【正文】 截止目前，促進(jìn)泌乳的保健食品只有2個(gè)，促進(jìn)排鉛也僅有2個(gè)。生產(chǎn)企業(yè)5萬多家，從保健品的功能分布看，主要集中在免疫調(diào)節(jié)、抗疲勞、調(diào)節(jié)血脂、改善骨質(zhì)疏松、改善胃腸道功能、延緩衰老、營養(yǎng)補(bǔ)劑（補(bǔ)充維生素等），產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，低水平重復(fù)（從北京、廣州的保健品市場調(diào)研情況也說明了這一點(diǎn)），這與我國現(xiàn)行報(bào)批制度有關(guān)，報(bào)批非常容易。一、市場總體規(guī)模以及企業(yè)投資規(guī)模分布目前我國共有保健品企業(yè)3000多家，年產(chǎn)值500多億。1994～1995年是中國保健品市場的發(fā)展鼎盛時(shí)期，1994年保健品年銷售額為400億元左右，1995年保健品年銷售額為400多億元。我國保健品產(chǎn)業(yè)的家底怎樣，本節(jié)將為您打開保健品產(chǎn)業(yè)的概要圖，讓您先睹為快。在美國，有一批公司如美國中皇國際開發(fā)集團(tuán)、中研國際公司等可協(xié)助中國企業(yè)申辦美國ＦＤＡ認(rèn)證，還有一批藥品由美國進(jìn)口商代辦。美國草藥主要是通過藥店、常規(guī)超級(jí)市場、天然食品商店、郵購、多層次傳銷、便民店、中藥行、少數(shù)民族食品店出售。但西方草藥與中草藥有較大差距，這9種草藥幾乎都不是真正傳統(tǒng)的中藥材。其草藥市場的規(guī)模也很大，1995年美國草藥零售額增長了300%。你若去咨詢，他們會(huì)告訴你要準(zhǔn)備哪些材料，然后作為代理，由他們代辦手續(xù)；不過，要辦成這一事情，手續(xù)費(fèi)需要2—3萬美金。這一產(chǎn)品并不是用來診斷、治療、治愈或預(yù)防任何病。過去，宣稱保健食品或營養(yǎng)素有促進(jìn)健康的功能，必須經(jīng)過美國食品與藥物管理局的同意。第四節(jié) 外國政府對保健品行業(yè)的管理一、美國政府的管理及其對于中國保健品進(jìn)入美國市場的分析過去，保健食品要進(jìn)入美國市場，首先要經(jīng)過美國食品與藥物管理局(FDA)的批準(zhǔn)，而美國的食品與藥物管理局一向以嚴(yán)格著稱。據(jù)權(quán)威人士分析，《標(biāo)準(zhǔn)》雖然尚未強(qiáng)制執(zhí)行，但隨著我國與國際市場接軌程度的加深，特別是加入ＷＴＯ后，中藥國際貿(mào)易將以國際通行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，三四年后《標(biāo)準(zhǔn)》將成為我國出口中藥材及中成藥的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，即只有符合這一標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品才能銷往其他國家；更重要的是進(jìn)入中國的國外植物藥也將遵循這一標(biāo)準(zhǔn)，因而其產(chǎn)品將比國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品更具競爭力。黃曲霉毒素是強(qiáng)致癌物質(zhì)，屬于外生性毒素。醫(yī)保商會(huì)的專家分析，目前國內(nèi)僅有30％的中藥出口企業(yè)可以達(dá)到該《標(biāo)準(zhǔn)》。各國均要求在本國銷售的植物藥要經(jīng)過重金屬、農(nóng)藥殘留、微生物及外生性毒素等項(xiàng)檢測，而我國一直沒有一個(gè)與國際接軌的中藥檢測標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致國產(chǎn)中藥在歐美等國市場上多次因重金屬、農(nóng)殘超標(biāo)等原因被查扣，對國產(chǎn)中藥的國際聲譽(yù)產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。標(biāo)準(zhǔn)問題已成為制約我國中藥進(jìn)入國際市場的瓶頸。