【正文】 說明：本單元數(shù)據(jù)來源為國家統(tǒng)計局或在此基礎(chǔ)上整理計算的結(jié)果。一些主流媒體和著名的財經(jīng)評論人紛紛就此發(fā)表看法，形成了一個股市之外的思想風(fēng)暴。而新思路的基本原則，既有這幾年爭論中形成的共識，也有新的突破。不僅如此，社?；鸬娜胧幸矝]能挽狂瀾于既倒，上證指數(shù)還是跌破了年內(nèi)最低點，創(chuàng)下53個月來的新低。此后，社?；鸲啻卧诠_披露的信息中亮相。 但是，現(xiàn)實總是與理想有距離。 專家一針見血地指出，由于中國加入世貿(mào)組織時未被認定為市場經(jīng)濟國家，因此，確定傾銷與否時要適用替代國原則，但由于目前并沒有具體規(guī)則，只能任憑對方亂點鴛鴦譜，連巴西、新加坡等都成為我國的替代國，這就難逃一劫。 隨后，14家美國家具生產(chǎn)商聯(lián)合以中國產(chǎn)品已經(jīng)對美國的家具行業(yè)造成嚴重打擊為由，向美國貿(mào)易委員會提出針對中國家具企業(yè)的反傾銷指控。7月3日，美國國際貿(mào)易委員會對原產(chǎn)于中國的可鍛鑄鐵管件作出反傾銷產(chǎn)業(yè)損害終裁，認定中國涉案產(chǎn)品對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了實質(zhì)損害或損害威脅。 反傾銷 1996年至今，中國已經(jīng)連續(xù)7年成為世界反傾銷頭號目標國。自7月14日淮河水位開始回落止，淮河流域已經(jīng)有390．5萬公頃農(nóng)田受災(zāi)，其中79．8萬公頃絕收，65萬間房屋倒塌或受損，受災(zāi)人口4751．8萬人，死亡16人，直接經(jīng)濟損失達181．7億元。自從能源部在1993年的機構(gòu)改革中被撤銷以來，中國在幾個主要的能源行業(yè)相繼實行了市場化的改革，從煤價放開到石油行業(yè)重組，再到電力改革。從珠三角到長三角，從福建到浙江，已經(jīng)成為一種新的流行病。 能源危機 今年春天，電力危機開始浮出水面，在盛夏季節(jié)達到一個高峰后，電力危機的陰影至今揮之不去，其范圍先后涉及全國約2／3的省份。 此時，國內(nèi)和國際上的有識之士紛紛對中國伸出援助之手，歐元之父蒙代爾對美國會議員的提案頗不以為然，稱其為壞主意。日本也將通縮的壓力歸咎在中國身上。人民幣要不要升值，甚至人民幣匯率形成機制是否合理的討論升格為一場經(jīng)濟領(lǐng)域的政治斗爭。實際上，這個月除了前期受ＳＡＲＳ影響的居民消費和受明年降低出口退稅預(yù)期影響的外貿(mào)出口繼續(xù)呈現(xiàn)加速增長態(tài)勢外，其他宏觀經(jīng)濟指標大都出現(xiàn)不同程度的回落。 在緊縮政策的作用下，多數(shù)指標增幅出現(xiàn)不同程度的下降。于是，央行運用一系列貨幣政策手段，對貨幣信貸過快增長進行了調(diào)控。再者，中國對貨物進出口、服務(wù)貿(mào)易等經(jīng)常項目下的匯兌，仍要按國際慣例進行真實性審核，國際套利資金也難以大規(guī)?；烊虢?jīng)常項目流入中國。據(jù)此，一些業(yè)內(nèi)人士和媒體判斷，有250億美元的熱錢（即國際短期資本?雪流入中國。有的人預(yù)言，融資鏈斷了以后，會帶來一批爛尾樓。 121文件一經(jīng)出臺立即觸動了地產(chǎn)業(yè)最敏感的神經(jīng)資金鏈。一場ＳＡＲＳ使得保險業(yè)在國人心中的地位大大提升，并且在ＳＡＲＳ過后也有更多的人認識到了購買保險的重要性。在疫情嚴重地區(qū)，Ｉｎｔｅｒｎｅｔ訪問量大增。僅餐飲業(yè)，ＳＡＲＳ期間北京就有近60％停業(yè)，堅持開業(yè)的每日營業(yè)收入同比下降80％；外商投資銳減，不少外國公司代表紛紛推遲了訪華及商務(wù)活動。VII 2003年宏觀經(jīng)濟發(fā)展十大事件SARS ＳＡＲＳ注定將成為今春最深刻的記憶。