我國會計標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與國際協(xié)調(diào)-wenkub.com
2025-07-11 21:32 本頁面
【正文】 在會計改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們需要做好充分準(zhǔn)備迎接新的挑戰(zhàn),并以積極的姿態(tài)應(yīng)對會計的國際化趨勢,以不辜負(fù)歷史賦予我國會計工作者的重任。 (三)引導(dǎo)社會各界正確理解會計標(biāo)準(zhǔn)、正確運用會計信息 會計的國際協(xié)調(diào)以及趨同、新的會計理念的引入和會計標(biāo)準(zhǔn)的變化,給會計帶來了歷史性的革命,也給會計標(biāo)準(zhǔn)制定者、執(zhí)行者和會計信息使用者帶來了更多的困難。2004年11月,國際會計準(zhǔn)則理事會主席及其成員到我國專門了解我國會計標(biāo)準(zhǔn)與國際會計準(zhǔn)則的差異及其成因,并積極尋求解決方法。(4)注意與現(xiàn)有會計標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)。借用社會各界力量,包括學(xué)術(shù)界、實務(wù)界、監(jiān)管部門、外國會計專家等,開展多種形式的研究活動,集中各方智慧使制定的會計標(biāo)準(zhǔn)能夠真正有用且能為大家所掌握。我們面臨的交易事項越來越復(fù)雜,面臨的交易事項越來越不熟悉,制定會計標(biāo)準(zhǔn)的工作也越來越困難。因此以會計制度的形式反映交易事項的確認(rèn)、計量、記錄和編報過程也正體現(xiàn)了法律的要求?！ ?三)對不同行業(yè)特殊的會計處理作出專門的規(guī)范 從我國會計改革的歷程中可以看出,用一種制度或者準(zhǔn)則規(guī)范所有企業(yè)的會計核算行為是不全面的。這種漸進(jìn)式、區(qū)別對待的方式解決了我們在會計改革道路上的諸多矛盾問題,同時也解決了需求的緊迫性問題?！ ?二)對不同的領(lǐng)域或者行業(yè)、企業(yè)應(yīng)區(qū)別對待 實踐證明,對于不同的領(lǐng)域或者行業(yè)、企業(yè)實行有差別的會計處理在我國是行之有效的,例如,1993年的會計制度改革將70多個行業(yè)會計制度統(tǒng)一為13個行業(yè)的會計制度,但同時保留了《股份制試點企業(yè)會計制度》和《外商投資企業(yè)會計制度》?！ ?2)我國原會計處理行之有效且在未來能夠與國際會計準(zhǔn)則協(xié)調(diào)一致的差異。包括以下幾個方面: (1)我國法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定而產(chǎn)生的差異。又如,按照我國規(guī)定,煤炭企業(yè)從成本中計提安全費用,計提煤炭安全費用時計入成本并作為負(fù)債處理。再如,我國的債務(wù)重組與非貨幣性交易的會計處理與國際會計準(zhǔn)則差異較大,這兩類交易在我國的關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)生較多,對于這兩類交易處理的差異,可考慮引用國際會計準(zhǔn)則中的“不具有商業(yè)實質(zhì)”的交易而分別處理,除不具有商業(yè)實質(zhì)的債務(wù)重組和非貨幣性交易可仍維持現(xiàn)有的處理方法外,其他可與國際會計準(zhǔn)則的處理相同。例如,修訂后的國際會計準(zhǔn)則有關(guān)關(guān)聯(lián)方披露中取消了對國家控制的企業(yè)之間交易的披露豁免,而我國規(guī)定國家控制的企業(yè)之間的交易可以豁免披露。 (6)其他不存在原則性問題的差異?！ ?4)原在制定我國會計標(biāo)準(zhǔn)時采用較謹(jǐn)慎的方法,但實踐證明不符合成本效益原則的差異?！ ?2)我國過去習(xí)慣做法與國際會計準(zhǔn)則不同所產(chǎn)生的差異?！ ?且能與我國的現(xiàn)實環(huán)境相吻合的差異,可以取得與國際會計準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)一致。