【正文】 第 一百零一 條 企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的成本 管理 具體責(zé)任分工如下： （一） 總經(jīng)理 1．對 預(yù)算計(jì)劃 和成 本考核指標(biāo)的完成及生產(chǎn)經(jīng)營效果負(fù)責(zé)； 2．對企業(yè)成本管理決策和實(shí)施結(jié)果負(fù)責(zé)。 第 九十九 條 成本分析可采用本期實(shí)際數(shù)與計(jì)劃數(shù)對比，與上期數(shù)對 比，與上年同期數(shù)對比，與同行業(yè)先進(jìn)水平對比，以及因素分析法等。 （二）按成本項(xiàng)目進(jìn)行分析，原材料項(xiàng)目要分析耗用數(shù)量的節(jié)約或超支情況和采購價(jià)格 變動(dòng)情況；工 時(shí) 費(fèi) 用 成本分析，要結(jié)合 各種輔助生產(chǎn)費(fèi)用、制造費(fèi)用的 總額與生產(chǎn)總量的變 動(dòng)情況；廢品損失項(xiàng)目要檢查廢品率升降和大宗報(bào)廢的主要原因。 第 三 節(jié) 成本分析 第 九十六 條 計(jì)劃財(cái)務(wù)處 ，按月、季、半年、年度定期進(jìn)行成本分析，對一些影響成本較大或?qū)ν瓿沙杀居?jì)劃可能產(chǎn)生重大影響的問題，應(yīng)及時(shí)組織專題分析，查明原因，提出整改措施。 （ 七 ） 能源消耗的控制。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備的責(zé)任保養(yǎng)制度，加強(qiáng)機(jī)器設(shè)備、廠房的合理利用，從數(shù)量、時(shí)間、能力和綜合利用等幾方面提高設(shè)備利用率。 1．采購價(jià)格的控制。 第 二 節(jié) 成本控制和分級歸口管理 第 九十四 條 成本計(jì)劃和目標(biāo)成本的各項(xiàng)指標(biāo) 要 層層分解，實(shí)行成本分級歸口管理，并 對實(shí)際的生產(chǎn)耗費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格審核，保證有效地控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)成本控制，完成目標(biāo)成本 和成本計(jì)劃。 第 九十 條 為了保證產(chǎn)品目標(biāo)成本和企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的落實(shí)，企業(yè)必須在制訂降低成本 措施 ，綜合編制企業(yè)各專業(yè)計(jì)劃的前提下，編制成本計(jì)劃，開展經(jīng)濟(jì)核算，組織企業(yè)內(nèi)部 的成本管理。 第 七 章 成本預(yù)測、計(jì)劃、控制、分析 第一節(jié) 成本預(yù)測與成本計(jì)劃 第 八十七 條 計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé) 成本計(jì)劃管理和控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)有效的成本管理， 包括預(yù)測、決策、計(jì)劃、控制、分析等管理工作，達(dá)到有效地降低成本的目的 。 （八）要有完善的計(jì)量管理設(shè)備。 （四）要建立 成本核算和成本 管理 的組織 網(wǎng)絡(luò)。 （四）根據(jù)企業(yè)的具體情況及管理要求，采用逐步結(jié)轉(zhuǎn)法或平行結(jié)轉(zhuǎn)法，計(jì)算各生產(chǎn) 步驟的產(chǎn)品成本以及完工產(chǎn)品的總成本和單位成本。 第六章 產(chǎn)品 單位 成本核算方法 第一節(jié) 品種法 第 八十四 條 成本計(jì)算的品種法，又稱簡單法，適用于生產(chǎn) 周 期較短，不能或者管理上 不要求劃分生產(chǎn)步驟的生產(chǎn) 線生產(chǎn) ，以及期末沒有在產(chǎn)品 的產(chǎn)品生產(chǎn) 品種法核算的基本內(nèi) 容和程序是： （一） 以每一種產(chǎn)品為成本計(jì)算對象； （二）按照產(chǎn)品品種和成本項(xiàng)目歸集生產(chǎn)費(fèi)用，計(jì)算各種產(chǎn)品的總成本； （三）將各種產(chǎn)品的總成本分別除以各該產(chǎn)品的實(shí)際產(chǎn)量，求得產(chǎn)品的單位成本。 