【正文】 洛陽市本級不動產數(shù)據整合項目招 標 文 件招標編號：洛公交易采購［］號采購人：洛陽市不動產登記中心采購代理機構：洛陽市政府采購中心二○一七年 月 日投標供應商應注意的事項各投標供應商：為保證本次政府采購項目的順利進行，減少招標采購過程中，由于投標文件制作不合格等原因導致貴單位投標無效情況的發(fā)生，請貴單位仔細閱讀招標文件的每一條款，特別注意以下事項:、請嚴格按照招標文件規(guī)定的資格證明文件要求提供每一項證件（特別注明原件或復印件的要求），并嚴格自審證件的有效期、年檢、經營期限、證件簽署的有效性等，漏缺一項證件或一項證件不合格將造成資格審查無法通過，所投標書為無效標書；招標文件要求提供的資格證明文件及其它業(yè)績證明資料務必在開標截止時間前遞交給采購代理機構。、請認真研究招標文件規(guī)定的重大偏差所包括的內容，投標文件有重大偏差所列內容之一、經評委認定屬實的，將作無效投標處理。、為防止意外情況的發(fā)生，請在招標文件規(guī)定的投標截止時間前半小時到達開標現(xiàn)場，截止時間后遞交的投標文件恕不受理。、請認真閱讀招標文件規(guī)定的供貨安裝期竣工交付日期服務期、付款方式、質保期等商務條款，制作投標文件時應作出響應或正偏離以上商務條款的承諾，不響應的將導致廢標。、對投標供應商的虛假投標、圍標串標、無正當理由放棄中標、行賄等違法違規(guī)行為，查實后，政府采購監(jiān)管部門將根據《政府采購法》等法律法規(guī)處以取消本次投標資格，罰款，列入不良行為名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動的處罰。請各投標供應商嚴格自律，誠信參與投標。本提示內容并非招標文件的組成部分，僅為善意提示，如有與招標文件不一致之處，以招標文件為準。65 / 68目 錄投標人須知前附表…………………………………………………………第一部分 招標邀請函（招標公告）……………………………………第二部分 招標內容………………………………………………………第三部分 招標項目要求…………………………………………………第四部分 評標及定標……………………………………………………第五部分 投標人須知……………………………………………………第六部分 合同樣本………………………………………………………第七部分 投標文件格式…………………………………………………投標人須知前附表序號名 稱內 容采購人名 稱：洛陽市不動產登記中心地 址：洛陽市澗西區(qū)周山路號聯(lián)系人：楊先生電 話： 采購代理機構名稱：洛陽市政府采購中心地址：洛陽新區(qū)開元大道與學府街交叉口東北角洛陽會展中心區(qū)四樓聯(lián)系人：陳先生 崔先生電 話： 項目名稱洛陽市本級不動產數(shù)據整合項目政府采購管理部門備案編號洛購通〔〕號采購代理機構招標編號洛公交易采購[]號資金來源及預算金額財政投資，萬元。報價超過本預算的投標將被拒絕。標段劃分本次招標共一個標段。投標人應就其中一個標段進行完整投標，不得將一個標段拆開投標，否則將不被接受。工期第一部分工作在合同簽訂之日起個工作日內完成。第二部分工作在合同簽訂之日起天（日歷天數(shù)）內完成。政府采購政策支持中小微（監(jiān)獄）企業(yè)投標人資格要求、投標人應具有法人資格，持有《營業(yè)執(zhí)照》。、投標人須提供有效期內的檢察機關出具的近三年以來無行賄犯罪記錄的《查詢行賄犯罪檔案結果告知函》原件或從檢察機關開通的“行賄犯罪檔案查詢網”查詢下載的《查詢行賄犯罪檔案結果告知函》（開標前投標人需提供，否則其投標將不被接受。該《查詢行賄犯罪檔案結果告知函》不退還。、投標人須提供最近的財務狀況報告復印件：指年報(包含資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表或損益表)，或者季報(包含資產負債表、利潤表或損益表)，或者基本開戶銀行出具的資信證明(并提供開戶許可證)。