【正文】 他還說，面對一萬兩萬的賄賂，我可能頂?shù)米。皇f八萬，也能夠拒絕；一次就給你三百萬，甚至更多呢？考驗是空前的。最需要錢是什么時候？讀書的時候，那時候讀書很苦，家境 貧寒，家距離學(xué)校十多里路，舍不得坐車，走路上學(xué)。還有一個非常重要的問題，就是在市場經(jīng)濟的條件下，我們黨員干部面臨的挑戰(zhàn)可以說比任何時候都嚴(yán)峻、復(fù)雜、尖銳得多。在這個風(fēng)潮的影響下，有一些領(lǐng)導(dǎo)干部拜金主義、享樂主義盛行，它也是導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)消極腐敗問題一個重要的根源，所以確實值得我們深思。從這個考驗來講，純潔性、先進性很重要。所以不法分子要想盡一切辦法拉攏我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，腐蝕我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，面臨的考驗是空前的、嚴(yán)峻的。現(xiàn)在我們發(fā)展到今天，確實不容易，積累了我們治黨治國的豐富經(jīng)驗，但也積累了不少的矛盾和弊端，特別是執(zhí)政時間越長，越容易使一些黨員干部躺在過去的功勞簿上滋生惰性，不思進取，失去用于拼搏艱 苦創(chuàng)業(yè)的精神。如果搞不好，那么面臨的風(fēng)險，社會動蕩，經(jīng)濟下滑，黨群關(guān)系嚴(yán)重，帶來很嚴(yán)重的后果。所以我們要不斷的來加強黨性修養(yǎng)，促進黨的純潔性。 我們從這個簡單的歷史回顧，每一代領(lǐng)導(dǎo)核心、中央領(lǐng)導(dǎo)集體，都在堅定不斷的抓這個問題。這次總書記在七次全會又專門講了純潔性的問題，要從保持黨的純潔性的高度來推進黨風(fēng)廉 政建設(shè)。黨的十七大，胡錦濤總書記又提出 了反腐倡廉建設(shè)的重大命題。馬克思、列寧建黨開始最注重的思想建黨、組織建黨，所以是思想建設(shè)、組織建設(shè)。胡錦濤同志在西柏坡發(fā)表了重要講話，胡錦濤同志講：一個沒有艱苦奮斗精神支撐的民族是難以自立自強的，一個沒有艱苦奮斗精神支撐的政黨是難以興旺發(fā)達的。這八個堅持、八個反對，也是我們黨加強純潔性建設(shè)、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律又一個生動的嘗試。 到了十三屆四中全會以后，我們面臨非常復(fù)雜的情況。當(dāng)時面臨的情況，文革中造反起家的人、幫派思想嚴(yán)重的人和打砸搶分子，當(dāng)時要清理這三種人。小平同志在黨的十一大閉幕會上發(fā)表一個閉幕詞，非常簡短，提出一個非常鮮明的觀點，我們要恢復(fù)和發(fā)揚毛主席為我們樹立的、被文化大革命踐踏破壞了的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。這些整風(fēng)的活動對我們統(tǒng)一全黨的思想，為黨的七大召開奠定了重要思想理論基礎(chǔ)。因為當(dāng)時部隊的軍官有從舊軍隊轉(zhuǎn)化過 來的，這些人有舊部隊的風(fēng)氣，像打罵體罰士兵，成立士兵委員會來監(jiān)督。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義開始是五千人，號稱中國革命第一軍第一師，到達三灣的時候還剩下一千來人，所以改成一個團。所以在建黨之初毛澤東同志建黨的核心觀念理論，就是毛澤東提出了思想上建黨的問題，就不光是要組織上入黨，還要強調(diào)從思想上入黨。作為第一代領(lǐng)導(dǎo)核心，毛澤東同志高度重視黨的純潔性的建設(shè)。所以這些實踐理論，為了保持黨的純潔、凝聚力、戰(zhàn)斗力發(fā)揮了很好的作用，可惜列寧同志逝世的比較早，他重要的思想沒有得到很好的貫徹。 關(guān)于紀(jì)律的問題，列寧有很多的論述，強調(diào)了它的統(tǒng)一性、公正性、嚴(yán)肅性，等等。列寧同志講，我們現(xiàn)在的主要任務(wù)是維護黨的堅定性、徹底性、純潔性，要把黨員的稱號和作用提高、提高、再提高。這句話講得很深刻，注重了黨員的質(zhì)量，對這些質(zhì)量不高、素質(zhì)不高的黨員要高度警惕。所以這種人民群眾這這種聯(lián)系，也就是我們的作風(fēng)，它是我們純潔 性一個基本的條件和基礎(chǔ)。權(quán)力對人是有腐蝕的，如何保持它的純潔性，是我們黨建黨理論的一個重要思想，基本的特征。“人民公仆”這個理念就是出在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》恩格斯的序言。他們這些人不是為了崇高的理想、為了人類的幸福而奮斗，而是像做生意一樣加入共產(chǎn)黨，所以稱之為“狡獪的生意人”。所以馬克思深刻地指出，作為非無產(chǎn)階級分子加入共產(chǎn)黨，必須要拋棄舊的世界觀，這樣他才能加入到共產(chǎn)黨里來。所以我們吸收黨員，對他的政治上是有很高要求的。馬克思、恩格斯在1847 年為共產(chǎn)主義者同盟起草同盟章程的時候，里面寫得很清楚“各支部對成員的政治品質(zhì)純潔負責(zé)”。因為遠大的理想需要好多代人持續(xù)不斷的努力，要增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，沒有組織紀(jì)律性是不 行的。我們先從理論上給大家做一些介紹。 