拉動消費者信心指數(shù)回升的另一因素是消費者對未來經(jīng)濟走向的良好預(yù)期。在三季度，受非典影響嚴重的行業(yè)如交通運輸、零售餐飲和旅游業(yè)等逐漸走出了非典的陰影，有的行業(yè)甚至已經(jīng)實現(xiàn)了正常增長。二、消費者景氣指數(shù)消費者信心指數(shù)在經(jīng)歷了二季度觸底回升之后，三季度繼續(xù)保持了小幅攀升的走勢。空置面積分類指數(shù)的下降，表明商品房空置面積增幅有所回落。其中，商品住宅完成投資5647億元，%，%；辦公樓和商業(yè)營業(yè)用房投資繼續(xù)保持高速增長，同比增長速度均超過40%。分地區(qū)看，廣東、河北、吉林、新疆、云南等地區(qū)商品房平均銷售價格出現(xiàn)不同程度的下降；浙江、上海和重慶等地區(qū)的平均房價上漲幅度超過10%以上。11月份。111月份，%，繼續(xù)保持快速增長的勢頭。分地區(qū)來看，全國有四個省份竣工面積出現(xiàn)負增長。圖表 1：2002年8月2003年8月房地產(chǎn)開發(fā)綜合景氣指數(shù)走勢圖主要分類指數(shù)的走勢　　——竣工面積分類指數(shù)。VI 2003年上半年三大景氣指數(shù)走勢及分析一、國房景氣指數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)總體景氣水平　　國家統(tǒng)計局最新測算的全國房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)結(jié)果表明：11月份。從2004年看,出口增速可能大幅回落,而國內(nèi)需求仍將保持較高水平,長期以來的貿(mào)易順差局面可能將被打破。2004年是中國加入WTO后履行有關(guān)承諾的關(guān)鍵一年,大部分過渡措施將在2004年底到期。許多WTO成員紛紛采用反傾銷、保障措施等WTO規(guī)則允許的手段來保護本國產(chǎn)業(yè)的利益。二、中國對外貿(mào)易發(fā)展需要關(guān)注的幾個問題出口退稅機制改革對出口的影響不容忽視按照國務(wù)院關(guān)于出口退稅機制改革的決定,自2004年1月1日起,中國將實施新的出口退稅政策,調(diào)整后的出口退稅率為17%、13%、11%、8%和5%五檔,按現(xiàn)行出口商品結(jié)構(gòu),出口退稅率的平均水平將降低3個百分點左右。但目前國內(nèi)經(jīng)濟還面臨農(nóng)民增收難、擴大就業(yè)難、結(jié)構(gòu)調(diào)整難等突出矛盾,有待逐步加以解決。今年以來,中國經(jīng)濟克服伊拉克戰(zhàn)爭和非典疫情帶來的嚴重困難,國內(nèi)投資、消費及對外貿(mào)易均保持了良好的增長態(tài)勢,整體經(jīng)濟形勢為近年來比較好的一年,%左右。發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移浪潮方興未艾,將為中國擴大進出口貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)造更多機遇當(dāng)前,以跨國公司為主導(dǎo)、以信息技術(shù)為代表的新一輪世界范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移進程方興未艾。鋼鐵產(chǎn)品的世界總供給超出總需求,但發(fā)達國家因經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)的持續(xù)減產(chǎn),使國際市場鋼材產(chǎn)品價格亦將呈回升態(tài)勢。世界貿(mào)易也將繼續(xù)回升,%,%。日本經(jīng)濟總體上盡管仍處低谷,但由于國際收支盈余劇增、企業(yè)投資和私人消費緩慢回升等有利因素的支撐,經(jīng)濟發(fā)展正呈緩慢回升跡象。