稅務(wù)總局對于廣告費(fèi)稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，對于一些依靠廣告帶動(dòng)銷售的傳統(tǒng)保健品企業(yè)影響是比較重大的，這也是保健品行業(yè)這幾年其興也忽焉，其亡也忽焉現(xiàn)象的幕后原因：不追求研發(fā)的企業(yè)只可能采取急功近利的手段和方式從市場中奪取一時(shí)的收益。、集成電路制造及其他業(yè)務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)站，從事高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)，自登記成立之日起5個(gè)納稅年度內(nèi)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，廣告支出可據(jù)實(shí)扣除。GMP認(rèn)證的項(xiàng)目涉及人員、廠房、設(shè)備、衛(wèi)生、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理到包裝貼簽等方面，可謂面面俱到。被譽(yù)為朝陽產(chǎn)業(yè)的保健食品，一直以來魚龍混雜，其中小作坊式的低水準(zhǔn)產(chǎn)品，既損害了消費(fèi)者利益，也損害了行業(yè)的形象。所謂GMP，即是良好的生產(chǎn)制造規(guī)范。我國推行GMP工作已經(jīng)近二十年，開展GMP認(rèn)證工作已近四年，到目前為止，全國近6000家制藥企業(yè)，只有1000家企業(yè)（車間）獲得中國藥品認(rèn)證委員會(huì)頒發(fā)的藥品GMP認(rèn)證證書（%）。1999年發(fā)布施行的《新藥審批辦法》等5個(gè)行政規(guī)章明確規(guī)定，只有持有《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》和《藥品GMP證書》的企業(yè)（車間）才能申報(bào)生產(chǎn)仿制藥品和接受新藥技術(shù)轉(zhuǎn)讓；只有符合GMP相關(guān)要求的企業(yè)（車間）才能申報(bào)生產(chǎn)新藥和新生物制品。二、保健品將引入GMP認(rèn)證體系及其影響藥品GMP認(rèn)證是國家依法對藥品生產(chǎn)企業(yè)（車間）和藥品品種實(shí)施藥品GMP監(jiān)督檢查并取得認(rèn)可的一種制度，旨在確認(rèn)藥品生產(chǎn)是否符合藥品GMP標(biāo)準(zhǔn)，保證藥品質(zhì)量穩(wěn)定性、安全性和可靠性。她認(rèn)為，政府整頓保健品市場是件好事，因?yàn)槟壳氨＝∑肥袌鲚^混亂，一些企業(yè)的不規(guī)范行為影響了公司市場形象。健特生物的腦百金是公司主要利潤來源，去年腦百金利潤占公司主業(yè)利潤的47％，由于該產(chǎn)品也屬“食字”號(hào)，故該項(xiàng)政策對公司也不會(huì)造成影響。國家有關(guān)部門一年半前就開始整頓保健品市場，受沖擊的主要是不達(dá)標(biāo)的中小企業(yè)，而上市公司規(guī)模較大運(yùn)作相對規(guī)范，故影響不會(huì)太大。第三節(jié) 相關(guān)法律政策對保健品的影響分析一、保健品2004年禁銷及其影響國家藥品監(jiān)督管理總局正加緊對中藥保健品的整頓工作，目前已撤消了1959個(gè)中藥保健品的批號(hào)，明年12月31日前撤消全部“健字”批號(hào)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門審查同意轉(zhuǎn)境內(nèi)生產(chǎn)的，必須將企業(yè)申請報(bào)告復(fù)印件和衛(wèi)生行政部門的審查意見報(bào)衛(wèi)生部監(jiān)督司備案。取得《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書》的產(chǎn)品必須在包裝上標(biāo)注批準(zhǔn)文號(hào)和衛(wèi)生部規(guī)定的保健食品標(biāo)志。，不得擅自修改、增加廣告內(nèi)容，必須注明印刷品審批號(hào)。，或者易與藥品相混淆的用語，禁止宣傳療效。（7）《食品衛(wèi)生微生物學(xué)檢驗(yàn)》（GB 4789－94），衛(wèi)生部發(fā)布。（3）《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 7718－94），國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布。