【正文】 取得了抗擊非典斗爭(zhēng)的階段性重大勝利。 根據(jù)有關(guān)改革方案，今年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局不再像以往那樣在年末公布全年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)數(shù)，而改在2004年1月中下旬公布。二季度，受非典疫情和自然災(zāi)害等不利因素影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6．7％。二、2003年全年我國(guó)固定資產(chǎn)投資分析 111月，國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)類型累計(jì)完成投資34618億元，%。其中，、更新改造增速回落1個(gè)百分點(diǎn)，但房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)略有加速，；分地區(qū)看，中、,有19個(gè)地區(qū)增幅回落，12個(gè)地區(qū)投資增速小幅攀升。111月累計(jì)到位資金37904億元，比同期完成投資多3285億元，%。三、2004年中國(guó)經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測(cè) 由于國(guó)際市場(chǎng)和世界投資回暖、發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)對(duì)中國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)等有利因素，2004年中國(guó)外貿(mào)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng) 進(jìn)出口貿(mào)易 總的判斷是：出口增長(zhǎng)幅度繼續(xù)回落，進(jìn)口增長(zhǎng)加快，貿(mào)易順差進(jìn)一步縮小。 二、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)中國(guó)出口增長(zhǎng)的威脅進(jìn)一步加大。 吸引外資 總的判斷是：中國(guó)將迎來(lái)吸引外資的新一輪高峰。至2003年9月末，中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額達(dá)3839億美元，比年初增加975億美元，%。預(yù)計(jì)2004年中國(guó)外匯儲(chǔ)備依舊呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。 預(yù)計(jì)2004年將要出臺(tái)的政策：一是放寬中外資跨國(guó)公司外匯資金的運(yùn)作限制，支持企業(yè)對(duì)外債務(wù)重組，適當(dāng)允許個(gè)人將合法資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至境外；二是有選擇地引進(jìn)境外金融機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券，深入研究和探索合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者制度；三是加大反洗錢(qián)力度，完善資本流動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系；四是建立銀行、企業(yè)間外匯市場(chǎng)，擴(kuò)大外匯交易主體，允許外貿(mào)企業(yè)直接進(jìn)入外匯市場(chǎng)，提高外匯交易規(guī)模；五是在逐步完善統(tǒng)一的外匯市場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，放寬人民幣匯率波動(dòng)的幅度，從目前的3‰放寬至1%2%的波動(dòng)幅度；六是逐步試行國(guó)際機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券；七是加強(qiáng)中國(guó)外匯期權(quán)及遠(yuǎn)期市場(chǎng)的建設(shè)。當(dāng)月輕工業(yè)完成增加值1433億元，%，；重工業(yè)完成增加值2533億元，%。四、機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)快速增長(zhǎng)電子通信設(shè)備制造、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、電氣機(jī)械及器材制造以及冶金四大行業(yè)仍是帶動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)的主要力量。111月累計(jì)，我國(guó)汽車(chē)和轎車(chē)產(chǎn)量邁上400萬(wàn)輛和180萬(wàn)輛的新臺(tái)階，分別比上年同期增長(zhǎng)33%%。六、工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口分析工業(yè)產(chǎn)品出口繼續(xù)保持強(qiáng)勁增勢(shì)。III 2003年全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益情況及預(yù)測(cè)一、全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益分析今年111月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)保持較高水平，但企業(yè)產(chǎn)成品資金和應(yīng)收帳款增幅有所上升。