、投標人須提供近六個月中任意一個月份依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料復印件：主要是投標人的稅務登記證（投標人提供加載有統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的，視為已提供稅務登記證）以及繳納增值稅或企業(yè)所得稅的憑據，繳納社會保險的憑據（專用收據或社會保險繳納清單）。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。是否接受聯(lián)合體投標不接受分包不允許獲取招標文件及報名時間年 月 日— 月 日獲取招標文件及報名方式本次招標（采購）通過洛陽市公共資源網上交易系統(tǒng)進行，請供應商登錄洛陽市公共資源交易中心網站（），點擊“交易登錄”，選擇“證書”方式，進入后選擇“供應商登錄”。進入“洛陽市電子招投標交易平臺”系統(tǒng)后，在“政府采購業(yè)務”內下載招標（采購）文件。點擊“網上報名”進行報名，如供應商投多個標段（包），則應就所投每個標段（包）分別進行報名。（用戶注冊及證書辦理、使用，咨詢電話，）。招標文件售價免費。投標保證金、本次保證金不接受現(xiàn)金（含現(xiàn)金繳款單）。、每個標段（包）由“洛陽市電子招投標交易平臺”自動生成一個對應的保證金賬號，不同標段（包）的保證金賬號不同。、如供應商投多個標段（包），則應按所投標段（包）的保證金賬號和金額分別單筆足額繳納（多筆合計的無效），否則將視為無效保證金。保證金繳款信息可在線打印。、保證金必須以供應商的名義通過轉賬的形式于保證金到賬截止時間前到達指定賬戶。投標文件份數(shù)一份正本、四份副本，在每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣。本次招標不退還投標文件。是否需要提交電子版投標文件不需要。踏勘現(xiàn)場不組織。樣品不需要投標人提出問題或要求澄清招標文件的截止時間提交投標文件截止時間日前，由投標人的被授權人提交書面材料（蓋公章）。在投標截止時間前日內，采購人、采購代理機構不再受理投標人提出的問題。投標文件有效期提交投標文件截止時間后天，有效期短于該期限的投標將被拒絕。投標文件裝訂要求投標人應將投標文件裝訂成冊（膠裝），有目錄、有頁碼。投標文件密封要求投標文件正本和副本用非透明文件袋或包裝材料密封包裝，外包裝材料上注明項目名稱、并加蓋投標人公章。提交投標文件截止及開標時間年 月 日時分。逾期提交或未按規(guī)定密封的投標文件不予接受。提交投標文件及開標地點洛陽市公共資源交易中心樓開標三室（洛陽新區(qū)開元大道與學府街交叉口東北角洛陽會展中心區(qū)樓）開標順序按投標人代表遞交投標文件簽到順序開標代理服務費（中標服務費）本次招標免收中標服務費。履約保證金履約保證金按成交金額的收取，以中標人轉賬或銀行保函的形式向采購人提交。監(jiān)督單位監(jiān)督部門：洛陽市財政局 監(jiān)督電話： 其他本次招標如有變更、答疑或其他通知將在（河南省）洛陽市政府采購網（）和洛陽市公共資源交易中心網站（）上公布。第一部分 招標邀請函（招標公告）洛陽市政府采購中心受洛陽市不動產登記中心委托，就洛陽市本級不動產數(shù)據整合項目進行公開招標，現(xiàn)歡迎符合相應條件的投標人參加投標。一、招標項目名稱及編號：洛陽市本級不動產數(shù)據整合項目，洛公交易采購[]號。二、政府采購管理部門備案編號：洛購通〔〕號三、資金來源及預算金額：財政投資，萬元。四、招標項目簡要說明：洛陽市本級不動產數(shù)據整合建庫。五、政府采購政策：支持中小微（監(jiān)獄）企業(yè)。