第八十一條 產(chǎn)成品倉庫發(fā)生 錯(cuò)發(fā)、誤發(fā)產(chǎn)生的 盈虧 和因保管不善導(dǎo)致的 毀損，應(yīng)當(dāng) 及時(shí)查明原因和責(zé)任。 第 七十九 條 加強(qiáng) 倉儲管理處對于 產(chǎn)成品倉庫的收發(fā)管理，要根據(jù)檢驗(yàn)合格的成品交 庫單和手續(xù)齊全的發(fā)貨憑證，記錄成品卡片或 產(chǎn) 成品臺 賬 。其計(jì)算公式是： 在產(chǎn)品定額材料成本 =∑在產(chǎn) 品數(shù)量 單件產(chǎn)品材料費(fèi)用 在產(chǎn)品定額加工成本 =∑在產(chǎn)品數(shù)量 單件產(chǎn)品加工費(fèi)用 在產(chǎn)品定額成本 =在產(chǎn)品定額材料成本 +在產(chǎn)品定額加工成本 注：單件加工費(fèi)用應(yīng)按加工工藝路線及設(shè)備復(fù)雜系數(shù)、定額工 時(shí) 單價(jià)計(jì)算。 （ 四 ）按定額成本計(jì)算 根據(jù)月末在產(chǎn)品數(shù)量和產(chǎn)品定額成本計(jì)算在產(chǎn)品成本。計(jì)算公式如下： 月末在產(chǎn)品成本 =月末在產(chǎn)品數(shù)量 單位產(chǎn)品材料費(fèi)用 本月完工產(chǎn)品成本 =月初在產(chǎn)品成本 +本月發(fā)生的費(fèi)用 月末在產(chǎn)品成本 （ 三 ）約當(dāng)產(chǎn)量法 是指將月末在產(chǎn)品按其完工程度折算為完工產(chǎn)品產(chǎn)量，并按在產(chǎn)品約當(dāng)產(chǎn)量與完工產(chǎn) 品產(chǎn)量比例分配 間接 成本的一種方法。 第 七十六 條 半成品、產(chǎn) 成 品單位成本 的計(jì)算方法， 可以選擇 以下幾種： （一）不計(jì)算在產(chǎn)品成本 如果各月月末 沒有在產(chǎn)品或 在產(chǎn)品數(shù)量很少，不計(jì)算在產(chǎn)品成本對完工產(chǎn)品成本影響 可以忽略 ，可以不計(jì)算在產(chǎn)品成本。一般每 月 盤點(diǎn)一次。 第 七十五 條 計(jì)劃財(cái)務(wù)處 對在產(chǎn)品、半成品 、產(chǎn)成品 應(yīng)當(dāng)定期組織盤點(diǎn)，防止成本虛增、虛減。 第七十二條 各 車間 或部門的成本 核算 統(tǒng)計(jì) 員應(yīng)設(shè)置產(chǎn)品投入產(chǎn)出明細(xì) 賬 ，登記 原材料 投入， 半成品與產(chǎn)成品 交庫及期末在產(chǎn) 品 的數(shù)量和成本 ， 并負(fù)責(zé) 日常的賬實(shí)抽查盤點(diǎn) ，保持 賬物 相符，保證在產(chǎn)品成本的準(zhǔn)確、完整。 第八節(jié) 半成品、產(chǎn)成品成本核算 第 六十九 條 各生產(chǎn)車間（分廠）必須加強(qiáng) 半 產(chǎn)品的管理和核算，設(shè)置 半成品明細(xì)賬（成本計(jì)算單） ，記錄車間在產(chǎn)品投入、轉(zhuǎn)移、交庫等數(shù)量變動(dòng)及生產(chǎn)進(jìn)度。 第 六十八 條 制造費(fèi)用的分配，應(yīng)分別車間進(jìn)行。 屬于外包的修理費(fèi)，按實(shí)付金額計(jì)算。 （三 ） 機(jī)修車間作為獨(dú)立的 輔助生產(chǎn)車間， 為公司各部門 供水、供電、供汽、 供風(fēng)（壓 縮空氣）和修理勞務(wù) ， 在 輔助生產(chǎn)成本 中開設(shè)明細(xì)賬核算 外，還按各種產(chǎn)品和勞務(wù)，分別 設(shè)立成本計(jì)算單， 登記直接費(fèi)用。 第 六十五 條 予提費(fèi)用應(yīng)按項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算，不得在一級會計(jì)科目內(nèi)合并匯總核算。 第五節(jié) 待攤費(fèi)用、遞延資產(chǎn)和 預(yù) 提費(fèi)用核算 第 六十二 條 對于一次支付 、 分期攤?cè)氘?dāng)月和以后各月產(chǎn)品成本的各種待攤費(fèi)用，應(yīng)按受益期限，分月攤?cè)氤杀?，分?jǐn)偲谙抟话悴怀^一年。