（9）衛(wèi)生部一九九九年五月一日發(fā)布實(shí)施的《保健食品申報(bào)與受理規(guī)定》二、其他相關(guān)法律文件另外，還有一些法規(guī)、文件不是專門為保健食品制定的。（7）衛(wèi)生部發(fā)布《保健食品標(biāo)識(shí)規(guī)定》及其附件2。（3）衛(wèi)生部發(fā)布《保健食品功能學(xué)評(píng)價(jià)程序和檢驗(yàn)方法》。消費(fèi)者預(yù)期指數(shù)有所下降。廣告稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，對于保健品企業(yè)的影響究竟有多大？《藥用植物及其制劑進(jìn)出口綠色行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)行，關(guān)系到我國的保健品企業(yè)的產(chǎn)品能否打入國際市場，輕松走入國外的千家萬戶和增強(qiáng)產(chǎn)品的競爭力。因而，怎樣抓緊時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，對于許多保健品企業(yè)十分關(guān)鍵。是全年的最高點(diǎn)。第三節(jié) 居民消費(fèi)指數(shù)及預(yù)期一、消費(fèi)者景氣——信心增長，滿意度提升2001年，消費(fèi)者信心指數(shù)又躍上了一個(gè)新的平臺(tái)。上述兩個(gè)銷售價(jià)格景氣指數(shù)均已回落到近兩年來的最低點(diǎn)。企業(yè)盈利大幅下滑。圖3－2 2001年房地產(chǎn)及建筑業(yè)景氣指數(shù)國家重點(diǎn)企業(yè)和上市公司景氣優(yōu)勢依然。、其景氣指數(shù)已經(jīng)連續(xù)三個(gè)季度居各行業(yè)之首。經(jīng)三季度回調(diào)整理，工業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)在四季度出現(xiàn)明顯企穩(wěn)回升跡象，、。第二節(jié) 企業(yè)景氣指數(shù)一、企業(yè)景氣——有所回落，預(yù)期平穩(wěn)2001年受國際經(jīng)濟(jì)不景氣和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩的影響，企業(yè)景氣指數(shù)在二季度升至新高后持續(xù)回落，、。第一種可能性是在繼續(xù)保持增發(fā)國債規(guī)模（1500億元）和貨幣政策不保持穩(wěn)定的情況下，GDP將實(shí)現(xiàn)7%的增長；第二種可能性是將國債發(fā)行規(guī)模提高到1800億元，同時(shí)要求狹義貨幣供應(yīng)量M1增長不再持續(xù)下滑，%的增長；第三種可能性是長期建設(shè)債券發(fā)行規(guī)模達(dá)到2000億元同時(shí)貨幣政策開始松動(dòng)，%，GDP的增長速度將達(dá)到8%。二、2002年經(jīng)濟(jì)增長速度預(yù)測權(quán)威的IMF對中國2002年的經(jīng)濟(jì)增長持有樂觀的預(yù)期，據(jù)其估計(jì)，2002年即使全球經(jīng)濟(jì)成長放緩，中國今明兩年經(jīng)濟(jì)仍將強(qiáng)勁成長，%的增長率，%。受世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和國內(nèi)投資環(huán)境的改善導(dǎo)致資本凈流入的大幅度增長是第三個(gè)亮點(diǎn)。亮點(diǎn)之一是多年虧損的煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)全行業(yè)扭虧為盈。可以認(rèn)為，2001年作為“十五”計(jì)劃的第一年，其各項(xiàng)主要指標(biāo)已基本完成，國民經(jīng)濟(jì)整體上實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃的良好開局。第三章 宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況第一節(jié) 01年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回顧及02年預(yù)測一、中國2001年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢回顧過去的一年，國際形勢復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易明顯減速。