【正文】 的思想風(fēng)暴。而新思路的基本原則，既有這幾年?duì)幷撝行纬傻墓沧R(shí)，也有新的突破。 專家一針見血地指出，由于中國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí)未被認(rèn)定為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，因此，確定傾銷與否時(shí)要適用替代國(guó)原則，但由于目前并沒有具體規(guī)則，只能任憑對(duì)方亂點(diǎn)鴛鴦譜，連巴西、新加坡等都成為我國(guó)的替代國(guó)，這就難逃一劫。自7月14日淮河水位開始回落止，淮河流域已經(jīng)有390．5萬公頃農(nóng)田受災(zāi)，其中79．8萬公頃絕收，65萬間房屋倒塌或受損，受災(zāi)人口4751．8萬人，死亡16人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)181．7億元。 此時(shí)，國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的有識(shí)之士紛紛對(duì)中國(guó)伸出援助之手，歐元之父蒙代爾對(duì)美國(guó)會(huì)議員的提案頗不以為然，稱其為壞主意。 在緊縮政策的作用下，多數(shù)指標(biāo)增幅出現(xiàn)不同程度的下降。有的人預(yù)言，融資鏈斷了以后，會(huì)帶來一批爛尾樓。僅餐飲業(yè)，ＳＡＲＳ期間北京就有近60％停業(yè)，堅(jiān)持開業(yè)的每日營(yíng)業(yè)收入同比下降80％；外商投資銳減，不少外國(guó)公司代表紛紛推遲了訪華及商務(wù)活動(dòng)。二、消費(fèi)者景氣指數(shù)消費(fèi)者信心指數(shù)在經(jīng)歷了二季度觸底回升之后，三季度繼續(xù)保持了小幅攀升的走勢(shì)。11月份。VI 2003年上半年三大景氣指數(shù)走勢(shì)及分析一、國(guó)房景氣指數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)總體景氣水平　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新測(cè)算的全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)結(jié)果表明：11月份。二、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展需要關(guān)注的幾個(gè)問題出口退稅機(jī)制改革對(duì)出口的影響不容忽視按照國(guó)務(wù)院關(guān)于出口退稅機(jī)制改革的決定,自2004年1月1日起,中國(guó)將實(shí)施新的出口退稅政策,調(diào)整后的出口退稅率為17%、13%、11%、8%和5%五檔,按現(xiàn)行出口商品結(jié)構(gòu),出口退稅率的平均水平將降低3個(gè)百分點(diǎn)左右。鋼鐵產(chǎn)品的世界總供給超出總需求,但發(fā)達(dá)國(guó)家因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)的持續(xù)減產(chǎn),使國(guó)際市場(chǎng)鋼材產(chǎn)品價(jià)格亦將呈回升態(tài)勢(shì)。從限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品零售統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，食品、飲料、%，%。三、分類別居民消費(fèi)價(jià)格分析分類別看，%，%；%，%。與去年同月相比，%，漲幅比上月略有減小。11月份，工業(yè)品出廠價(jià)格繼續(xù)保持上漲趨勢(shì)，特別是受黑色金屬和有色金屬等主要生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大的影響，工業(yè)品出廠價(jià)格漲勢(shì)有所加快。111月份，%。五、能源生產(chǎn)分析能源生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。針對(duì)國(guó)際資金對(duì)人民幣升值的強(qiáng)大預(yù)期，中國(guó)將保持人民幣匯率的穩(wěn)定，從而打破國(guó)際游資的預(yù)期，維護(hù)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和金融安全，但在外匯儲(chǔ)備快速增長(zhǎng)以及人民幣升值壓力的確日益加大的形勢(shì)下，國(guó)家將著重對(duì)外匯管理體制進(jìn)行改革。 據(jù)商務(wù)部預(yù)測(cè)，2003年中國(guó)出口同比增長(zhǎng)將達(dá)8%－11%，進(jìn)口增長(zhǎng)12%－15%，順差比上年大幅減少。到三季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本恢復(fù)到了非典疫情發(fā)生前的增長(zhǎng)水平，同比增長(zhǎng)9．1％。據(jù)此測(cè)算，今年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將突破11萬億元人民幣，我國(guó)綜合國(guó)力再上新臺(tái)階。