【正文】 從環(huán)境及生態(tài)保護(hù)的角度考慮，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。大化防波堤兼碼頭工程 評(píng)價(jià)結(jié)論 公眾參與結(jié)論 本次公眾參與調(diào)查結(jié)果 表明被調(diào)查的企業(yè)及員工對(duì) 本工程建設(shè)持積極態(tài)度。 營(yíng)運(yùn)期固體廢棄物：本碼頭不接收到港船舶的各種垃圾。液體化工品管線設(shè)置清管球收發(fā)裝置，對(duì)于液體化工品管線進(jìn)行掃線。 主要污染防治措施 施工期生態(tài)影響措施：本工程施工期因占用海底、疏浚作業(yè)所造成的生物損失量底棲生物及漁業(yè)資源，本項(xiàng)目擬投入 萬(wàn)元協(xié)同當(dāng)?shù)貪O業(yè)部門(mén)實(shí)施放流計(jì)劃，以補(bǔ)充海域施工帶來(lái)的生態(tài)損失。大化防波堤兼碼頭工程 報(bào)告對(duì)上述情景進(jìn)行了預(yù)測(cè)，認(rèn)為本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)度可以接受。 海域風(fēng)險(xiǎn) ： 海域風(fēng)險(xiǎn)分別考慮了 化學(xué)品泄漏； 船 舶 在航道處與來(lái)往船只發(fā)生碰撞導(dǎo)致 染料油 泄漏 ； 出港 船舶 在 錨地 發(fā)生碰撞導(dǎo)致 化學(xué)品 泄漏 的情景。 石腦油 發(fā)生火災(zāi)事故影響范圍內(nèi)，均無(wú)敏感 目標(biāo)（見(jiàn)圖 81），但 會(huì)對(duì)項(xiàng)目工作人員及財(cái)產(chǎn)造成不同程 度傷害。大化 防波堤兼碼頭工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》。預(yù)測(cè)濃度能夠滿足工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 生態(tài)影響 ： 在本次 生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 中， 本項(xiàng)目 工程 造成 浮游植物和 底棲生物量損失 噸 ， 施工對(duì)魚(yú)卵、仔魚(yú)所致漁業(yè)產(chǎn)量 損失 大約 t。 本項(xiàng)目設(shè)計(jì)有毒有害化學(xué)品的輸送和裝卸船，因此存在 溢油、泄露及火災(zāi)爆炸等 風(fēng)險(xiǎn)隱患。 本評(píng)價(jià)區(qū)域 大氣環(huán)境中常規(guī)污染物 SO2 的污染負(fù)荷最大， 3 種污染因子的污染負(fù)荷順序?yàn)?SO2TSP NO2。大化防波堤兼碼頭工程 純。 沉積物： 各項(xiàng)污染指標(biāo)均能夠滿足 海洋沉積物質(zhì)量 三類(lèi) 標(biāo)準(zhǔn) 。另外為了合理的利用空間在防波堤南側(cè)建設(shè)了3000 噸和 5000 噸級(jí)泊位，以增加本企業(yè)的吞吐能力。 您對(duì) 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀滿意程度 □較好 □一般 □較差 您是否聽(tīng)說(shuō)本項(xiàng)目的建設(shè) □了解 □聽(tīng)說(shuō)過(guò) □不知道 您認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是否有推動(dòng)作用 本項(xiàng)目的建設(shè)是否會(huì)對(duì)您的工作、生活帶來(lái)影響 □有很大影響 □有一定影響 □無(wú)影響 您認(rèn)為本項(xiàng)目對(duì)您所在企業(yè)的影響有哪些 您根據(jù)對(duì)該區(qū)域規(guī)劃的了解，您認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)是否合理 您對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)持何種態(tài)度 □支持 □反對(duì) □無(wú)所謂 對(duì)本項(xiàng)目的其他要求和建議 大連理工大學(xué) 2020 第 I 頁(yè) 大連福佳大化防波堤兼碼頭工程 ， 項(xiàng)目位于大連大孤山石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新建防波堤 ，在防波堤北側(cè)建設(shè) 3000噸級(jí)與 5000噸級(jí)泊位各一個(gè)兼顧建設(shè)一座 1萬(wàn)噸級(jí)泊位及與之對(duì)應(yīng)的 配套工程及輔助工程等。 （ 3）保障影響分析 本項(xiàng)目碼頭工程的建設(shè)將立足于服務(wù)大型芳烴項(xiàng)目，同時(shí)為園區(qū)內(nèi)其他石化 產(chǎn)業(yè)企業(yè)服務(wù)，共同為大連市石化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)輸服務(wù)。大化防波堤兼碼頭工程 目前大連港主要石化港區(qū)為大連港集團(tuán)的鲇魚(yú)灣石化港區(qū)。隨著中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)石化產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng)，大連市石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)也是適應(yīng)了這種增長(zhǎng)的需求。 占項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 的 %。 本項(xiàng)目的 選址及平面布局等的 安全性已經(jīng)通過(guò)安全評(píng)價(jià)，從環(huán)保角度 本評(píng)價(jià)認(rèn)為從生態(tài) 影響 到污染物的排放均 可以接受，因此認(rèn)為本項(xiàng)目選址合理?！