第二部分：中國保健品市場的外部宏觀環(huán)境分析外部宏觀環(huán)境的變化對保健品行業(yè)有什么影響？國家法律政策的變動(dòng)和保健品行業(yè)有什么關(guān)系？本部分將為你從保健品行業(yè)的外部環(huán)境的角度進(jìn)行概要分析。保健品是介于藥品和食品之間的一種產(chǎn)品。預(yù)計(jì)在未來的一到兩年，會(huì)有大批的小型企業(yè)被淘汰出局。隨著保健品市場的成熟，需要實(shí)力雄厚的資金基礎(chǔ)和放遠(yuǎn)長遠(yuǎn)的經(jīng)營觀念以及在巨額研發(fā)投入基礎(chǔ)上的技術(shù)含量高的創(chuàng)新產(chǎn)品。不形成一定的規(guī)模，企業(yè)就難以進(jìn)行生產(chǎn)。以前，保健品企業(yè)是投入巨大資金做廣告，來做一個(gè)“概念”，通過鋪天蓋地式的廣告轟炸來誤導(dǎo)消費(fèi)者，來越過這個(gè)公眾認(rèn)同的障礙，或是跨大療效來吸引消費(fèi)者，目的就是一個(gè)：試圖跨過公眾認(rèn)同這個(gè)障礙。一種產(chǎn)品能不能銷售出去，關(guān)鍵要看消費(fèi)者接不接受。如果某種食品要作為醫(yī)療食品(病人食品)，需由醫(yī)療部門監(jiān)管，不能把醫(yī)療食品與疾病直接相聯(lián)系，只能把食品與造成疾病的某些營養(yǎng)素聯(lián)系，同時(shí)須提供足夠的證據(jù)。目前，F(xiàn)DA已批準(zhǔn)10項(xiàng)宣稱，如減脂有助于預(yù)防癌癥、低鈉有助于防止高血壓、低膽固醇有助于防心臟病等。相比對藥品的審批，要簡單和容易的多。一、保健品的進(jìn)入障礙中國保健品審批門檻很低?？傊?，隨著人們生活水平的提高，收入的增加，保健意識(shí)的增強(qiáng)，我國保健品市場的壯大和繁榮是指日可待的。我們已經(jīng)到了只有做出真東西、好東西才能在競爭中獲勝的階段。這就是市場成熟的表現(xiàn)，競爭機(jī)制迫使它必須這么做。老企業(yè)倒下去了，新企業(yè)就會(huì)更加注重產(chǎn)品的技術(shù)含量與可持續(xù)發(fā)展?！倍鴩夜ど叹钟植皇潜＝∈称返闹鞴懿块T，所以這方面國家的管理體制確實(shí)存在問題。這是不是與我們的產(chǎn)業(yè)政策以及我們對造假懲治力度小有關(guān)系。所以對這個(gè)問題的解決，也要根據(jù)國情來看。中醫(yī)文化本身就不是特別強(qiáng)調(diào)精確，它的效果到底怎么樣，不是很清楚。保健品由于事后的效用不能量化，造成了很多不確定性，這可能是演繹神話的一塊豐厚的土壤。中藥有食療的作用，從某種意義上來講，它還是具備藥的功效。一旦破了，這個(gè)企業(yè)就垮臺(tái)了。有時(shí)候好像也在搞什么系列產(chǎn)品，但沒有什么本質(zhì)上的不同。企業(yè)制造出一個(gè)品牌，制造出一個(gè)產(chǎn)品，然后是狂轟濫炸似的打廣告。其次，中國的保健品文化比較特殊，無論是生產(chǎn)者還是消費(fèi)者對保健品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都存在模糊性認(rèn)識(shí)，這可能也是中醫(yī)文化起作用。保健食品這個(gè)行業(yè)大起大落有客觀的基礎(chǔ)。在此期間，外國保健品開始登陸中國市場并迅速占領(lǐng)相應(yīng)市場。1996年3月，國家衛(wèi)生部頒布《保健品管理辦法》，對保健品進(jìn)行全面整頓。其后又以飛龍集團(tuán)的飛燕減肥茶、巨人集團(tuán)的腦黃金、三株集團(tuán)的三株口服液等為代表，保健品行業(yè)全面繁榮。20世紀(jì)80年代末期到1995年初，是保健品行業(yè)的第一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期。第二章 產(chǎn)業(yè)投資特性分析第一節(jié) 保健品的產(chǎn)業(yè)特性一、生命周期的階段及趨勢中國保健品的發(fā)展歷史較晚，大致可以分為四個(gè)階段第一階段：興起階段，從20世紀(jì)80年代開始，保健品逐步進(jìn)入平常老百姓的生活。