滬臺(tái)兩地區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展的路徑選擇研究-wenkub.com
2025-06-25 01:01 本頁(yè)面
【正文】 因此，我們?cè)凇禘CFA》框架下，研究滬臺(tái)兩地區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展的路徑，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)海峽兩岸區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展，具有積極意義。三是在合作的內(nèi)容上，主要是構(gòu)建好滬臺(tái)兩地區(qū)域大交通一體化機(jī)制、兩地區(qū)域信息資源共享機(jī)制、兩地區(qū)域旅游合作機(jī)制、兩地區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制等。這種產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所導(dǎo)致的，難以靠市場(chǎng)作用來(lái)挽救其生命，只有靠政府這只“看得見(jiàn)的手”來(lái)調(diào)節(jié)，才能防范上述風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，才能促進(jìn)滬臺(tái)兩地區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同發(fā)展。即簡(jiǎn)化對(duì)外投資的審批環(huán)節(jié)，實(shí)行一站式服務(wù)；放寬對(duì)集群式中小企業(yè)對(duì)外投資的額度限制和外匯管制，并提供優(yōu)惠貸款、擔(dān)保及保險(xiǎn)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)；建立專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)集群提供金融支持的民間融資機(jī)構(gòu)與銀行貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立高風(fēng)險(xiǎn)投資基金，為產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)對(duì)外投資提供信用風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保和信貸擔(dān)保。同時(shí)，要不斷地拓展上下游產(chǎn)業(yè)，并從橫向上帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使得區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同度不斷提高。 ?。ㄈ┗谡鲗?dǎo)型視角提高滬臺(tái)兩地區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展政策的有效性 從長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展過(guò)程來(lái)看，滬臺(tái)兩地區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展離不開(kāi)當(dāng)府的指導(dǎo)和支持。二是在中國(guó)加入WTO后，外資大規(guī)模進(jìn)入，與本土企業(yè)實(shí)行了專(zhuān)業(yè)分工，獨(dú)立投資的現(xiàn)象比較突出，形成了多個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。在臺(tái)灣區(qū)域也有部分外資企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群，外資驅(qū)動(dòng)嵌入型的形成有一個(gè)發(fā)展過(guò)程，見(jiàn)圖4。滬臺(tái)兩地參與全球價(jià)值鏈模式，見(jiàn)圖3： 從圖3中可以看出，某件商品生產(chǎn)被分解為諸多的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，并放在不同的國(guó)家和地區(qū)來(lái)完成，便構(gòu)成整個(gè)價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程，隨著不同環(huán)節(jié)生產(chǎn)附加值的不同，就形成圖2所示的曲線。而以上海為龍頭的長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制穩(wěn)定靈活，市場(chǎng)潛力很大，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速，已經(jīng)具備了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域發(fā)展環(huán)境。如果滬臺(tái)兩地走產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展之路，就有可能逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)資源的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。對(duì)于這些問(wèn)題，可以在與臺(tái)灣區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群合作中加以克服。 從圖2中可以看出，各種區(qū)域產(chǎn)業(yè)要素優(yōu)勢(shì)與區(qū)域發(fā)展環(huán)境是相互聯(lián)系和相互制約的，這就需要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)戰(zhàn)略，而滬臺(tái)兩地區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群都存在發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，需要通過(guò)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)來(lái)促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。筆記本電腦的580多個(gè)零部件，除少數(shù)需要進(jìn)口外，全部可以在昆山制造，符合跨國(guó)公司的全球部署理念和整體布局架構(gòu)。如在晶片、電腦及周邊設(shè)備、液晶顯示器、IC模塊等科技產(chǎn)業(yè)方面具有世界先進(jìn)水平。其中，比較典型的是廣東東莞的臺(tái)資制造業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和蘇州臺(tái)資高科技企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，形成了產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)，與全球保持著緊密聯(lián)系。見(jiàn)表2： 表2：臺(tái)灣地區(qū)2007年經(jīng)濟(jì)實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)力排位一覽表 ?。ǘ╆P(guān)于滬臺(tái)兩地產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)分析 從長(zhǎng)三角區(qū)域看，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)勢(shì)就比較明顯，見(jiàn)表3： 表3：長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)比較分析 從表3中可以看出，由于長(zhǎng)三角生產(chǎn)成本相對(duì)較低、市場(chǎng)潛力較大、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)較多，使得原來(lái)集聚與珠三角的臺(tái)資企業(yè)（制造業(yè)為主）紛紛北遷至長(zhǎng)三角區(qū)域，這種產(chǎn)業(yè)集群的遷移趨勢(shì)正在加強(qiáng)?！ ∨_(tái)灣區(qū)位優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在：臺(tái)灣是中國(guó)的第一大島，位于祖國(guó)東南沿海大陸架上，是中國(guó)海上交通要道，也是太平洋地區(qū)各國(guó)海上聯(lián)系的重要交通樞紐。同時(shí)，長(zhǎng)三角處于中國(guó)“黃金海岸”和“黃金水道”T字型結(jié)構(gòu)的交匯點(diǎn)，是東部沿海經(jīng)濟(jì)帶和中部長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的交匯中心，也是我國(guó)“外通大洋，內(nèi)聯(lián)腹地”的兩個(gè)輻射扇面的戰(zhàn)略樞紐。其范圍包括：江蘇、浙江、上海兩省一市以16個(gè)中心城市為依托，面積有近10萬(wàn)平方公里，%的人口，超過(guò)20%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），%的財(cái)政收入，%的進(jìn)出口總額，在全國(guó)具有舉足輕重的地位。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的不斷發(fā)展，需要一國(guó)不同經(jīng)濟(jì)主體之間進(jìn)行資源的自由流動(dòng)，更好地配置社會(huì)資源，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)力比較優(yōu)勢(shì)理論，在合作雙方共贏的前提下，才能實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化戰(zhàn)略目標(biāo)?！ 纳鲜鑫墨I(xiàn)中可以看出，國(guó)內(nèi)外學(xué)者在區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵、形成條件、基本特征、類(lèi)型以及作用的研究，其中有許多觀點(diǎn)對(duì)我們進(jìn)一步研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同發(fā)展，具有重要的理論指導(dǎo)意義。三是根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的形成方式，可以分為誘致生成型、引導(dǎo)培育型、強(qiáng)制培育型。還有學(xué)者將產(chǎn)業(yè)集群分為空間型和要素型兩種類(lèi)型。由于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力大，客觀上成為多數(shù)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力，并使該區(qū)域日益成為某一產(chǎn)業(yè)的中心，為企業(yè)創(chuàng)新提供了便利。產(chǎn)業(yè)集群程度不斷提高，企業(yè)協(xié)作關(guān)系也日益密切，可以減少談判成本、信息交換成本、技術(shù)交
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