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我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與國(guó)際協(xié)調(diào)-wenkub.com

2025-07-11 21:32 本頁(yè)面
   

【正文】 在會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們需要做好充分準(zhǔn)備迎接新的挑戰(zhàn),并以積極的姿態(tài)應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)的國(guó)際化趨勢(shì),以不辜負(fù)歷史賦予我國(guó)會(huì)計(jì)工作者的重任。  (三)引導(dǎo)社會(huì)各界正確理解會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、正確運(yùn)用會(huì)計(jì)信息  會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)以及趨同、新的會(huì)計(jì)理念的引入和會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的變化,給會(huì)計(jì)帶來(lái)了歷史性的革命,也給會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定者、執(zhí)行者和會(huì)計(jì)信息使用者帶來(lái)了更多的困難。2004年11月,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)主席及其成員到我國(guó)專門了解我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異及其成因,并積極尋求解決方法。(4)注意與現(xiàn)有會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)。借用社會(huì)各界力量,包括學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)界、監(jiān)管部門、外國(guó)會(huì)計(jì)專家等,開展多種形式的研究活動(dòng),集中各方智慧使制定的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)能夠真正有用且能為大家所掌握。我們面臨的交易事項(xiàng)越來(lái)越復(fù)雜,面臨的交易事項(xiàng)越來(lái)越不熟悉,制定會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的工作也越來(lái)越困難。因此以會(huì)計(jì)制度的形式反映交易事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和編報(bào)過(guò)程也正體現(xiàn)了法律的要求?! ?三)對(duì)不同行業(yè)特殊的會(huì)計(jì)處理作出專門的規(guī)范  從我國(guó)會(huì)計(jì)改革的歷程中可以看出,用一種制度或者準(zhǔn)則規(guī)范所有企業(yè)的會(huì)計(jì)核算行為是不全面的。這種漸進(jìn)式、區(qū)別對(duì)待的方式解決了我們?cè)跁?huì)計(jì)改革道路上的諸多矛盾問(wèn)題,同時(shí)也解決了需求的緊迫性問(wèn)題?! ?二)對(duì)不同的領(lǐng)域或者行業(yè)、企業(yè)應(yīng)區(qū)別對(duì)待  實(shí)踐證明,對(duì)于不同的領(lǐng)域或者行業(yè)、企業(yè)實(shí)行有差別的會(huì)計(jì)處理在我國(guó)是行之有效的,例如,1993年的會(huì)計(jì)制度改革將70多個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一為13個(gè)行業(yè)的會(huì)計(jì)制度,但同時(shí)保留了《股份制試點(diǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。  (2)我國(guó)原會(huì)計(jì)處理行之有效且在未來(lái)能夠與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)一致的差異。包括以下幾個(gè)方面:  (1)我國(guó)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定而產(chǎn)生的差異。又如,按照我國(guó)規(guī)定,煤炭企業(yè)從成本中計(jì)提安全費(fèi)用,計(jì)提煤炭安全費(fèi)用時(shí)計(jì)入成本并作為負(fù)債處理。再如,我國(guó)的債務(wù)重組與非貨幣性交易的會(huì)計(jì)處理與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異較大,這兩類交易在我國(guó)的關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)生較多,對(duì)于這兩類交易處理的差異,可考慮引用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的“不具有商業(yè)實(shí)質(zhì)”的交易而分別處理,除不具有商業(yè)實(shí)質(zhì)的債務(wù)重組和非貨幣性交易可仍維持現(xiàn)有的處理方法外,其他可與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的處理相同。例如,修訂后的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)關(guān)聯(lián)方披露中取消了對(duì)國(guó)家控制的企業(yè)之間交易的披露豁免,而我國(guó)規(guī)定國(guó)家控制的企業(yè)之間的交易可以豁免披露。  (6)其他不存在原則性問(wèn)題的差異?! ?4)原在制定我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)采用較謹(jǐn)慎的方法,但實(shí)踐證明不符合成本效益原則的差異?! ?2)我國(guó)過(guò)去習(xí)慣做法與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不同所產(chǎn)生的差異?! ?且能與我國(guó)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境相吻合的差異,可以取得與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)一致。