【正文】 要公布征地政策和范圍，不進行多次征地；公布征地拆遷的補償標準，落實補償資金和安置房源，確保補償安置到位；督促施工單位做好安全生產(chǎn)措施和環(huán)境保護防治措施，及時修復施工過程中損壞的設施、房屋，公布施工監(jiān)督電話等。同時加強對規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，完善中期評估制度，分析實施效果，找出實施中存在問題，提出改善辦法。加強跨行政區(qū)域間的銜接與合作，協(xié)調(diào)區(qū)域各城市交通基礎設施規(guī)劃和建設。對于具備條件的部分交通建設項目，積極探索采取等模式，加快本市交通基礎設施建設步伐。 “十三五” 時期，我市安排交通運 輸重點建設項目約余項， “十三五 ”時期計劃投 資約億元。要講明群眾最關心的遷建安置補償?shù)纫幌盗姓?，讓他們理解并支持該項目。為避免群眾對?guī)劃項目建設不支持、不配合，應加大宣傳力度，獲取群眾理解。.環(huán)境遭破壞風險的應對措施?？捎筛麈?zhèn)（街，下同）領導牽頭，成立征地組、拆遷組、宣傳組、治安組、征拆安置與遺留問題處理組、監(jiān)督組等，將貫穿于征拆前后各階段的任務進行分解，深入拆遷一線，強化工作責任。依法征拆，維護被征遷群眾的根本利益?？瓦\需求方面，規(guī)劃應充分考慮人們消費觀念轉變、消費結構升級，旅游經(jīng)濟加速發(fā)展以及交通基礎設施的改善，居民消費型出行日益增加的問題；同時隨著人民生活水平的提高，旅客對出行的舒適度、安全性及快捷性的要求不斷提高，因此需要加快客運供給側改革，提升客運供給水平，以滿足人民群眾日益增長的客運服務需求。在規(guī)劃編制過程中，規(guī)劃部門應督促編制單位嚴格按照規(guī)劃流程編制，規(guī)劃內(nèi)容要有法律法規(guī)和政策文件依據(jù)，并將主要依據(jù)在規(guī)劃中羅列；規(guī)劃要與國家、省上位規(guī)劃主要方向保持一致，與本市城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等規(guī)劃銜接，要滿足地方經(jīng)濟社會發(fā)展要求和人民群眾生產(chǎn)生活的交通需求；規(guī)劃所設定的目標要科學合理，要與國家、省的規(guī)劃目標基本保持一致，要與地方經(jīng)濟發(fā)展趨勢相符合，切忌求大求全、不切實際；規(guī)劃還要注重于周邊地區(qū)規(guī)劃進行銜 31 / 41接協(xié)調(diào)，多與周邊地區(qū)進行會商、協(xié)調(diào)，就有關項目的規(guī)劃建設達成共識，避免規(guī)劃的項目難以落地，同時應在編制過程中廣泛征求意見。（二）社會穩(wěn)定風險對策措施。 需要說明的是，本規(guī)劃仍在編制過程中，對外擴散不夠全面，而且對于大部分群眾來說沒有規(guī)劃的概念，所以群眾對規(guī)劃的了解程度不夠是可以理解的。鑒于項目尚處于規(guī)劃階段，項目組認為在本階段，生態(tài)環(huán)境風險概率為較低，影響程度為較小，風險程度較小。根據(jù)以往建設項目的風險評估調(diào)查，受訪者最擔心的是征地拆遷的問題；而對于征地拆遷補償不滿意的處理方式中，大部分受訪者表示 29 / 41會找相關部門解決，說明大部分群眾還是能通過正常的途徑來解決問題。項目組認為本風險因素的風險概率為很低，影響程度為較小，風險程度較小。本規(guī)劃從立項、委托到編制的過程基本符合相關規(guī)定要求。具體公路建設項目詳細規(guī)劃時，應對附近水源保護區(qū)進行避讓，盡可能調(diào)整線路走向予以避讓；應對水源保護區(qū)采取有效措施保護，經(jīng)相關主管部門同意后方可實施。煤渣等廢棄物應設專門堆放場地，集中后用于建筑材料或鋪設道路，提高資源的循環(huán)利用率。充分利用水體自凈能力，開發(fā)和利用水環(huán)境容量?？刂莆廴疚锱欧帕?，減少各類污水的廢水量和污染物濃度。確保有毒、有害、危險品的運輸安全，減少牲畜運輸及粉粒狀貨物運輸對環(huán)境的影響。合理選點、布局，有利于污 27 / 41染物排放的稀釋、擴散?？煞侄尾扇∽择钭儔浩鳎ǎ┕╇姺绞?，吸流變壓器（）供電方式或直供加回流線供電方式。三是控制與阻擋噪聲的傳播，即消極降噪法。（）控制噪聲的途徑和對策。路基邊、路塹頂可鋪種草皮，有條件的應在線路兩側種 26 / 41植防護林帶，形成一條沿線綠色長廊。