六、合格投標人除符合《政府采購法》第條外，還必須符合下列條件：、投標人應具有獨立法人資格，持有《營業(yè)執(zhí)照》。、本次招標不接受聯(lián)合體投標。七、本次招標免收中標服務費。八、獲取招標文件時間：年 月 日至 月 日。九、獲取招標文件方式：本次招標通過洛陽市公共資源網上交易系統(tǒng)進行，請投標人登錄中心網站（）點擊“供應商登錄”，通過“用戶名”或“證書”方式登錄，網上免費下載招標文件（用戶注冊及證書辦理、使用，咨詢電話，）。十、投標文件接收截止時間及開標時間：年 月 日上午。十一、投標文件接收和開標地點：洛陽市公共資源交易中心樓開標三室（洛陽新區(qū)開元大道與學府街交叉口東北角 洛陽市會展中心區(qū)樓）。十二、本公告已同時在（河南?。┞尻柺姓少従W（）、洛陽市公共資源交易中心網（）。公告期為自發(fā)布之日起個工作日。十三、采購單位名稱、地址、聯(lián)系人和電話：采購單位名稱：洛陽市不動產登記中心地 址：洛陽市澗西區(qū)周山路號聯(lián)系人和電話：楊先生 十四、采購代理機構名稱、地址、聯(lián)系人和電話：采購代理機構名稱：洛陽市政府采購中心地址：洛陽市新區(qū)王城大道號聯(lián)系人和電話：陳先生 崔先生 十五、投標人在參與本項目招標采購活動期間應及時關注（河南?。┞尻柺姓少従W、洛陽市公共資源交易中心網獲取相關澄清或變更等信息（如果有）。洛陽市公共資源交易中心政府集中采購服務科（洛陽市政府采購中心）年 月 日第二部分 招標內容本次招標是，洛陽市本級不動產數(shù)據整合項目，資金來源：財政預算計劃。一、招標目的為確保完成《河南省國土資源廳辦公室關于做好不動產登記信息管理基礎平臺接入及數(shù)據整合工作的通知》（豫國土資辦法發(fā)〔〕 號） 關于除歷史遺留問題、關鍵信息缺失等特殊情況外，數(shù)據清理整合掛接等內業(yè)工作要在年內集中完成；確保 月底前完成存量數(shù)據整合成果匯交任務。，按照相關技術標準，對移交收集的格式不一、介質不同的土地、房屋存量登記數(shù)據和資料進行整理，形成規(guī)范且符合《不動產登記數(shù)據庫標準（試行）》《不動產登記數(shù)據整合建庫技術規(guī)范（試行）》和《河南省不動產登記數(shù)據整理技術要點》的數(shù)據和資料，為確保數(shù)據整理工作質量，需通過公開招標方式確定本采購項目的實施單位。二、基本工作內容 本項目數(shù)據整合建庫工作范圍包括市本級轄區(qū)的土地、房產的存量數(shù)據整合工作,采購清單如下（以下提供所有數(shù)據僅為參考，具體數(shù)據依實際數(shù)據為準：（一）存量數(shù)據庫整理存量數(shù)據分為存量數(shù)據 和存量數(shù)據。存量數(shù)據 是指各市縣在實施不動產統(tǒng)一登記前，分散在原登記機構的登記數(shù)據；存量數(shù)據 是指在實施不動產統(tǒng)一登記后的不動產登記數(shù)據）存量數(shù)據按登記對象可分為土地存量數(shù)據和房屋存量數(shù)據。其中土地存量數(shù)據存放于城鎮(zhèn)地籍數(shù)據庫、農村集體土地所有權數(shù)據庫、農村集體使用權數(shù)據庫、國有建設用地使用權登記數(shù)據庫（南京地政公司）和洛龍區(qū)國土局移交的國有土地登記數(shù)據等；房屋存量數(shù)據存放于西安比特思維公司登記數(shù)據庫、預售數(shù)據庫、按揭轉抵押數(shù)據庫、廣州系統(tǒng)、產權管理系統(tǒng)（市場處、產權處）、洛龍區(qū)驗換證系統(tǒng)等數(shù)據庫中。存量數(shù)據分別存放于西安比特思維公司登記數(shù)據庫和國有建設用地使用權登記數(shù)據庫（南京地政公司）。存量數(shù)據庫整理包括四項內容：．各類存量數(shù)據庫空間數(shù)據和屬性數(shù)據整理；．