111月份，%，增幅與110月份基本持平。其中，%?！^大多數(shù)行業(yè)利潤(rùn)繼續(xù)增長(zhǎng)?！潛p企業(yè)虧損額繼續(xù)下降，但降幅明顯減小。11月末，%。其中，%。二、生產(chǎn)資料效益分析%，影響工業(yè)品出廠價(jià)格上漲近2個(gè)百分點(diǎn)。11月份，%，其中煉鋼用鐵礦石上漲36%，%。11月份，%。此外，受一些地區(qū)電力告急及冬季供暖提前的影響，成品油特別是柴油供應(yīng)緊張，北京、天津及東南沿海一些省市出現(xiàn)了一定程度的“油荒”。生活資料出廠價(jià)格降幅繼續(xù)減小，%。%，%，%，%。111月份累計(jì)，%。二、分地區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格分析分地區(qū)看，全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)中，有30個(gè)?。▍^(qū)、市）居民消費(fèi)價(jià)格比去年同月上漲，其中漲幅較大的地區(qū)是：%，河南上漲5%，%，%。其中，%，%，%，%，鮮蛋價(jià)格上漲16%，%。——%，其中，%，%；%，%。111月份，%。%。用的商品類零售額中仍以家具、汽車(chē)、通訊器材和家用電器等熱點(diǎn)商品類領(lǐng)先增長(zhǎng)，%，%，%，%，%，%，%，%，%。V 我國(guó)前三季度對(duì)外貿(mào)易發(fā)展情況及分析一、2004年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)展望2004年世界經(jīng)濟(jì)和世界貿(mào)易總體形勢(shì)繼續(xù)趨好從主要經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展形勢(shì)看,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇的跡象日益明顯。在日美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加快、世界投資回暖、國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格趨穩(wěn)等多種有利因素帶動(dòng)下,世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)總體上將進(jìn)一步向好。2004年國(guó)際商品市場(chǎng)行情趨暖,價(jià)格上漲在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐加快的帶動(dòng)下,預(yù)計(jì)2004年國(guó)際商品市場(chǎng)在需求和價(jià)格方面將總體趨暖。機(jī)電產(chǎn)品中,信息技術(shù)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)已率先恢復(fù)景氣。近些年來(lái),中國(guó)的投資環(huán)境不斷改善,特別是長(zhǎng)江、珠江兩個(gè)三角洲擁有產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì),外資繼續(xù)流入中國(guó)的前景較好,外商直接投資帶動(dòng)中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)的空間更加廣闊。十六屆三中全會(huì)就完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作出了全面規(guī)劃和工作部署,提出了完善公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,建立有利于改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制,建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系及完善宏觀調(diào)控體系等主要任務(wù)?？傮w看，2004年的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境會(huì)好于今年,將為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要的體制條件。同時(shí),出口退稅增量實(shí)行中央和地方分擔(dān)后,是否會(huì)引發(fā)新的欠退稅以及跨地區(qū)收購(gòu)出口受限等問(wèn)題,也需引起高度重視。因此,應(yīng)高度重視國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)展動(dòng)向,采取有效應(yīng)對(duì)措施,預(yù)防其對(duì)中國(guó)的勞動(dòng)就業(yè)、外匯收入和社會(huì)穩(wěn)定可能帶來(lái)的負(fù)面影響。這將使中國(guó)加入WTO后的應(yīng)對(duì)工作面臨更為艱巨的任務(wù),需要引起有關(guān)方面的高度重視。如果對(duì)進(jìn)口結(jié)構(gòu)宏觀調(diào)控失當(dāng),可能對(duì)國(guó)內(nèi)某些脆弱產(chǎn)業(yè)造成沖擊。11月份,“國(guó)房景氣指數(shù)”所屬的8個(gè)分類指數(shù)與10月份相比，呈現(xiàn)2升6降的格局。111月份，同比增長(zhǎng)29%?！　　恋亻_(kāi)發(fā)面積分類指數(shù)。前11個(gè)月，%。111月，全國(guó)商品房平均銷售價(jià)格為2456元/平方米，%，%的水平。