隧道設計、施工，應采取“ 早進晚出” 原則，減少隧道洞口處的深挖路塹長度。線路通過復雜生態(tài)系統(tǒng)或不良工程地質(zhì)地段，設計、施工時應切實考慮各種影響因素，采取措施以減少生態(tài)環(huán)境影響。在工程設計階段要依靠科技進步，創(chuàng)新設計理念，優(yōu)化設計方案，積極引用新技術、新工藝、新材料，盡量利用廢棄地、荒山和坡地，減少占用耕地。.控制與防治的對策。行政措施：嚴格執(zhí)行和落實有關環(huán)境保護法律、法規(guī)、條例和有關標準，建立各級環(huán)境管理機構和環(huán)境監(jiān)測機構，依法行政。.水質(zhì)污染。.自然景觀。.動物群。（一）環(huán)境影響分析。加強安全生產(chǎn)組織領導，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化監(jiān)督檢查，加強職工和駕乘人員、從業(yè)人員的安全教育，保持我市交通系統(tǒng)安全管理工作穩(wěn)定的發(fā)展勢頭，確保交通運輸無重特大安全事故發(fā)生。加強行業(yè)環(huán)保監(jiān)管，集約節(jié)約高效利用資源；推進行業(yè)綠色低碳示范項目實施；鼓勵使用清潔能源運輸車輛，推廣使用交通廢棄物（廢水）循環(huán)利用的新工藝和新設備。建立健全車載智能監(jiān)控系統(tǒng)。以珠西數(shù)谷（云計算中心）的規(guī)劃建設為契機，強化交通運輸信息化建設，提高信息化水平。加強農(nóng)村物流體系建設,規(guī)劃我市農(nóng)村物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流服務站、村級農(nóng)村物流服務點三級物流網(wǎng)絡。完善快遞物流配送服務。完善高快速鐵路、高快速公路、干線公路網(wǎng)絡，強化出入城道路與高速公路銜接，加快進出城快速通道建設，提高貨運車輛進出城通行效率。研究制訂旅游公交、定制公交等新型服務產(chǎn)品，滿足社會大眾多樣化出行需求。全面提升城市公交服務品質(zhì)。推進公交一體化。計劃新建公交樞紐站個，首末站個，實現(xiàn)公共交通站點米覆蓋率達以上目標。發(fā)展水路旅游客運，繼續(xù)推進沿海陸島間高速客輪發(fā)展；積極開發(fā)海上絲綢之路沿線國家海上觀光旅游航線。開展城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展水平評價有關工作，推進城鎮(zhèn)客運班線與城市公交、鎮(zhèn)村公交的緊密對接。有條件的地區(qū)推進農(nóng)村客運公交化，開通毗鄰鎮(zhèn)之間的農(nóng)村公交線路，建立鎮(zhèn)村公交體系。（三）提升綜合運輸服務水平。加快推進通用航空基礎設施建設。謀劃在廣海灣區(qū)建設大型物流園區(qū)和配送中心，為廣海灣區(qū)設立保稅區(qū)打基礎。以深茂鐵路建設為契機，結合大廣海灣經(jīng)濟區(qū)、臺山市工業(yè)新城規(guī)劃，科學布局客運樞紐。謀劃集休閑、娛樂、航運功能為一體的游艇碼頭、郵輪?？扛郏龠M游艇碼頭泊位公共基礎設施建設，加快建設游艇旅游示范基地，在廣海灣、川島等地預留發(fā)展水上飛機等多元化功能的岸線和配套條件。.港航體系。推進“四好 ”農(nóng)村公路（建 設好、管理好、養(yǎng) 護好、運營好）建設，加快推進人以下自然村公路路面硬化改造工程。實施縣鄉(xiāng)道升級工程，構筑暢通高效的內(nèi)部交通網(wǎng)絡。配合有關部門做好自駕車房車營地建設。完善旅游公路網(wǎng)絡。加強市區(qū)與周邊市、鎮(zhèn)道路的銜接，增強經(jīng)濟輻射和帶動作用。加強與高鐵站等區(qū)域重大樞紐的銜接，推進深茂鐵路臺山站周邊道路建設。加強互聯(lián)互通，全力推進國道線臺山至開平快速路及龍山 16 / 41支線工程等項目的建設。建成中開高速公路臺山段，形成東接深圳至中山跨江通道，西連粵西的東西向大通道。.高快速路網(wǎng)。.高快速鐵路網(wǎng)。全面對接珠中江經(jīng)濟圈交通基礎設施，加強軌道交通、高快速路、區(qū)域主干路和聯(lián)系支路的銜接。完善區(qū)域高快速路的規(guī)劃建設，疏通錯位路、斷頭路，重點理順對外通道，使對外交通聯(lián)系暢通。.支撐區(qū)域發(fā)展平臺。