【正文】 的思想風(fēng)暴。而新思路的基本原則，既有這幾年爭論中形成的共識，也有新的突破。 專家一針見血地指出，由于中國加入世貿(mào)組織時未被認定為市場經(jīng)濟國家，因此，確定傾銷與否時要適用替代國原則，但由于目前并沒有具體規(guī)則，只能任憑對方亂點鴛鴦譜，連巴西、新加坡等都成為我國的替代國，這就難逃一劫。自7月14日淮河水位開始回落止，淮河流域已經(jīng)有390．5萬公頃農(nóng)田受災(zāi)，其中79．8萬公頃絕收，65萬間房屋倒塌或受損，受災(zāi)人口4751．8萬人，死亡16人，直接經(jīng)濟損失達181．7億元。 此時，國內(nèi)和國際上的有識之士紛紛對中國伸出援助之手，歐元之父蒙代爾對美國會議員的提案頗不以為然，稱其為壞主意。 在緊縮政策的作用下，多數(shù)指標增幅出現(xiàn)不同程度的下降。有的人預(yù)言，融資鏈斷了以后，會帶來一批爛尾樓。僅餐飲業(yè)，ＳＡＲＳ期間北京就有近60％停業(yè)，堅持開業(yè)的每日營業(yè)收入同比下降80％；外商投資銳減，不少外國公司代表紛紛推遲了訪華及商務(wù)活動。二、消費者景氣指數(shù)消費者信心指數(shù)在經(jīng)歷了二季度觸底回升之后，三季度繼續(xù)保持了小幅攀升的走勢。11月份。VI 2003年上半年三大景氣指數(shù)走勢及分析一、國房景氣指數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)總體景氣水平　　國家統(tǒng)計局最新測算的全國房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)結(jié)果表明：11月份。二、中國對外貿(mào)易發(fā)展需要關(guān)注的幾個問題出口退稅機制改革對出口的影響不容忽視按照國務(wù)院關(guān)于出口退稅機制改革的決定,自2004年1月1日起,中國將實施新的出口退稅政策,調(diào)整后的出口退稅率為17%、13%、11%、8%和5%五檔,按現(xiàn)行出口商品結(jié)構(gòu),出口退稅率的平均水平將降低3個百分點左右。鋼鐵產(chǎn)品的世界總供給超出總需求,但發(fā)達國家因經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)的持續(xù)減產(chǎn),使國際市場鋼材產(chǎn)品價格亦將呈回升態(tài)勢。從限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品零售統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，食品、飲料、%，%。三、分類別居民消費價格分析分類別看，%，%；%，%。與去年同月相比，%，漲幅比上月略有減小。11月份，工業(yè)品出廠價格繼續(xù)保持上漲趨勢，特別是受黑色金屬和有色金屬等主要生產(chǎn)資料價格上漲幅度較大的影響，工業(yè)品出廠價格漲勢有所加快。111月份，%。五、能源生產(chǎn)分析能源生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。針對國際資金對人民幣升值的強大預(yù)期，中國將保持人民幣匯率的穩(wěn)定，從而打破國際游資的預(yù)期，維護中國的經(jīng)濟和金融安全，但在外匯儲備快速增長以及人民幣升值壓力的確日益加大的形勢下，國家將著重對外匯管理體制進行改革。 據(jù)商務(wù)部預(yù)測，2003年中國出口同比增長將達8%－11%，進口增長12%－15%，順差比上年大幅減少。到三季度，我國經(jīng)濟基本恢復(fù)到了非典疫情發(fā)生前的增長水平，同比增長9．1％。據(jù)此測算，今年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值將突破11萬億元人民幣，我國綜合國力再上新臺階。一季度，我國經(jīng)濟增長速度達到9．9％，創(chuàng)下1997年以來同期增長最高紀錄。%。同時不排除國際游資在人民幣升值的強大預(yù)期下，以各種形式進入中國。汽車生產(chǎn)達到較高水平，%，%。111月份，%。11月末，%。與去年同月相比，%，%，%，%。111月累計平均，全國居民消費價格總水平比去年同期上漲1%。從行業(yè)看，%；，%；，全球跨國直接投資也將止跌回穩(wěn),有可能出現(xiàn)溫和復(fù)蘇。這些矛盾和問題仍將制約2004年乃至今后一段時期的經(jīng)濟發(fā)展。從中國宏觀經(jīng)濟層面看,貿(mào)易順差在一定時期內(nèi)的減少甚至出現(xiàn)逆差,對國內(nèi)經(jīng)濟運行不會造成重大影響,其對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響更多的取決于進口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。今年以來，全國土地開發(fā)與購置面積持續(xù)增長。111月份，全國商品房空置面積已經(jīng)突破1億平方米，%，%的水平。在經(jīng)歷了生與死的考驗后，中華民族以高度的凝聚力取得了抗擊非典的全面勝利。對于全國3．5萬家房地產(chǎn)企業(yè)中的絕大多數(shù)來說，121號文件無異于一把達摩克利斯劍。 繼6月出臺121文件收緊房貸政策后，從9月21日起，央行又將法定存款準備金率由原來的6％調(diào)高至7％。而隨著美國大選年的臨近，美國會中要求對中國進口商品征收懲罰性關(guān)稅的呼聲也得到了相當(dāng)一部分人的支持。隨著改革的推進，公司的身影在這些行業(yè)中漸次清晰，然而，今年爆發(fā)的一連串能源危機卻使人們前所未有地認識到：在分散的公司決策之外，一個有效的能源協(xié)調(diào)機制對國家的經(jīng)濟生活多么重要。