例如,對現(xiàn)有會計信息利用的情況、現(xiàn)有會計信息對分析企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果所起到的作用、尚需何種會計信息才能有效地分析企業(yè)面臨的風(fēng)險并起到預(yù)警作用和防范投資風(fēng)險等問題,要進(jìn)行充分的了解和分析。上述四條原則已成為我國在會計國際協(xié)調(diào)中達(dá)成的共識。對于境內(nèi)外相同的交易和事項,在交易的環(huán)境和實質(zhì)相同的情況下應(yīng)當(dāng)采納與國際會計準(zhǔn)則相同的會計處理。例如,在公允價值的運用方面由于我國目前市場交易品種較少、交易量較小,公允價值的獲取和運用存在一定的困難。目前我國會計標(biāo)準(zhǔn)與國際會計準(zhǔn)則的差異成因主要有:(1)法律法規(guī)規(guī)定所產(chǎn)生的差異。會計國際協(xié)調(diào)是一個持續(xù)、互動的過程,在這一進(jìn)程中我們不能被動接受,而應(yīng)當(dāng)主動協(xié)調(diào)?！ Ｔ跁嫷膰H協(xié)調(diào)過程中,各國都希望能夠體現(xiàn)自身的意志實現(xiàn)自身的利益,為此而花費大量的時間、精力和成本,并不惜動員社會力量與國際會計準(zhǔn)則進(jìn)行協(xié)調(diào),以減少將本國會計標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為國際會計準(zhǔn)則的成本。事實證明,會計國際協(xié)調(diào)將是一個漫長和漸進(jìn)的過程,不可能一蹴而就?！ ±?分析現(xiàn)有的會計標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)中的運用是否適應(yīng)我國現(xiàn)有的環(huán)境、運用國際會計準(zhǔn)則對我國資本市場或者企業(yè)的影響等,并在此基礎(chǔ)上提出符合我國環(huán)境的會計國際協(xié)調(diào)的方略。在會計的國際協(xié)調(diào)中有兩種相反的觀點,一種觀點認(rèn)為既然是高質(zhì)量的會計準(zhǔn)則,我們早就該實施國際會計準(zhǔn)則。同時還以各種方式對發(fā)布的國際會計準(zhǔn)則的各項征求意見稿提出了意見和建議。這一切都對我國的會計標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提出了挑戰(zhàn),我們已置身于會計的國際協(xié)調(diào)之中,會計的國際協(xié)調(diào)不可選擇?！ ∥覈尤胧澜缳Q(mào)易組織后,越來越多的成員國針對我國出口產(chǎn)品提起反傾銷訴訟,而某些成員國因不承認(rèn)我國完全市場經(jīng)濟地位,拒絕接受運用我國會計標(biāo)準(zhǔn)所計算的成本資料,并要求采用國際會計準(zhǔn)則或者第三國的生產(chǎn)成本資料作為依據(jù),從而使我國企業(yè)在反傾銷訴訟中處于不利的地位。我國企業(yè)不僅將資金投資于國內(nèi)其他企業(yè),而且越來越多的企業(yè)已將視野轉(zhuǎn)向國外并將資金投資于外國公司,并已形成大量的跨國公司。 (二)我國經(jīng)濟對外依存性使會計國際協(xié)調(diào)無可選擇 隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展,我國作為世界第三大貿(mào)易出口國其經(jīng)濟越來越受到全球經(jīng)濟的影響,我國對外經(jīng)濟的依存性也越來越強?！ ∮纱丝梢?會計標(biāo)準(zhǔn)的全球一體化趨勢是在全球經(jīng)濟一體化的背景下,全球資本流動以及金融危機、安然事件等一系列重大事件發(fā)生后,基于全球金融穩(wěn)定、安全以及減少交易成本等方面的考慮而帶來的必然結(jié)果?！ ‰S著全球經(jīng)濟一體化浪潮的不斷加劇,金融危機不再只是單個國家的問題,一旦一個
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