“無過失責(zé)任和在環(huán)境侵權(quán)中適用”農(nóng)業(yè)水利綜合論文正稿-wenkub.com
2025-06-25 08:54 本頁面
【正文】 不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來越難。[8]曾世雄：《損害賠償法原理》，中國政法大學(xué)出版社，2001年版。[4]陳泉生；《環(huán)境法原理》，法律出版社1997年版?！逗Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)法》第四十三條、《水污染防治法》第四十一條都明確規(guī)定，由于第三者的故意或過失所引起的污染損失應(yīng)當(dāng)由第三者承擔(dān)責(zé)任。《海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十三條規(guī)定；因戰(zhàn)爭行為造成海洋環(huán)境污染損害的，免予承擔(dān)賠償責(zé)任。我國環(huán)境保護(hù)法所規(guī)定的免責(zé)條件主要有：（1）不可抗拒的自然災(zāi)害造成他人損害的。免責(zé)條件是指因環(huán)境污染造成他人財(cái)產(chǎn)或人身損害時(shí)，因具備法律規(guī)定的可以免除責(zé)任的條件而不承擔(dān)民事法律責(zé)任。一些采用無過失責(zé)任的國家，在實(shí)行該項(xiàng)原則時(shí)，規(guī)定了某些限制條件，但各國的規(guī)定不一樣。因果關(guān)系推定原則的基本內(nèi)容是“如果排污單位由其排污行為排放了足以導(dǎo)致人體健康損害和其他物質(zhì)損害，而且在所排污范圍內(nèi)發(fā)生這種危害和損害，如無相反證據(jù)予以排除，則推定這種危害系由排污單位所致。這就為判斷和認(rèn)定環(huán)境侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系以及在環(huán)境侵權(quán)民事訴訟中適用傳統(tǒng)民事訴訟中的直接因果關(guān)系設(shè)置了法理障礙。為此，在今后制定民法典時(shí)應(yīng)當(dāng)刪除《民法通則》第一百二十四條關(guān)于“違反國家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定”這一前提和要件。所以，不違法的行為同樣會(huì)產(chǎn)生損害后果。按“客觀過失說”的主張，過失就是對(duì)義務(wù)的違反，違反義務(wù)包含了違反法律，在沒有過失的情況下，往往也意味著行為不違法。導(dǎo)致在法律適用中矛盾叢生，邏輯混亂，無法實(shí)現(xiàn)無過失責(zé)任的法律目的。民法通則與環(huán)境保護(hù)法及相關(guān)環(huán)境法規(guī)關(guān)系系普通法與特別法之區(qū)別。然而，我國并未真正確立環(huán)境侵權(quán)無過失責(zé)任，試對(duì)無過失件，“違法”就是一種過失，只不過該“過失”并非主觀的過失，而系客觀的“過失”?！睂W(xué)者一般將該條作為環(huán)境侵權(quán)無過失責(zé)任的依據(jù)，然而該種認(rèn)識(shí)不能成立。由于產(chǎn)品既包括固定的物品，也包括可以流動(dòng)的物品，因此基于解決環(huán)境民事?lián)p害爭端的需要，共同體把產(chǎn)品生產(chǎn)的副作用物環(huán)境的污染物也納入到產(chǎn)品的范疇，即對(duì)環(huán)境污染損害也實(shí)行無過失制度。[4]在英美法系的國家，一般只用特別立法的方式來確立嚴(yán)格責(zé)任。其二，是用特別立法的方式，如制定《礦業(yè)責(zé)任法》、《政治公害責(zé)任法》等來落實(shí)或補(bǔ)充法國民法典的擴(kuò)大解釋。法國主要通過以下兩種方式來確立無主物責(zé)任法則（即無過失主義原則）的。（二）國外的立法例侵權(quán)行為法是適于做比較法研究的法律領(lǐng)域，王澤鑒老師將臺(tái)灣地區(qū)侵權(quán)行為法歸結(jié)為比較法的產(chǎn)物。而在環(huán)境侵權(quán)行為中，這種理論有著明顯的不足，主要表現(xiàn)在：第一，損害環(huán)境的污染行為往往不是即時(shí)完成的，要判斷損害事實(shí)是否由某侵權(quán)行為造成的，通常比較困難；第二，污染物進(jìn)入環(huán)境以后，可能與損害后果發(fā)生之間在時(shí)間上間隔較長，使因果關(guān)系表現(xiàn)得十分隱蔽和不緊密；第三，由于環(huán)境污染危害的潛伏期較長，所以一旦產(chǎn)生損害，又往往因歷時(shí)久遠(yuǎn)、時(shí)過境遷、證據(jù)滅失，使因果關(guān)系的證明更為困難；第四，要證明環(huán)境侵權(quán)與損害事實(shí)之間的因果關(guān)系，還必須具備相關(guān)的專門科學(xué)技術(shù)知識(shí)和儀器設(shè)備，而目前這些條件顯然并不完全具備。然而，過錯(cuò)推定的效果只不過是使過錯(cuò)舉證責(zé)任發(fā)生移轉(zhuǎn)，作為侵權(quán)人的大企業(yè)、集團(tuán)仍然可能憑借實(shí)力和科技上的優(yōu)勢(shì)證明自己“無過錯(cuò)”，而受害人在很多情況下則并無相應(yīng)實(shí)力完成反證，因而往往導(dǎo)致救濟(jì)落空。二、環(huán)境侵權(quán)適用無過失責(zé)任的必要性（一）理論基礎(chǔ)首先，民事主體的地位平等性是民法理論的基石，但在環(huán)境侵權(quán)案件中，加害方多為國家許可的具有特殊經(jīng)濟(jì)、科技、信息實(shí)力和法律地位的工商企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，而受害人則多處于弱勢(shì)地位。此外，新的技術(shù)和生產(chǎn)工藝不斷被采用，新的問題
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