下面，我就這個問題給大家講三個問題，第一深刻認識保持黨的純潔性的重要性；第二，準(zhǔn)備把握保持黨的純潔性的總體要求；第三，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做保持純潔性的表率。先進性是純潔性的內(nèi)在根據(jù)，純潔性是先進性的外在表現(xiàn)。但是也要清醒地看到矛盾和問題也在集聚，總書記在去年“七一”講話中講了“四個危險”、“四個考驗”，就是對現(xiàn)在黨情、國情的變化做了深刻的概括。從這里看出，我們講黨的純潔性不是單純的純潔，而是指 堅定的信仰、黨性、嚴(yán)明的組織紀(jì)律性?？倳浾f：“我們作為馬克思主義執(zhí)政黨，只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民的信賴和擁護，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實現(xiàn)黨和國家的興旺發(fā)達、長治久安”。各單位要廣泛動員，大力宣傳創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動的重要意義、目標(biāo)要求、主要任務(wù)，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。市局將加強檢查考核力度，堅持落實定期檢查、季度抽查制度，認真做好年終的評選工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機關(guān)黨委和人教處，負責(zé)創(chuàng)建活動的日常工作。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、黨政紀(jì)和有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，機關(guān)工作人員無違法違紀(jì)行為。懲防體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和各項舉措落實到位，以崗位風(fēng)險防控機制建設(shè)為載體，推進崗位廉政建設(shè)。機關(guān)工作人員綜合素質(zhì)明顯提升，學(xué)用能力不斷增強，成果轉(zhuǎn)化明顯體現(xiàn)。學(xué)習(xí)載體豐富，學(xué)習(xí)形式多樣，學(xué)習(xí)特色鮮明。辦事速度明顯加快，公務(wù)事項辦理時限在去年基礎(chǔ)上壓縮 30%以上。政務(wù)公開嚴(yán)格依法、全面真實、及時便民，公眾獲取辦事信息便捷。服務(wù)質(zhì)量得到服務(wù)對象的普遍認可，服務(wù) 品牌的影響力不斷增強，群眾滿意度逐年提升。應(yīng)進一步彰顯和完善“陽光規(guī)劃”品牌的價值追求、服務(wù)內(nèi)涵，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任追究辦法切實可行，監(jiān)管有力，做到有庸必治、有責(zé)必問。內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能、崗位職責(zé)明確，年度工作任務(wù)分解到位，責(zé)任分工體系完備。采取政務(wù)公開、設(shè)立公開電話、網(wǎng)上信箱等多種形式，向基層單位或服務(wù)對象發(fā)放《征求意見書》，多渠道廣泛征求群眾對市規(guī)劃局工作的意見，接受群眾的監(jiān)督。立足長效，建立健全制度，全面落實職務(wù)利益沖突回避制度，構(gòu)建制度加科技的懲治和預(yù)防腐敗體系，確保廉政風(fēng)險防控制度的各項舉措落到實處。 五是規(guī)范權(quán)力，防控風(fēng)險，建設(shè)廉潔型機關(guān)。三是注重學(xué)用轉(zhuǎn)化。強調(diào)要創(chuàng)新，就必須思考和研究，思考問題，研究問題，注重增強全體干部職工學(xué)習(xí)意識和創(chuàng)造力的培養(yǎng)。 四是勤思力學(xué)，躬身力行，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。通過走出去、請進來等方式，深入開展民主評議機關(guān)作風(fēng)活動，完善民主測評機制。一是完善制度建設(shè) 。 三是方便快捷，提速增效，建設(shè)效率型機關(guān)。二是準(zhǔn)確地把握機關(guān)部門工作定位，在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層上創(chuàng)造性的履行好職責(zé)，自覺地把服務(wù)作為自己的天職，自覺地把職能的運用當(dāng)作服務(wù)的過程，真正實現(xiàn)機關(guān)由單純管理型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變。采取年度考核與日常監(jiān)督相結(jié)合，組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的方式，加強對機關(guān)工作人員履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查，對慵懶散、推諉扯皮、失職瀆職的人和事嚴(yán)格追究責(zé)任。按照崗位說明書的要求，全面履行部門職能和崗位職責(zé)，防止不作為、亂作為和慢作為。