一季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到9．9％，創(chuàng)下1997年以來同期增長(zhǎng)最高紀(jì)錄。%。同時(shí)不排除國(guó)際游資在人民幣升值的強(qiáng)大預(yù)期下，以各種形式進(jìn)入中國(guó)。汽車生產(chǎn)達(dá)到較高水平，%，%。111月份，%。11月末，%。與去年同月相比，%，%，%，%。111月累計(jì)平均，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上漲1%。從行業(yè)看，%；，%；，全球跨國(guó)直接投資也將止跌回穩(wěn),有可能出現(xiàn)溫和復(fù)蘇。這些矛盾和問題仍將制約2004年乃至今后一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)層面看,貿(mào)易順差在一定時(shí)期內(nèi)的減少甚至出現(xiàn)逆差,對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不會(huì)造成重大影響,其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響更多的取決于進(jìn)口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。今年以來，全國(guó)土地開發(fā)與購(gòu)置面積持續(xù)增長(zhǎng)。111月份，全國(guó)商品房空置面積已經(jīng)突破1億平方米，%，%的水平。在經(jīng)歷了生與死的考驗(yàn)后，中華民族以高度的凝聚力取得了抗擊非典的全面勝利。對(duì)于全國(guó)3．5萬家房地產(chǎn)企業(yè)中的絕大多數(shù)來說，121號(hào)文件無異于一把達(dá)摩克利斯劍。 繼6月出臺(tái)121文件收緊房貸政策后，從9月21日起，央行又將法定存款準(zhǔn)備金率由原來的6％調(diào)高至7％。而隨著美國(guó)大選年的臨近，美國(guó)會(huì)中要求對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品征收懲罰性關(guān)稅的呼聲也得到了相當(dāng)一部分人的支持。隨著改革的推進(jìn)，公司的身影在這些行業(yè)中漸次清晰，然而，今年爆發(fā)的一連串能源危機(jī)卻使人們前所未有地認(rèn)識(shí)到：在分散的公司決策之外，一個(gè)有效的能源協(xié)調(diào)機(jī)制對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生活多么重要。10月31日美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)正式對(duì)中國(guó)企業(yè)立案，展開反傾銷調(diào)查。 也有專家認(rèn)為，社?；鹑胧?，從短期來看，肯定有利于股市的發(fā)展，但從長(zhǎng)期來看，其因?yàn)閮?nèi)地股市不健全而埋下的隱患必須引起重視。但是，國(guó)有股減持的夢(mèng)魘尚未散去，脆弱的股市對(duì)如何全流通的擔(dān)憂也是必然。以認(rèn)購(gòu)價(jià)格4．22元認(rèn)購(gòu)中石化3億股，在證券市場(chǎng)首次試水，因?yàn)橹惺瓢l(fā)行價(jià)而導(dǎo)致社?；鹳~面一度虧損2億多元。6月16日，中美彩電反傾銷案初裁定音，中國(guó)彩電被判對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性傷害。入秋之后，柴油供應(yīng)又顯緊張。一個(gè)月后，美國(guó)也加入了要求人民幣升值的行列。并且，由于中國(guó)對(duì)資本項(xiàng)目仍實(shí)施一定的管理，國(guó)際套利資本流入流出存在較大障礙。同時(shí)，ＳＡＲＳ疫情還催生了另一個(gè)大贏家中國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)。有關(guān)部委出臺(tái)的相關(guān)政策也刺激了消費(fèi)者購(gòu)買欲望，如公安部便民措施——放寬?cǎi){照申請(qǐng)和駕駛年齡、增加免檢車型以及二次選號(hào)等，給車市爭(zhēng)取了一批新客戶；而中央在京單位已購(gòu)公房可上市規(guī)定的出臺(tái)，也將促進(jìn)住房二級(jí)市場(chǎng)的活躍。111月份，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資突破8000億，達(dá)到8285億元，%。其中，同比增長(zhǎng)28%；竣工商業(yè)營(yíng)業(yè)用房2097萬平方米，%，增長(zhǎng)最快。加入WTO后過渡期的應(yīng)對(duì)工作任務(wù)繁重2002年中國(guó)實(shí)現(xiàn)了加入WTO后的平穩(wěn)過渡,2003年中國(guó)認(rèn)真履行承諾,積極參與WTO新一輪談判,對(duì)外開放發(fā)展勢(shì)頭良好。