工作內(nèi)容：以下內(nèi)容如與《河南省不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整理實施方案》和《河南省不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整理技術(shù)要點》以及《河南省國土資源廳辦公室關(guān)于做好不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺接入及數(shù)據(jù)整合工作的通知》要求不同的，以上述實施方案和技術(shù)要點及通知為準(zhǔn)。、紙質(zhì)數(shù)據(jù)整理紙質(zhì)數(shù)據(jù)整合主要完成土地登記萬卷紙質(zhì)資料的整理，包括紙質(zhì)空間數(shù)據(jù)電子化入庫、紙質(zhì)登記數(shù)據(jù)整理、紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)整理。）電子樓盤表數(shù)據(jù)整理電子化樓盤表數(shù)據(jù)整理工作主要為樓盤表信息整理、抽取、轉(zhuǎn)換、補錄等。. 轉(zhuǎn)換后的不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)證后的登記數(shù)據(jù)與存量登記數(shù)據(jù)融合關(guān)聯(lián)工作在完成洛陽市不動產(chǎn)登記平臺現(xiàn)有登記數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為符合河南省不動產(chǎn)登記統(tǒng)一平臺數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)后，將轉(zhuǎn)換成果數(shù)據(jù)與存量登記整合成果數(shù)據(jù)進(jìn)行融合關(guān)聯(lián)，主要工作包括已發(fā)證的不動產(chǎn)單元與存量登記數(shù)據(jù)中的不動產(chǎn)單元進(jìn)行融合，保證不動產(chǎn)單元的唯一性，已發(fā)證的登記數(shù)據(jù)與歷史存量登記數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)融合，建立業(yè)務(wù)上下手關(guān)系，建立產(chǎn)權(quán)鏈。. 不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫檢查與匯交工作不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫檢查主要包括土地登記數(shù)據(jù)庫檢查、房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫檢查，著重檢查各數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)的完整性、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)的正確性等。整合后的數(shù)據(jù)能夠與現(xiàn)有不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)權(quán)屬關(guān)聯(lián)，體現(xiàn)完整的業(yè)務(wù)及產(chǎn)權(quán)關(guān)系鏈，不需要三方公司技術(shù)支持。檔案數(shù)字化建庫：檔案數(shù)字化建庫用于對檔案館（室）的原有紙質(zhì)檔案和其他常規(guī)載體檔案進(jìn)行數(shù)字化處理包括檔案掃描，屬性輸入、檔案修改。. 數(shù)據(jù)整合處理要求. 數(shù)據(jù)整合處理，作業(yè)時以內(nèi)部數(shù)據(jù)處理為主，通過內(nèi)業(yè)核實數(shù)據(jù)、采集幢基底界線、整合關(guān)聯(lián)。掃描前通過為檔案文件分類、排序、編寫頁碼、平整、去釘、裱補、蓋章標(biāo)注等整理工作，保證檔案掃描時的安全、質(zhì)量和效率；掃描過程中，進(jìn)行原始檔案與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的對照，確保對應(yīng)；掃描后需要進(jìn)行重新整理、編排、頁碼、打印卷內(nèi)目錄、打印卷皮、重新裝訂等操作；紙質(zhì)資料掃描質(zhì)量要求達(dá)到 以上，要保證畫幅上的圖像、文字完整，清晰可讀，由于操作不當(dāng)引起的掃描圖像文件不完整或無法清晰識別時應(yīng)重新掃描；對超過 大小的檔案資料能夠通過大圖掃描、拍照或無損拼接方式進(jìn)行檔案數(shù)字化處理；圖像成果應(yīng)影像清晰、無黑邊、圖像不傾斜，無污點，圖像整潔、干凈、美觀；圖像成果可以采用、格式，最終成果以數(shù)據(jù)庫文件提供。. 不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整理技術(shù)要點。數(shù)據(jù)整合建庫實施人員培訓(xùn)后能夠達(dá)到熟練進(jìn)行數(shù)據(jù)整合工作的水平。數(shù)據(jù)整合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)數(shù)據(jù)整合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。. 培訓(xùn)方式提供形式多樣的培訓(xùn)手段和方式，使用戶在輕松的氛圍中學(xué)習(xí)。針對上述情況，提出操作輔導(dǎo)和答疑培訓(xùn)服務(wù)。 免費質(zhì)保期承諾承諾自項目驗收合格之日起年免費質(zhì)量保證期，質(zhì)保期內(nèi)負(fù)責(zé)服務(wù)內(nèi)容包括：數(shù)據(jù)升級、數(shù)據(jù)日志清理、故障排除、數(shù)據(jù)維護(hù)、數(shù)據(jù)備份與清理、數(shù)據(jù)恢復(fù)、日常巡檢、電話巡訪、建議與咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等。在技術(shù)支持服務(wù)中心，提供小時熱線技術(shù)支持。 定期回訪服務(wù)。投標(biāo)報價包括前期調(diào)研、方案編制、咨詢及成果交付、方案評審、電子文檔等服務(wù)過程中所發(fā)生的一切費用。、編制周期：見前附表第條。、本次招標(biāo)采用綜合評分法評標(biāo)，評標(biāo)因素和所占權(quán)重為：序號評標(biāo)因素投標(biāo)報價綜合實力業(yè)績總體方案設(shè)計數(shù)據(jù)整合要求售后合計權(quán)重投標(biāo)報價（分） ：投標(biāo)人為中小企業(yè)的，對所投標(biāo)的小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。、投標(biāo)人具有守合同重信用證書得 分（開標(biāo)時提供證書原件，并在投標(biāo)文件中附復(fù)印件，否則不得分）。、根據(jù)國家、河南省不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，結(jié)合洛陽市實際情況，提出數(shù)據(jù)整合建庫方案，具有完整的數(shù)據(jù)整合技術(shù)路線和方法，要求具有對歷史數(shù)據(jù)實體關(guān)系、數(shù)據(jù)內(nèi)容、狀態(tài)、歷史、時效等方面存在的問題及解決方法的詳細(xì)說明，以及與河南省不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對比。綜合評分，綜合評分：優(yōu)： 分；良： 分；一般分；差： 分。綜合評價：能夠?qū)崿F(xiàn)的得分，不能實現(xiàn)的得分。綜合評分：能夠?qū)崿F(xiàn)的得分，不能實現(xiàn)的得分。、定義 采購人——見投標(biāo)人須知