二是科學(xué)定責(zé)。 一是權(quán)責(zé)一致，履職盡責(zé)，建設(shè)責(zé)任型機關(guān)。引導(dǎo)廣大干部群眾，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。因此，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，正確把握反腐倡廉的工作規(guī)律，自覺適應(yīng)實踐的需要，更新工作觀念，及時依據(jù)變化了的客觀情況，創(chuàng)新法規(guī)制度，提出解決問題的新辦法。建立預(yù)情反饋制度，發(fā)現(xiàn)單位在制度和管理上存在漏洞的，及時下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等責(zé)令糾正，防患于未然。強化制度的規(guī)范功能和懲戒作用，充分利用地方立法權(quán)，適時地將一些懲治性的規(guī)范上升到法規(guī)和規(guī)章層面，切實提高制度權(quán)威，彌補懲處工 作中的紀(jì)律疏漏，增強對黨員干部的紀(jì)律約束力，加大對違紀(jì)違規(guī)行為的依法懲處力度。在突出抓好黨內(nèi)監(jiān)督的同時，拓寬監(jiān)督渠道，進一步加強法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成監(jiān)督的整體合力。要通過對制度的執(zhí)行狀況的嚴(yán)格監(jiān)督，狠抓落實，切實維護制度的尊嚴(yán)和權(quán)威，從而全面推進制度反腐工作。教育是基礎(chǔ)，側(cè)重于教化，同時教育為制度的制訂、執(zhí)行奠定思想基礎(chǔ)；制度是保證，側(cè)重于權(quán)力行使的規(guī)范，同時制度為教育、監(jiān)督的規(guī)范有效提供保障；教育是基礎(chǔ)，監(jiān)督是關(guān)鍵，側(cè)重于對權(quán)力運行的制約，同時為制度的執(zhí)行和人的素質(zhì)的提高提供硬性約束。堅持反腐倡廉專題教育制度，各級黨組織每年要集中一段 時間組織開展以反腐倡廉為主題的教育活動，把專題教育與領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會結(jié)合起來，增強教育的實效性。 制度建設(shè)應(yīng)注重進一步提高執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)的思想，使國家工作人員認識到權(quán)利是人民給的，行使權(quán)利只能為人民服務(wù)。進一步加強建立信訪舉報工作機制，對于群眾舉報信件，經(jīng)加大查辦工作力度，實行信訪督辦案件通報制度。緊緊圍繞“八個堅持、八個反對”的要求，加強對干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查，糾正相互攀比、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣，堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。加深理解，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求，增強認識和運用科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和緊迫性。注重加強對干部任用、財務(wù)支出、裝備物資采購的監(jiān)督制度的建立。切實把對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督制約作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。把反腐倡廉教育作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。最近幾年，中央查處的黨內(nèi)高級干部中的腐敗分子，都是在“貪婪”二字上栽跟頭。 黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)要注重提高干部 隊伍廉潔自律意識。如最近出臺的《 交通法》就是一部很好的法規(guī)，它規(guī)定了交通方面各項行為規(guī)范，包括交警的執(zhí)法行為和駕駛員應(yīng)遵循的行為規(guī)范，從一定程度上規(guī)范了交通執(zhí)法人員的行為，起到了預(yù)防腐敗現(xiàn)象的作用。公款吃喝、吃拿卡要、看病貴、行路難、辦證難，解決 糾紛難等問題。從提高腐敗成本角度，探索建立廉政退休金制度和腐敗經(jīng)濟制裁制度，建立公務(wù)員不良記錄披 露制度，加大腐敗的打擊力度，增加腐敗被查處的概率，促使公職人員消除腐敗動機。 ，制度建設(shè)應(yīng)突出合理、公平、公開和公平競爭的特點，如制定的“收支兩條線”為基礎(chǔ)的財政管理體制，就應(yīng)該突出合理的收費以及合符國情的公開的財政管理的特點，防止亂收費、亂支出。強化涉及重大政府投資、公共財政支出、主要財政收入等部門的反腐制度創(chuàng)新，在工商稅務(wù)、金融證券、土地批租、政府采購、水利城建、規(guī)劃管理等重點領(lǐng)域，建立重大項目、重大活動、重大決策制度保廉體系。黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