一縱：新興至廣海鐵路（規(guī)劃）、鶴山至臺山鐵路（規(guī)劃）、江恩城際臺山支線（規(guī)劃）、江門樞紐站廣海灣鐵路（遠期規(guī)劃）、沈海高速新臺高速，國道，廣海灣進港航道。國家提出了打造“粵港澳大灣區(qū) ”，《國務 院關于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導意見》提出了“支持廣東 與澳門共建江門大廣海灣經(jīng)濟區(qū)” ；省委、省政府 賦予江門珠西 戰(zhàn)略策源地、主戰(zhàn)場和經(jīng)濟新增長極的新定位、新使命；我市將成為連接粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)和粵西腹地的樞紐，交通區(qū)位日益顯著。公路：公路網(wǎng)總里程力爭達到公里以上，其中高速公路里程公里，完成人以下自然村公路硬底化工程及公路危橋改造加固工程。注重規(guī)劃的可行性及可操作性，立足于我市經(jīng)濟社會、綜合交通發(fā)展的實際，充分考慮環(huán)境、土地、資金等影響因素，合理安排項目實施，推進各項設施平穩(wěn)順利地推進。.綠色發(fā)展。.共享發(fā)展。.適度超前。我市交通運 輸要不斷提升城市群之間及內(nèi)部的服務能力，有效完善銜接大中小城市和小城鎮(zhèn)的多層次快捷服務網(wǎng)絡，大力推進城市公共交通優(yōu)先發(fā)展，充分發(fā)揮交通運輸在城鎮(zhèn)布局、人口和產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟社會發(fā)展中的先行和引導作用；加快構建便捷、高效的區(qū)域綜合交通運輸服務網(wǎng)絡，有效支撐國家重大區(qū)域戰(zhàn)略的實施。按照“依托珠三角、服務珠三角、融入珠三角”的 戰(zhàn)略目標 ，用好沿海區(qū)位優(yōu)勢 和大廣海灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的政策優(yōu)勢，加快構建外通內(nèi)聯(lián)的綜合交通網(wǎng)絡。要堅持創(chuàng)新發(fā)展，在省全面開展交通運輸綜合改革框架下深化體制機制改革，通過發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)交通運輸推動智慧交通建設；要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進綜合交通發(fā)展，統(tǒng)籌運輸方式協(xié)調(diào)推進，共同綜合交通基礎設施網(wǎng)絡；要堅持綠色發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不能以犧牲良好的生態(tài)環(huán)境資源為代價發(fā)展交通，必須大力發(fā)展綠色交通；要堅持開放發(fā)展，實現(xiàn)交通運輸互聯(lián)互通，促進縣內(nèi)和縣外相關交通運輸服務的合作；要堅持共享發(fā)展，堅決打贏交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)，堅守安全交通底線，促進交通運輸發(fā)展成果人人享有。同時要注重合理優(yōu)化存量、科學安排增量、加快補足小康短板，彌補我市與江門市區(qū)之間、我市城鄉(xiāng)之間的交通基礎設施和交通基本公共服務發(fā)展水平差距，打贏交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。（一）適應新常態(tài)，構建支撐全面建成小康社會的綜合運輸體系。行業(yè)監(jiān)管信息化和智能化應用水平偏低。同時，由于土地政策收緊，交通建設項目土地指標無法落實。農(nóng)村客運、城市公共交通覆蓋率低，服務半徑??；陸島運輸發(fā)展較緩慢。通用機場尚未正式起步。盡管深茂鐵路已開工建設，但境內(nèi)缺少南北向的軌道交通，無法為大廣海灣進一步縱深拓展腹地。建立了碼頭視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強了危險貨物、旅客運輸船舶的靠離泊作業(yè)和碼頭裝卸作業(yè)監(jiān)管。加大了交通源頭監(jiān)管力度，建立了車輛監(jiān)管平臺。港口航運管理。交通工程項目建設嚴格按照《招投標法》實施管理，招投標未發(fā)生違規(guī)行為；在資金監(jiān)管方