例如,對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)信息利用的情況、現(xiàn)有會(huì)計(jì)信息對(duì)分析企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果所起到的作用、尚需何種會(huì)計(jì)信息才能有效地分析企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)并起到預(yù)警作用和防范投資風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,要進(jìn)行充分的了解和分析。上述四條原則已成為我國(guó)在會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)中達(dá)成的共識(shí)。對(duì)于境內(nèi)外相同的交易和事項(xiàng),在交易的環(huán)境和實(shí)質(zhì)相同的情況下應(yīng)當(dāng)采納與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相同的會(huì)計(jì)處理。例如,在公允價(jià)值的運(yùn)用方面由于我國(guó)目前市場(chǎng)交易品種較少、交易量較小,公允價(jià)值的獲取和運(yùn)用存在一定的困難。目前我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異成因主要有:(1)法律法規(guī)規(guī)定所產(chǎn)生的差異。會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)是一個(gè)持續(xù)、互動(dòng)的過(guò)程,在這一進(jìn)程中我們不能被動(dòng)接受,而應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)調(diào)。  。在會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)過(guò)程中,各國(guó)都希望能夠體現(xiàn)自身的意志實(shí)現(xiàn)自身的利益,為此而花費(fèi)大量的時(shí)間、精力和成本,并不惜動(dòng)員社會(huì)力量與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行協(xié)調(diào),以減少將本國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的成本。事實(shí)證明,會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)將是一個(gè)漫長(zhǎng)和漸進(jìn)的過(guò)程,不可能一蹴而就?! ±?分析現(xiàn)有的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)中的運(yùn)用是否適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境、運(yùn)用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)或者企業(yè)的影響等,并在此基礎(chǔ)上提出符合我國(guó)環(huán)境的會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)的方略。在會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)中有兩種相反的觀點(diǎn),一種觀點(diǎn)認(rèn)為既然是高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,我們?cè)缇驮搶?shí)施國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。同時(shí)還以各種方式對(duì)發(fā)布的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的各項(xiàng)征求意見稿提出了意見和建議。這一切都對(duì)我國(guó)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提出了挑戰(zhàn),我們已置身于會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)之中,會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)不可選擇?! ∥覈?guó)加入世界貿(mào)易組織后,越來(lái)越多的成員國(guó)針對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品提起反傾銷訴訟,而某些成員國(guó)因不承認(rèn)我國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,拒絕接受運(yùn)用我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)所計(jì)算的成本資料,并要求采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或者第三國(guó)的生產(chǎn)成本資料作為依據(jù),從而使我國(guó)企業(yè)在反傾銷訴訟中處于不利的地位。我國(guó)企業(yè)不僅將資金投資于國(guó)內(nèi)其他企業(yè),而且越來(lái)越多的企業(yè)已將視野轉(zhuǎn)向國(guó)外并將資金投資于外國(guó)公司,并已形成大量的跨國(guó)公司?! ?二)我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存性使會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)無(wú)可選擇  隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,我國(guó)作為世界第三大貿(mào)易出口國(guó)其經(jīng)濟(jì)越來(lái)越受到全球經(jīng)濟(jì)的影響,我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的依存性也越來(lái)越強(qiáng)。  由此可見,會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的全球一體化趨勢(shì)是在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,全球資本流動(dòng)以及金融危機(jī)、安然事件等一系列重大事件發(fā)生后,基于全球金融穩(wěn)定、安全以及減少交易成本等方面的考慮而帶來(lái)的必然結(jié)果?! ‰S著全球經(jīng)濟(jì)一體化浪潮的不斷加劇,金融危機(jī)不再只是單個(gè)國(guó)家的問(wèn)題,一旦一個(gè)
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