11月份，比去年同月上升1個(gè)點(diǎn)?！　　唐贩靠罩妹娣e分類指數(shù)。其中，空置一年以上的為4220萬(wàn)平方米，%。10月份?！敖鹁陪y十”——?dú)v來(lái)就是商品銷售旺季，商家讓利措施頻頻亮相。但是，對(duì)于全年家庭收入增長(zhǎng)的預(yù)期，多數(shù)消費(fèi)者則表現(xiàn)為謹(jǐn)慎樂(lè)觀。但是，ＳＡＲＳ也引發(fā)了人們的深刻反思：在一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，不能忽略社會(huì)文明的同步發(fā)展。4月下旬起，來(lái)自國(guó)外的訂貨量有明顯減少。一些公司采取了在家上班（ＳＯＨＯ）的辦法，可視電話會(huì)議使用量明顯增加。根據(jù)《通知》規(guī)定，只有在主體結(jié)構(gòu)封頂后，才能對(duì)購(gòu)房人發(fā)放貸款；房地產(chǎn)企業(yè)、建筑施工企業(yè)貸款得到的流動(dòng)資金不能用在蓋房上，買(mǎi)地的錢(qián)也不能靠銀行貸款。這把劍是落下還是回鞘，關(guān)系生死存亡的問(wèn)題。121號(hào)文件最終不了了之。 不過(guò)，國(guó)家外匯儲(chǔ)備是國(guó)際收支各個(gè)部分綜合作用的結(jié)果，而外貿(mào)進(jìn)出口和外商直接投資分別只是經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目的一部分，不能將上述三者簡(jiǎn)單加減?？傮w上說(shuō)，純粹的投機(jī)資本的規(guī)模還非常有限，那種在國(guó)際資本市場(chǎng)上呼風(fēng)喚雨、來(lái)去自由的投機(jī)資本并沒(méi)有大量進(jìn)入。此次上調(diào)一個(gè)百分點(diǎn)大約凍結(jié)商業(yè)銀行1500億元的超額準(zhǔn)備金，約占金融機(jī)構(gòu)手持國(guó)債、金融債、央行票據(jù)的6％。如：8月份，房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)就開(kāi)始減速，而該月工業(yè)之所以在貨幣緊縮的情況下還加速增長(zhǎng)，主要是由幾乎不受?chē)?guó)內(nèi)信貸政策影響的外商投資企業(yè)增長(zhǎng)繼續(xù)加速所致，但國(guó)內(nèi)企業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)確實(shí)有所減速。  升值壓力 6月，就在國(guó)內(nèi)的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家還在為內(nèi)地和香港經(jīng)濟(jì)受益于美元貶值而暗自欣喜時(shí)，來(lái)自日本、歐盟指責(zé)人民幣幣值被低估的聲音已經(jīng)響起。羅奇看來(lái)，人民幣幣值的問(wèn)題無(wú)疑使中國(guó)成了其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)的替罪羊。此時(shí)，人民幣幣值問(wèn)題已經(jīng)被推到了風(fēng)口浪尖。 9月，關(guān)于人民幣是否升值的討論以央行維持人民幣現(xiàn)有匯率不變的表態(tài)告一段落。 不止于此?；蛟S其中不乏天氣等因素作祟，但當(dāng)中國(guó)第一產(chǎn)煤大省山西也出現(xiàn)煤炭供應(yīng)短缺的情況時(shí)，這一切就多少有些黑色幽默的味道了。 淮河洪災(zāi) 淮河自古多災(zāi)，大雨大災(zāi)，小雨小災(zāi)，無(wú)雨旱災(zāi)是淮河的一大特點(diǎn)。50多年過(guò)去了，整治淮河投入了近100多億元人民幣的資金，然而，淮河治理遠(yuǎn)沒(méi)有到位，洪水依然困擾著淮河。 2003年6月6日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的可鍛鑄鐵管件作出傾銷初裁，認(rèn)定涉案企業(yè)普遍稅率為146．41％，只有5家中國(guó)企業(yè)獲得了個(gè)別稅率。7月7日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告，啟動(dòng)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的鮮蒜反傾銷新發(fā)貨商行政復(fù)審程序。這成為中國(guó)加入ＷＴＯ組織以來(lái)遭遇的涉及金額最大的一宗反傾銷調(diào)查，震動(dòng)了整個(gè)中國(guó)制造業(yè)。 對(duì)社保基金的入市，市場(chǎng)各界表現(xiàn)出一種高度的期望和熱情。社?；鹱鳛閼?zhàn)略投資者參與中國(guó)石化股票配售的例子，市場(chǎng)記憶猶新。還動(dòng)用了4．38億元的資金，在一級(jí)市場(chǎng)認(rèn)購(gòu)桂冠轉(zhuǎn)債和國(guó)電轉(zhuǎn)債。  全流通疑案 12月，從中國(guó)證券監(jiān)管部門(mén)傳出消息，經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)，非流通股向流通股股東配售試點(diǎn)的新思路已經(jīng)初步形成，并已向中央高層匯報(bào)。而一份全面闡述和規(guī)劃資本市場(chǎng)發(fā)展的政策要點(diǎn)的文件正在加緊起草和修改中，待討論通過(guò)后會(huì)正式公布。中國(guó)股市將成為產(chǎn)權(quán)流動(dòng)的主要核心場(chǎng)所，成為真正意義上的完整股市，告別以局部少量籌碼進(jìn)行殘缺游戲的時(shí)代，進(jìn)入全新的產(chǎn)