外購動(dòng)力費(fèi)用的實(shí)際支出，與內(nèi)部動(dòng) 力消耗儀表顯示數(shù)之間的差額，要按實(shí)際支付金額和廠內(nèi)實(shí)際耗用總量重新計(jì)算單價(jià)，據(jù)以 分配各受益單位的動(dòng)力費(fèi)。生活福利部門、專項(xiàng)工程等耗用的外購動(dòng)力，要按含稅實(shí)際成本核算。 第四節(jié) 動(dòng)力、折舊和其 它 費(fèi)用核算 第 五十八 條 動(dòng)力費(fèi)用，包括外購和自制的水、電力、蒸汽、壓縮空氣等費(fèi)用。 第 五十六 條 企業(yè)直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)的生產(chǎn)工人工資和福利費(fèi)，凡是能直接劃分產(chǎn)品成 本歸屬的，應(yīng)直接計(jì)入該產(chǎn)品成本。 第三節(jié) 工資及福利費(fèi) 用 核算 第 五十四 條 企業(yè)支付的各項(xiàng)工資，包括：計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、以及 納入人力資源管理部門 工資總額 管理控制 范圍內(nèi)的輔助工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)手續(xù)完備的原始憑證進(jìn)行計(jì)算、支付、匯總、分配。 （六） 對低值易耗品的日常管理 都必須 建立在庫、在用臺帳，嚴(yán)格按原始憑證辦理借領(lǐng)、退庫和報(bào)廢手續(xù)。 （二）生產(chǎn)管理處盤具班生產(chǎn)的盤具，由生產(chǎn)管理處成本核算統(tǒng)計(jì)員作為自制包裝物核算，核算每種規(guī)格型號的單位實(shí)際成本，并將產(chǎn)成品入庫（盤具實(shí)物可以放在盤具班，但相關(guān)的信息必須報(bào)給倉儲管理處需 要按外購盤具和自制盤具分別建立收發(fā)存明細(xì)賬。一般是指使用年 限 在一年以內(nèi)，或單位價(jià)值在兩千元限額內(nèi)的勞動(dòng)資料。不論是庫內(nèi)保管物資， 或是露天堆放物 資，都要定期盤點(diǎn)核實(shí)庫存數(shù)。 第 四十七 條 車間（分廠）領(lǐng)用各種材料，要按照實(shí)際領(lǐng)用數(shù)量計(jì)價(jià)，不得把由于倉庫 保管責(zé)任所造成的材料溢缺、損壞等經(jīng)濟(jì)責(zé)任，利用 “清 賬 法 ”自行修正領(lǐng)用數(shù)量，轉(zhuǎn)嫁給領(lǐng) 用部門承擔(dān)。二級材料儲備小倉庫的期末存料，應(yīng) 在期末 辦理庫存材料的“假退庫”和領(lǐng)用出庫 核算手續(xù)，不得 直接 計(jì)入生產(chǎn)成本。 非常用規(guī)格的產(chǎn)品，由工藝技術(shù)部門制訂臨時(shí)生產(chǎn)工藝和臨時(shí)采購非常用物料的， 產(chǎn)品 完工 后 ，所有已領(lǐng)未用的 非常用 原材料應(yīng)全部退庫，不得 在生產(chǎn)現(xiàn)場存放或 移作他用。 第 四十一 條 核算材料成本，應(yīng)與 倉儲管理處或相關(guān)的車間、部門 發(fā)放數(shù)核對一致，然后按成本項(xiàng)目進(jìn)行分配，計(jì)入產(chǎn)品 成本計(jì)算對象或費(fèi)用項(xiàng)目。 核算材料成本，要收集當(dāng)月生產(chǎn)過程中領(lǐng)用、退庫、交庫的全部材料憑證進(jìn)行核算。 每期期末，計(jì)劃財(cái)務(wù)處必須組織各車間或部門進(jìn)行明細(xì)賬目的核對和實(shí)物盤點(diǎn)清查，以保證明細(xì)賬本期發(fā)生、本期轉(zhuǎn)出、期末余額相符合，對于出現(xiàn)的差異要及時(shí)組織調(diào)查分析并進(jìn)行調(diào)整。 6．期間費(fèi)用明細(xì) 賬 ，按費(fèi)用明細(xì)項(xiàng)目核算企業(yè)發(fā)生的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售費(fèi) 用，月終直接結(jié)轉(zhuǎn)損益，不保留余額。由車間按 自制原料（半成品） 分別建立明細(xì) 賬 ，進(jìn)行投料、交庫、結(jié) 存的日常數(shù)量核算，月末編制分車間、分產(chǎn)品的包括重量 、 工時(shí)、金額的匯總表。