老年人康復(fù)保健器械新品迭出，市場潛力大的主要原因：一方面是社會(huì)人口老齡化的自然趨勢驅(qū)動(dòng)；另一方面也是生活水平、科學(xué)技術(shù)水平不斷提高的必然結(jié)果。老年保健科學(xué)知識(shí)普及，老年人提高生命質(zhì)量的欲望愈見強(qiáng)烈，老年康復(fù)健身器械的興起正是適應(yīng)了這種大趨勢。⑤旅游業(yè)的發(fā)展需要高檔次的健身器材。③農(nóng)村對健身器材的潛在購買力巨大。市場上大型健身器械品種也日益增多，且外形美觀、大方，如多功能健身器、跑步器、劃船器、舉重器、健身車、登山器、各類按摩器等等，其價(jià)格低的幾百元，高的逾千元乃至上萬元，照樣銷得出去。大型健身器材過去一般都是體育場（館）、醫(yī)療單位、大專院校、健身房等團(tuán)體購買，服務(wù)于大眾，但現(xiàn)在已悄悄進(jìn)入尋常百姓家。四是價(jià)格較為適中，不少品種價(jià)格從幾十元到幾百元，消費(fèi)者一般都能接受。據(jù)了解，小型醫(yī)療保健器材市場走俏的主要原因有：一是人們的保健意識(shí)增強(qiáng)，對理療保健有新要求，舍得為健康投資來購置自身保健的小型器材?，F(xiàn)在小型保健器材市場出現(xiàn)了子女踴躍為父母購買，老輩為晚輩購買的活躍場面，保健器材甚至也成了新婚嫁娶饋贈(zèng)親友的佳品。時(shí)下，在滋補(bǔ)保健品銷售方興未艾的同時(shí)，健身潮又在我國興起，各類健身器材進(jìn)入尋常百姓家，其市場前景誘人。與國外相比，我國的昆蟲食品及保健品開發(fā)技術(shù)相對落后，目前僅蟲草、螞蟻、蜜蜂等品種得到了較為深入的開發(fā)和利用，蝗蟲、蟬、螞蟻等少數(shù)幾個(gè)昆蟲品種開始開發(fā)且規(guī)模都較小。但從總體上看，目前我國昆蟲類中藥的研究開發(fā)還不夠深入，一方面表現(xiàn)為對昆蟲的活性成分研究不多，僅僅局限于斑蝥、蟲草等少數(shù)幾味中藥；另一方面對昆蟲的利用少，目前我國昆蟲的種類超過了10萬種，已發(fā)現(xiàn)的有藥用價(jià)值的不過200種，不到昆蟲總數(shù)的2‰，而常用的昆蟲類中藥不到20種。大寶龍復(fù)合氨基酸是用家蠶蛹提取而成的優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)補(bǔ)充劑。近年來由藥用昆蟲開發(fā)出的保健健品顯示了廣闊的前景，如：以蠶蛾、蠶蛹為原料開發(fā)出了健身飲料、仙娥酒、仙宮營養(yǎng)酒等產(chǎn)品。天官》記載，蜩（蟬）、范（蜂）等為秦以前帝王的食品。如：臨床上常用蜂蜜、蜂乳治療十二指腸潰瘍及胃潰瘍，收到了良好的效果；蜂毒具有較強(qiáng)的抗炎、抗過敏作用，用于類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、支氣管哮喘等疾病的治療，有很好的療效。我國昆蟲資源相當(dāng)豐富，約占世界昆蟲總數(shù)的10％，其中藥用的有蜚蠊目、螳螂目等13個(gè)目約200種。超出此范圍的保健食品功能都是違法的。結(jié)果顯示：％，％；另外，未經(jīng)過衛(wèi)生部批準(zhǔn)，％。他說，國內(nèi)保健品企業(yè)管理水平跟國外企業(yè)比有很大差距，管理上不行，技術(shù)也不占優(yōu)勢，就更不用說人才培訓(xùn)和長久戰(zhàn)略了，一個(gè)好的企業(yè)應(yīng)該是著眼于未來，不會(huì)急功近利的，保健品業(yè)要走向規(guī)范還有很長一段艱辛路程。片面夸大功效，采用大規(guī)模廣告轟炸和高密度銷售網(wǎng)絡(luò)，市場開發(fā)力度大，而對保健品的研發(fā)投入不足，是許多產(chǎn)品短命的另一個(gè)原因。1999年下半年已經(jīng)開始有促進(jìn)泌乳、排鉛等功能的補(bǔ)品。在經(jīng)歷了幾上幾下，幾番波折之后，今天，當(dāng)我們再用理性的目光來透視這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡時(shí)，留給我們更多的是思考與啟迪：我國保健食品產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展路在何方？一、功能結(jié)構(gòu)不盡合理目前我國生產(chǎn)的保健品中90％以上屬于第一代、第二代產(chǎn)品，且產(chǎn)品功能相對集中，主要集中在免疫調(diào)節(jié)、抗疲勞、調(diào)節(jié)血脂、改善骨質(zhì)疏松、改善