2004年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),體制政策環(huán)境趨于改善從目前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新一輪的增長(zhǎng)周期。美國(guó)經(jīng)濟(jì)自今年第二季度起,受軍費(fèi)開支劇增和私人消費(fèi)回升的帶動(dòng),復(fù)蘇勢(shì)頭較為明顯?！?，%，%，%，%。三、工業(yè)行業(yè)效益分析在所調(diào)查的39個(gè)工業(yè)行業(yè)中，有27個(gè)工業(yè)行業(yè)呈上漲態(tài)勢(shì)，%。與去年同月相比，%。111月份，虧損企業(yè)虧損額1004億元，%?！?jīng)濟(jì)效益總體水平繼續(xù)提高。三、不同所有制企業(yè)分析國(guó)有企業(yè)和股份制企業(yè)生產(chǎn)增速明顯提升，帶動(dòng)整個(gè)工業(yè)加速增長(zhǎng)。2003年19月，全國(guó)新批外商投資企業(yè)29539家，%；，%；，%；至2003年9月底，全國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)453735家。 各行業(yè)投資增速有升有降。到三季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本恢復(fù)到了非典疫情發(fā)生前的增長(zhǎng)水平，同比增長(zhǎng)9．1％。通過全國(guó)上下共同努力，取得了抗擊非典斗爭(zhēng)的階段性重大勝利。其中，、更新改造增速回落1個(gè)百分點(diǎn)，但房地產(chǎn)開發(fā)略有加速，；分地區(qū)看，中、,有19個(gè)地區(qū)增幅回落，12個(gè)地區(qū)投資增速小幅攀升。 吸引外資 總的判斷是：中國(guó)將迎來吸引外資的新一輪高峰。當(dāng)月輕工業(yè)完成增加值1433億元，%，；重工業(yè)完成增加值2533億元，%。III 2003年全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益情況及預(yù)測(cè)一、全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益分析今年111月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)保持較高水平，但企業(yè)產(chǎn)成品資金和應(yīng)收帳款增幅有所上升?！潛p企業(yè)虧損額繼續(xù)下降，但降幅明顯減小。11月份，%，其中煉鋼用鐵礦石上漲36%，%。%，%，%，%。——%，其中，%，%；%，%。V 我國(guó)前三季度對(duì)外貿(mào)易發(fā)展情況及分析一、2004年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)展望2004年世界經(jīng)濟(jì)和世界貿(mào)易總體形勢(shì)繼續(xù)趨好從主要經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展形勢(shì)看,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇的跡象日益明顯。近些年來,中國(guó)的投資環(huán)境不斷改善,特別是長(zhǎng)江、珠江兩個(gè)三角洲擁有產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì),外資繼續(xù)流入中國(guó)的前景較好,外商直接投資帶動(dòng)中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)的空間更加廣闊。因此,應(yīng)高度重視國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)展動(dòng)向,采取有效應(yīng)對(duì)措施,預(yù)防其對(duì)中國(guó)的勞動(dòng)就業(yè)、外匯收入和社會(huì)穩(wěn)定可能帶來的負(fù)面影響。111月份，同比增長(zhǎng)29%。11月份，比去年同月上升1個(gè)點(diǎn)。“金九銀十”——?dú)v來就是商品銷售旺季，商家讓利措施頻頻亮相。一些公司采取了在家上班（ＳＯＨＯ）的辦法，可視電話會(huì)議使用量明顯增加。 不過，國(guó)家外匯儲(chǔ)備是國(guó)際收支各個(gè)部分綜合作用的結(jié)果，而外貿(mào)進(jìn)出口和外商直接投資分別只是經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目的一部分，不能將上述三者簡(jiǎn)單加減。  升值壓力 6月，就在國(guó)內(nèi)的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家還在為內(nèi)地和香港經(jīng)濟(jì)受益于美元貶值而暗自欣喜時(shí)，來自日本、歐盟指責(zé)人民幣幣值被低估的聲音已經(jīng)響起。 不止于此。 2003年6月6日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的可鍛鑄鐵管件作出傾銷初裁，認(rèn)定涉案企業(yè)普遍稅率為146．41％，只有5家中國(guó)企業(yè)獲得了個(gè)別稅率。社?；鹱鳛閼?zhàn)略投資者參與中國(guó)石化股票