廢品的修復(fù)費(fèi)用，是指可以修復(fù)的廢品在返修過程中所發(fā)生的修理費(fèi)用。 生產(chǎn)管理處叉車班、行車班先按使用部門（以作業(yè)任務(wù)單或工作記錄為依據(jù)）進(jìn)行分配。 （二）按照費(fèi)用發(fā)生地點(diǎn)和成本計(jì)算對象，填制、審核各種會計(jì)憑證。 （二）財(cái)務(wù)費(fèi)用 ——財(cái)務(wù)部門為 籌集資金而發(fā)生的利息支出、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)和籌集資 金發(fā)生的其他財(cái)務(wù)費(fèi)用等。 （ 四 ）其他直接支出 ——如工序外委 外協(xié) 加工 費(fèi)。 上述三種費(fèi)用與成本的關(guān)系如下：直接材料 、 直接人工 、 直接 檢驗(yàn) 費(fèi)用 、工序 外協(xié)加工費(fèi) 等可以追溯到產(chǎn)品對象的成本費(fèi)用直接 計(jì)入產(chǎn)品成本 ； 間接人工 、 間接費(fèi)用 、 間接材料 、其它間接輔助生產(chǎn)費(fèi)用等 通過分配計(jì)入產(chǎn)品成本 ； 管理費(fèi)用 、銷售費(fèi)用、 財(cái)務(wù)費(fèi)用 屬于 期間費(fèi)用不計(jì)入產(chǎn)品成本 ， 直接計(jì)入當(dāng)期損益 。這些費(fèi)用發(fā)生時(shí)， 先歸集記入制造費(fèi)用，再按照合理的分配 標(biāo)準(zhǔn)分配計(jì)入產(chǎn) 品成本。包括直 接材料費(fèi)、直接人工費(fèi)、外購件、外協(xié)加工費(fèi)、專用工具等及其他直接費(fèi)用。 第 二 節(jié) 成本 與 費(fèi)用核算 的 內(nèi)容和程序 第 三十四 條 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的所有費(fèi)用，分為 生產(chǎn) 制造成本 （產(chǎn)品成本） 和期間費(fèi)用，只有 生產(chǎn) 制造成本計(jì)入 產(chǎn)品 成本，而期間費(fèi)用不計(jì)入 產(chǎn)品 成本，在發(fā)生的會計(jì)期間，直接計(jì)入當(dāng)期損益。 （一） 車間自制材料的成本核算的對象為該品種的單位成本（每米、每千克、 每個(gè)） ； （二） 電線電纜 產(chǎn)品 的生產(chǎn)屬多工序、 多步驟 、 連續(xù) 疊加生產(chǎn) ， 根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，成本核算必須 以每種 規(guī)格的 產(chǎn)品及各生產(chǎn)步驟為成本計(jì)算對象 ，成本核算的方法采用逐步結(jié)轉(zhuǎn)分步法 ； （三）生產(chǎn)管理處盤具班加工制作的鐵木盤、純木盤、木托盤，具有同時(shí)加工配件進(jìn)行最后組裝的生產(chǎn)性質(zhì)和特點(diǎn)，可以采用平行結(jié)轉(zhuǎn)分步法或采用其它簡單的辦法； （四）橡纜車間生產(chǎn)的橡膠屬生產(chǎn)線生產(chǎn)加工，核算單位成本時(shí)采用品種法； 第 三十二 條 各生產(chǎn)車間自制加工的生產(chǎn)用原輔材料，如橡纜車間自制生產(chǎn)的橡膠，材料 公司生產(chǎn)的化工材料要單獨(dú)核算單位成本 。 凡是能夠直 接計(jì)入有關(guān)產(chǎn)品的各項(xiàng)直接費(fèi)用，都 要直接計(jì)入；凡是與幾種產(chǎn)品共同有關(guān)的不能直接確認(rèn)的費(fèi)用，要根據(jù)合理的分配標(biāo)準(zhǔn)，在 各種 半成品或 產(chǎn) 成 品之間分配。 按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，確定成本費(fèi)用的歸屬，通過待攤費(fèi)用和 預(yù) 提費(fèi)用核算等辦法，劃分本期成本與下期成本的界限。在成本核算中運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，主要是指確認(rèn)本 期費(fèi)用的問題。 3．按發(fā)生的時(shí)期立即確認(rèn)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的費(fèi)用可按下列三種方式確認(rèn)： 1．