【正文】 重任在肩，時(shí)不我待！我們一定要在省局黨組和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“三個(gè)第一”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、篤定決心、齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，確保圓滿完成地稅各項(xiàng)工作任務(wù)，為X經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。五要加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧。今年我們要嚴(yán)格落實(shí)省局“四傾斜”的要求，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，抓好干部管理。廉政建設(shè)是做好各項(xiàng)工作的保障，什么時(shí)候都不能放松，這項(xiàng)工作下午還要專門開會(huì)部署，在此我主要強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：就是要全面聚焦“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，著力根植好黨章意識(shí)、自信意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、基層意識(shí)這“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)種好廉政“責(zé)任田”，做到責(zé)任到人、擔(dān)子上肩；要切實(shí)落實(shí)廉政約談制度，筑牢廉政“籬笆墻”，做到時(shí)時(shí)警示、時(shí)時(shí)提醒；要著力抓好廉政監(jiān)督，開亮廉政“探照燈”，將各項(xiàng)工作放在陽光下，做到公正執(zhí)法、公開決策；要著力抓好執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，磨亮廉政“問責(zé)劍”，全面把握“四種形態(tài)”的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，切實(shí)抓小抓早，避免因小失大、釀成大錯(cuò)；要著力抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，打造廉政“鐵隊(duì)伍”，發(fā)揮好紀(jì)檢干部和專職監(jiān)察員的職能作用。關(guān)于培訓(xùn)的問題，需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是：省局對(duì)今年干部培訓(xùn)的基本思路是要少辦培訓(xùn)班、辦有用的培訓(xùn)班。去年，我們?cè)诟刹繉W(xué)習(xí)培訓(xùn)上想了一些辦法，做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，也取得了一定的成效。在工作作風(fēng)上，要堅(jiān)持知無不言，言無不盡，做到思想上相互交流不隔膜，工作上相互關(guān)心不冷漠，失誤上相互體諒不指責(zé)。二是強(qiáng)化能力建設(shè)。因此，我們要在抓好征管工作的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)鍵是要堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，將督查考核與評(píng)先選優(yōu)、干部選拔任用等與干部職工切身相關(guān)的利益相結(jié)合，提升考核的針對(duì)性和實(shí)效性。三是找準(zhǔn)考核目標(biāo)。具體是要抓住四點(diǎn)：一是強(qiáng)化體系建設(shè)?？傊獙訉迂?fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣，扎扎實(shí)實(shí)做好績效管理工作，努力發(fā)揮好績效管理引領(lǐng)工作、評(píng)價(jià)實(shí)績和推動(dòng)落實(shí)的效用。省局2016年度績效考核指標(biāo)昨天已經(jīng)下發(fā)，我們關(guān)鍵要把省局的要求吃透，把考評(píng)指標(biāo)細(xì)化分解到具體部門，把工作責(zé)任落實(shí)到具體人員，按照“誰承接、誰負(fù)責(zé)”“誰填報(bào)、誰落實(shí)”的原則，抓好督查考核，對(duì)因應(yīng)付上報(bào)、工作不到位、逾期填報(bào)等導(dǎo)致扣分的，要嚴(yán)格問責(zé)，以此來倒逼工作落實(shí)。對(duì)此，必須要正視問題，迎頭趕上，重點(diǎn)要做到“三個(gè)到位”：一要把各項(xiàng)具體工作做到位。去年，我們的績效考核工作在全省排名墊底，深入分析，根本原因是部分單位工作不重視，敷衍應(yīng)付，得過且過。(二)切實(shí)抓好督查考核工作。