從限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品零售統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，食品、飲料、%，%。下半年農(nóng)村消費品市場銷售相對回暖，城市消費品零售額與縣及縣以下零售額的增長幅度差有所縮小?！?，其中，%，%，水、%。——%，%，%。三、分類別居民消費價格分析分類別看，%，%；%，%。與上月比，全國居民消費價格總水平上漲1%。其中漲幅最高的行業(yè)是黑色金屬礦采選業(yè)，與去年同月相比，%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)及煤炭開采和洗選業(yè)的漲幅也較高，%、%、%、%%。農(nóng)副食品加工產(chǎn)品價格增幅較大。與去年同月相比，%，漲幅比上月略有減小。——水泥價格自上月出現(xiàn)本年度以來的首次上漲之后，本月上漲幅度繼續(xù)加大。其中：%，%，%，%，%。分主要產(chǎn)品看：——鋼材價格繼續(xù)大幅度上漲。11月份，工業(yè)品出廠價格繼續(xù)保持上漲趨勢，特別是受黑色金屬和有色金屬等主要生產(chǎn)資料價格上漲幅度較大的影響，工業(yè)品出廠價格漲勢有所加快。 ——企業(yè)應(yīng)收帳款增幅有所上升。其中，%。其中，利潤增幅超過一倍的行業(yè)有：，石油加工；新增利潤超過百億的行業(yè)是：；；；；電力、熱力的生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)新增132億元。111月份，%?！髽I(yè)實現(xiàn)利潤繼續(xù)較快增長。111月份，比上年同期提高14點。其中我國主要出口行業(yè)電子通信設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)出口交貨值904億元，%；%；%。五、能源生產(chǎn)分析能源生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。從上述行業(yè)主要產(chǎn)品看，電子計算機、%，光通信設(shè)備、移動通信設(shè)備、%，%。11月份，國有及國有控股企業(yè)完成增加值1751億元，%，；股份制企業(yè)增加值1643億元，%。11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)（注）完成增加值3966億元，%，剔除春節(jié)因素的影響，達到今年以來工業(yè)生產(chǎn)的最高增速。針對國際資金對人民幣升值的強大預(yù)期，中國將保持人民幣匯率的穩(wěn)定，從而打破國際游資的預(yù)期，維護中國的經(jīng)濟和金融安全，但在外匯儲備快速增長以及人民幣升值壓力的確日益加大的形勢下，國家將著重對外匯管理體制進行改革。一個主要原因是受利率和匯率等因素影響，企業(yè)大量利用國內(nèi)、國外外匯貸款，導(dǎo)致國內(nèi)金融機構(gòu)外匯貸款大幅增加，境外拆放資金余額大幅下降，外債流入相對增加。 2004年中國將在以下方面加大引資力度：一是加大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放；二是允許境外投資者通過并購、BOT等方式到中國來進行投資；三是允許符合條件的外商投資企業(yè)上市；四是鼓勵跨國公司參與國有企業(yè)改組改造；五是進一步擴大外資參與不良資產(chǎn)重組與處置；六是允許外商以直接投資方式受讓上市公司的法人股股權(quán)。 四、在進口迅速增長、貿(mào)易順差進一步縮小的背景下，國內(nèi)某些脆弱產(chǎn)業(yè)將受到?jīng)_擊。 據(jù)商務(wù)部預(yù)測，2003年中國出口同比增長將達8%－11%，進口增長12%－15%，順差比上年大幅減