各類登記數(shù)據關聯(lián)關系分別重建；．各類不動產登記數(shù)據整合關聯(lián)；．按照國家級、省級不動產登記信息數(shù)據庫建設要求，抽取、轉換、 匯總、上報登記信息數(shù)據。（二）存量登記檔案整理完善截止到年月，登記業(yè)務申請和辦理過程中形成的登記數(shù)據約萬條，其中房產登記約萬條，土地權籍調查及登記數(shù)據約萬條；紙質檔案共計萬卷，其中房產檔案約萬卷，土地檔案約萬卷。電子檔案共計約萬手（房產電子檔案）。按照完整性、規(guī)范性的要求，整理存量登記檔案。（三）紙質檔案數(shù)字化紙質檔案數(shù)字化即將上述未數(shù)字化檔案數(shù)字化，建立數(shù)字檔案庫，并實現(xiàn)與存量數(shù)據庫和相關登記信息的關聯(lián)。沒有數(shù)字化的紙質登記檔案共萬卷；其中土地登記萬卷；房屋萬卷。（四）新存量數(shù)據庫建設未建立數(shù)據庫的登記信息，主要為原洛龍區(qū)國土局移交的國有土地使用權登記信息，約余宗。這部分登記信息應基于整理后的登記檔案和紙質檔案數(shù)字化成果，依據不動產登記數(shù)據庫建設標準，錄入數(shù)據，建設新存量數(shù)據庫。（五）不動產登記數(shù)據匯交在完成數(shù)據整理、關聯(lián)入庫，融合掛接等工作的基礎上，按照《不動產登記存量數(shù)據匯交成果質量檢查細則》設定的檢查內容和指標，用部統(tǒng)一配發(fā)的質檢軟件，對整合數(shù)據成果進行自查自評。數(shù)據整合成果首先向省廳匯交，經省廳質量檢查通過后，再由省廳分批次集中向部匯交。數(shù)據匯交程序、數(shù)據組織和命名規(guī)則遵循《不動產登記存量數(shù)據成果匯交規(guī)范（試行）。三、工期按照《河南省國土資源廳辦公室關于做好不動產登記信息管理基礎平臺接入及數(shù)據整合工作的通知》（豫國土資辦法發(fā)〔〕 號）的工作要求并結合洛陽實際，數(shù)據整合工作分為兩個部分：第一部分：洛陽市本級部分不動產（土地、房屋）存量數(shù)據整合，即將西安比特思維公司房屋登記數(shù)據庫、國有建設用地使用權登記數(shù)據庫（南京地政公司）的空間數(shù)據、登記數(shù)據）進行整合。數(shù)據清理整合范圍包括前述數(shù)據庫中現(xiàn)勢有效的房地信息和歷史房地信息清理整合。實現(xiàn)“房落幢、幢落宗、宗落圖”以及現(xiàn)勢有效與歷史房地信息的融合掛接，通過規(guī)范編制不動產單元代碼，建立支撐本地業(yè)務辦理的不動產登記信息數(shù)據庫。數(shù)據成果須符合國家、省級對數(shù)據成果匯交的規(guī)范和要求，匯交數(shù)據須經省廳質量檢查通過并經國土資源部認可；同時數(shù)據可導入河南省不動產登記統(tǒng)一平臺并支撐不動產登記工作正常開展。工期為合同簽訂之日起個工作日內完成。第二部分：除第一階段外的洛陽市本級不動產（土地、房屋）存量數(shù)據（包括空間數(shù)據、登記數(shù)據）整合、存量登記檔案整理、新存量數(shù)據庫建設以及存量紙質檔案數(shù)字化等工作。數(shù)據成果可導入河南省不動產登記統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)第一部分數(shù)據和第二部分數(shù)據以及登記平臺已有數(shù)據的整合、融合及掛接等工作，以及完成國土資源部、省廳對數(shù)據整合的其他工作、任務。工期為合同簽訂之日起天內完成。四、工作步驟（一）準備工作．調查研究。 對本地原有土地、房屋登記情況的歷史沿革、規(guī)定依據、登記范圍、組織實施、程序方式、結果資料、信息技術、權籍調查等進行調查研究，以掌握原有登記的基本情況。．資料收集整理。對原登記機關移交的存量數(shù)據庫、存量登