要牢固樹立法治理念，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、遵法、守法、普法，做到依法科學(xué)決策；夯實(shí)健全法治培訓(xùn)長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)法治意識(shí)、法治能力，推動(dòng)地稅各項(xiàng)工作依法有序開展；要加強(qiáng)減免稅和延期繳納稅款、重大案件的審批管理，積極健全完善法律顧問機(jī)制，切實(shí)防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)；要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，明確執(zhí)法責(zé)任，建立責(zé)任追究制度，定期開展監(jiān)督檢查，確保依法征管；要依托“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分析平臺(tái)”，健全完善稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制，堵塞執(zhí)法監(jiān)督方面的漏洞；要按照省局部署，認(rèn)真抓好“法治稅務(wù)示范基地”創(chuàng)建工作，使其成為推進(jìn)依法行政工作的有力抓手、切實(shí)發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。六要深化綜合治稅。重點(diǎn)是對(duì)建筑安裝、房地產(chǎn)、工業(yè)、電力、金融、餐飲等行業(yè)開展稅收專項(xiàng)檢查和“營改增”專項(xiàng)稽查；采取查前全面約談輔導(dǎo)、重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)近3年未檢查過的重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行輪查；以稅收征管數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，選取光伏企業(yè)開展區(qū)域稅收專項(xiàng)整治；加強(qiáng)與公安部門的協(xié)作，集中力量嚴(yán)厲打擊偷逃抗稅重大案件；落實(shí)重大案件報(bào)告制度，提高督辦案件查辦質(zhì)量和效率；繼續(xù)保持打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢，堅(jiān)持查案必查票、查稅必查票，規(guī)范用票行為，拓寬第三方信息獲取渠道，建立稽查、發(fā)票、征管、法規(guī)、稅政和信息管稅等部門的良性互動(dòng)機(jī)制。三要夯實(shí)征管基礎(chǔ)。一要轉(zhuǎn)變征管思路。圍繞這一總體要求，吳局長重點(diǎn)安排部署了八個(gè)方面的工作。在其位就要謀其政，履其職就要盡其責(zé)。省局確定的目標(biāo)是在去年的基礎(chǔ)上增長8%。市委、市政府在本次人代會(huì)上確定了全市“十三五”發(fā)展綱要，結(jié)合X實(shí)際提出了7%的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，省局也在這次工作會(huì)上對(duì)全系統(tǒng)“十三五”發(fā)展作了六個(gè)方面的布局和安排。一些干部遵法守法、依法執(zhí)法的思想還沒有從心底筑牢，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較弱；四是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平還不高，抓工作落實(shí)的辦法、措施不夠多；普遍存在干勁不足、上勁不足、心勁不足、管理偏軟的問題。剛剛過去的2015年，是我局近10年來組織收入形勢最為嚴(yán)峻的一年。落實(shí)小微企業(yè)營業(yè)稅優(yōu)惠政策5349戶，減免稅額1546萬元；落實(shí)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策578戶，實(shí)際受惠面達(dá)到了100%。為了搞好整治活動(dòng)，我們先后召開黨組會(huì)、中層干部及支部書記會(huì)議，聚焦“三嚴(yán)三實(shí)”和對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，深學(xué)細(xì)照，查擺問題，統(tǒng)一思想；制定“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)整治活動(dòng)方案，明確了目標(biāo)要求、人員范圍和10方面的整治重點(diǎn)；局班子及中層干部率先垂范以身作則，通過學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)，談心交心，征求意見，創(chuàng)新載體、凝聚共識(shí)，總結(jié)考評(píng)、建章立制等工作步驟，依托征文比賽、演講比賽和“軍訓(xùn)野營拉練”等活動(dòng)，較好地整治了黨員干部在大局意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、工作作風(fēng)、納稅服務(wù)等10方面存在的突出問題，促進(jìn)了全系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)、紀(jì)律意識(shí)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。五是以廉政建設(shè)為保障，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，深入推進(jìn)“明責(zé)建廉、制度固廉、教育倡廉、約談助廉、防范促廉、監(jiān)督保廉、群眾評(píng)廉、領(lǐng)導(dǎo)諾廉”等工作，構(gòu)筑了責(zé)任明確、履責(zé)有依、監(jiān)督有力、問責(zé)有據(jù)的工作格局，為全年工作提供了堅(jiān)實(shí)的保障，取得了“兩手抓、兩手都硬”的明顯成效。同時(shí)邀請(qǐng)專家領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了“股權(quán)轉(zhuǎn)讓”、“稅