10月31日美國國際貿(mào)易委員會正式對中國企業(yè)立案，展開反傾銷調(diào)查。 也有專家認為，社?；鹑胧?，從短期來看，肯定有利于股市的發(fā)展，但從長期來看，其因為內(nèi)地股市不健全而埋下的隱患必須引起重視。但是，國有股減持的夢魘尚未散去，脆弱的股市對如何全流通的擔(dān)憂也是必然。以認購價格4．22元認購中石化3億股，在證券市場首次試水，因為中石化跌破發(fā)行價而導(dǎo)致社?；鹳~面一度虧損2億多元。6月16日，中美彩電反傾銷案初裁定音，中國彩電被判對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性傷害。入秋之后，柴油供應(yīng)又顯緊張。一個月后，美國也加入了要求人民幣升值的行列。并且，由于中國對資本項目仍實施一定的管理，國際套利資本流入流出存在較大障礙。同時，ＳＡＲＳ疫情還催生了另一個大贏家中國的保險業(yè)。有關(guān)部委出臺的相關(guān)政策也刺激了消費者購買欲望，如公安部便民措施——放寬駕照申請和駕駛年齡、增加免檢車型以及二次選號等，給車市爭取了一批新客戶；而中央在京單位已購公房可上市規(guī)定的出臺，也將促進住房二級市場的活躍。111月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資突破8000億，達到8285億元，%。其中，同比增長28%；竣工商業(yè)營業(yè)用房2097萬平方米，%，增長最快。加入WTO后過渡期的應(yīng)對工作任務(wù)繁重2002年中國實現(xiàn)了加入WTO后的平穩(wěn)過渡,2003年中國認真履行承諾,積極參與WTO新一輪談判,對外開放發(fā)展勢頭良好。2004年中國經(jīng)濟將繼續(xù)保持較快增長,體制政策環(huán)境趨于改善從目前經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢看,中國經(jīng)濟已經(jīng)進入新一輪的增長周期。美國經(jīng)濟自今年第二季度起,受軍費開支劇增和私人消費回升的帶動,復(fù)蘇勢頭較為明顯?！?，%，%，%，%。三、工業(yè)行業(yè)效益分析在所調(diào)查的39個工業(yè)行業(yè)中，有27個工業(yè)行業(yè)呈上漲態(tài)勢，%。與去年同月相比，%。111月份，虧損企業(yè)虧損額1004億元，%。——經(jīng)濟效益總體水平繼續(xù)提高。三、不同所有制企業(yè)分析國有企業(yè)和股份制企業(yè)生產(chǎn)增速明顯提升，帶動整個工業(yè)加速增長。2003年19月，全國新批外商投資企業(yè)29539家，%；，%；，%；至2003年9月底，全國累計批準設(shè)立外商投資企業(yè)453735家。 各行業(yè)投資增速有升有降。到三季度，我國經(jīng)濟基本恢復(fù)到了非典疫情發(fā)生前的增長水平，同比增長9．1％。通過全國上下共同努力，取得了抗擊非典斗爭的階段性重大勝利。其中，、更新改造增速回落1個百分點，但房地產(chǎn)開發(fā)略有加速，；分地區(qū)看，中、,有19個地區(qū)增幅回落，12個地區(qū)投資增速小幅攀升。 吸引外資 總的判斷是：中國將迎來吸引外資的新一輪高峰。當(dāng)月輕工業(yè)完成增加值1433億元，%，；重工業(yè)完成增加值2533億元，%。III 2003年全年工業(yè)經(jīng)濟效益情況及預(yù)測一、全年工業(yè)經(jīng)濟效益分析今年111月份，全國規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益繼續(xù)保持較高水平，但企業(yè)產(chǎn)成品資金和應(yīng)收帳款增幅有所上升?！潛p企業(yè)虧損額繼續(xù)下降，但降幅明顯減小。11月份，%，其中煉鋼用鐵礦石上漲36%，%。%，%，%，%?！?，其中，%，%；%，%。V 我國前三季度對外貿(mào)易發(fā)展情況及分析一、2004年中國對外貿(mào)易形勢展望2004年世界經(jīng)濟和世界貿(mào)易總體形勢繼續(xù)趨好從主要經(jīng)濟體的發(fā)展形勢看,當(dāng)前全球經(jīng)濟加快復(fù)蘇的跡象日益明顯。近些年來,中國的投資環(huán)境不斷改善,特別是長江、珠江兩個三角洲擁有產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢,外資繼續(xù)流入中國的前景較好,外商直接投資帶動中國進出口貿(mào)易增長的空間更加廣闊。因此,應(yīng)高度重視國際貿(mào)易保護主義的發(fā)展動向,采取有效應(yīng)對措施,預(yù)防其對中國的勞動就業(yè)、外匯收入和社會穩(wěn)定可能帶來的負面影響。111月份，同比增長29%。11月份，比去年同月上升1個點?！敖鹁陪y十”——歷來就是商品銷售旺季，商家讓利措施頻頻亮相。一些公司采取了在家上班（ＳＯＨＯ）的辦法，可視電話會議使用量明顯增加。 不過，國家外匯儲備是國際收支各個部分綜合作用的結(jié)果，而外貿(mào)進出口和外商直接投資分別只是經(jīng)常項目和資本項目的一部分，不能將上述三者簡單加減。  升值壓力 6月，就在國內(nèi)的一些經(jīng)濟學(xué)家還在為內(nèi)地和香港經(jīng)濟受益于美元貶值而暗自欣喜時，來自日本、歐盟指責(zé)人民幣幣值被低估的聲音已經(jīng)響起。 不止于此。 2003年6月6日，美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的可鍛鑄鐵管件作出傾銷初裁，認定涉案企業(yè)普遍稅率為146．41％，只有5家中國企業(yè)獲得了個別稅率。社?；鹱鳛閼?zhàn)略投資者參與中國石化股票