按因果關(guān)系確認(rèn)。計(jì)入成本的費(fèi)用，必須符合國家法律、法規(guī)和制度規(guī)定， 既不能亂 擠亂攤、也不能漏算漏記， 不符合規(guī)定的費(fèi)用不能計(jì)入 產(chǎn)品 成本。 （二）分期核算原則。 第 二 十 七 條 企業(yè)所有產(chǎn) 成 品的銷售 與銷售 成本 結(jié)轉(zhuǎn) ，集中在 計(jì)劃財(cái)務(wù)處 統(tǒng)一核算。車間級成本核算，受 計(jì)劃 財(cái) 務(wù)處 的 統(tǒng)一 業(yè)務(wù)領(lǐng) 導(dǎo) 和專業(yè)管理 。 第二十一條 各種物資材料的采購必須按計(jì)劃財(cái)務(wù)處的 要求開具增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票，各種計(jì)入成本的原材料計(jì)價(jià)實(shí)行價(jià)稅分離。 第十六條 為了正確評價(jià)與考核工作業(yè)績，分清各自的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，在集團(tuán)公司范圍內(nèi)各子公司之間建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部價(jià)格體系，各子公司進(jìn)行獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算。 成本核算與成本管理體系要解決兩個(gè)問題： 一是內(nèi)部的計(jì)劃、分析、考核用的成本（成本管理的 目標(biāo)成本、計(jì)劃成本、標(biāo)準(zhǔn)成本 ）； 二是核算的實(shí)際單位成本，用于在產(chǎn)品、半成品的計(jì)價(jià)和產(chǎn)成品成本結(jié)轉(zhuǎn)并支持銷售價(jià)格決策體系。 （三）對于銅、鋁、化工材料等重要的大宗原材料，倉儲管理部門在接收計(jì)重點(diǎn)數(shù)時(shí)，必須有監(jiān)磅人員監(jiān)磅，以防止出現(xiàn)差錯(cuò)或發(fā)生其它異常問題； （四）對于整箱外包裝并且內(nèi)置小包裝的物料，倉儲管理處在接卸驗(yàn)收時(shí)必須進(jìn)行開箱抽查，發(fā)現(xiàn)短缺問題要及時(shí)反饋到采購供應(yīng)處協(xié)調(diào)處理； 第十四條 在制品、半成品的物料轉(zhuǎn)移 （一） 對于 生產(chǎn)過程中各機(jī)臺、各工序之間 、 各生產(chǎn)車間之間流轉(zhuǎn)的 半成品 發(fā)生內(nèi)部物料轉(zhuǎn)移時(shí)，必須經(jīng)過質(zhì)量檢查確認(rèn)、抽測檢驗(yàn)合格之后填寫詳細(xì)的半成品流轉(zhuǎn)標(biāo)識卡，各機(jī)臺之間、前后工序之間、車間與車間之間交接物料必須進(jìn)行 點(diǎn)數(shù)、交接，如果發(fā)現(xiàn) 產(chǎn)品報(bào)廢或短缺，應(yīng)及時(shí)查清數(shù)量 并匯報(bào)給職能管理部門及時(shí)組織進(jìn)行 原因 分析 ， 對于質(zhì)量問題引起的報(bào)廢必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量事故分級管理的規(guī)定，經(jīng)過工藝技術(shù)部門組織進(jìn)行質(zhì)量事故分析并形成質(zhì)量事故分析報(bào)告，由報(bào)廢單位 填制有關(guān)的原始憑證， 按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)工藝技術(shù)質(zhì)量部門審核批準(zhǔn)后進(jìn)行處理，沒有質(zhì)量事故分析報(bào)告的廢品，倉儲管理處拒絕入庫， 以保證投入、產(chǎn)出數(shù)量記錄的準(zhǔn)確性 ； （二） 對于 因生產(chǎn)設(shè)備條件的限制，需要進(jìn)行工序 外 委 加工的半成品，在 調(diào) 撥出 庫 和完 工入庫時(shí)， 必須進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)并 進(jìn)行合格數(shù)量的計(jì)量和交接，如發(fā)生 外部責(zé)任的報(bào)廢或短缺，應(yīng) 按委托加工合同的約定 及時(shí)辦理索賠 ； （三）工序委托加工