洞筮B港大孤山港灣口岸線規(guī)劃利用方案》中提出積極發(fā)展成規(guī)模的臨港工業(yè)園區(qū)，為修造船、石油化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。 與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的一致性分析 因此本項(xiàng)目的建設(shè)與區(qū)域發(fā)展的規(guī)劃一致。大化防波堤兼碼頭工程 污染防治措施及建議 監(jiān)督管理工作，客觀地評(píng)估其項(xiàng)目施工和運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的影響，確認(rèn)其環(huán)保措施的有效性或改進(jìn)的必要性。 驗(yàn)收階段環(huán)境管理 （ 1）落實(shí)環(huán)保投資，確保治理措施執(zhí)行“三同時(shí)”和各項(xiàng)環(huán)保治理措施達(dá)到設(shè)計(jì)要求； （ 2）向環(huán)保部門(mén)上報(bào)工程竣工試運(yùn)行報(bào)告，組織進(jìn)行環(huán)保設(shè)施試運(yùn)行； （ 3）辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，包括向環(huán)保部門(mén)申報(bào)，進(jìn)行竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，編制環(huán)保竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告； （ 4）驗(yàn)收合格后，向大連市環(huán)保部門(mén)進(jìn)行排污申報(bào)登記，正式投產(chǎn)運(yùn)行。調(diào)查結(jié)果表明本工程的環(huán)保管理完全可以依托 福佳大化防波堤兼碼頭工程 監(jiān)督執(zhí)行機(jī) 構(gòu)。 通過(guò)預(yù)測(cè)和對(duì)比分析，本項(xiàng)目采取上述措施后噪聲傳播到廠界能夠滿足 3 類(lèi)區(qū)域的聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。 本工程噪聲治理可重點(diǎn)從以下方面入手： ⑴優(yōu)先選擇高效低噪設(shè)備，選用符合國(guó)家要求的機(jī)械設(shè)備。 因此本項(xiàng)目在營(yíng)運(yùn)期應(yīng)做好對(duì)?？看暗谋O(jiān)督工作，防止其違反規(guī)定在泊位附近排污。道路均利用先用罐區(qū)道路，不存在水土流失問(wèn)題。 (5)本項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)造成區(qū)域范圍內(nèi)一定量的海洋生態(tài)資源損失，按照“損失多少，補(bǔ)償多少”的生態(tài)補(bǔ)償原則，應(yīng)予以補(bǔ)償。春、夏季是魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵、索餌期，因而在挖泥作業(yè)等方面應(yīng)盡可能避開(kāi)魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵、索餌期，減少工程施工對(duì)漁業(yè)的影響程度。 ⑹ 建設(shè)單位與施工單位簽定承包合同中要有環(huán)境保護(hù)方面的條款，并附有環(huán)保要求的具體內(nèi)容。施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工管理，泥駁不應(yīng)裝得過(guò)滿，以避免在風(fēng)浪作用下，發(fā)生滿艙溢流，造成沿途海域污染。 ⑵ 合理控制作業(yè)時(shí)間。 大連理工大學(xué) 2020 年 12 月 第 27 頁(yè) 大連福佳建設(shè)單位應(yīng)在施 工招標(biāo)書(shū)中提出相應(yīng)的條款和處罰制度。另外，還要加強(qiáng)施工區(qū)附近交通管理，避免交通堵塞而增大車(chē)輛噪聲。 認(rèn)真執(zhí)行《建筑施工廠界噪聲限值》對(duì)施工階段噪聲的要求，如確實(shí)需要夜間超標(biāo)施工必須提前向所在地環(huán)保局提出申請(qǐng)，獲準(zhǔn)后方可在指定日期內(nèi)進(jìn)行。大化防波堤兼碼頭工程 易處理后，用抽水車(chē)送往區(qū)域已建的污水處理廠處理，不得隨意排放。 (5)為了減少材料運(yùn)輸過(guò)程中的揚(yáng)塵污染，建議本工程大量的材料在預(yù)制件廠完成，并通過(guò)水路進(jìn)行運(yùn)輸，以有效減少陸域運(yùn)輸?shù)缆窊P(yáng)塵的影響。在大風(fēng)天氣，散料堆場(chǎng)采取水噴淋進(jìn)行防塵。 第 24 頁(yè) 2020 年 12 月 大連理工大學(xué) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 大連福佳 噪聲影響 分析 碼頭運(yùn)營(yíng)期的噪聲主要來(lái)源于船舶接卸及油品 運(yùn)輸所需的各類(lèi)油泵、風(fēng)機(jī)等設(shè)備的動(dòng)力噪聲以及船舶進(jìn)出港的鳴笛聲（間歇排放）。由于項(xiàng)目吞吐量較小因此產(chǎn)生污染物的擴(kuò)散面積較小，基本集中在防波堤工程周邊。大化防波堤兼碼頭工程 7 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià) 略 沉積物環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 本工程對(duì)沉積物環(huán)境的可能影響主要體現(xiàn)在工程施工過(guò)程的基槽挖泥和基床拋石。大化防波堤兼碼頭工程 營(yíng)運(yùn)期噪聲污染源分析 碼頭運(yùn)營(yíng)期噪聲主要來(lái)源于油泵、水泵等設(shè)備噪聲，此外還有油輪鳴笛聲。 在向船體裝載液體化學(xué)品時(shí)，將產(chǎn)生一定量的液體化學(xué)品蒸發(fā)損失。 固廢影響源 施工期固體廢物主要為施工過(guò)程產(chǎn)生的建筑垃圾（如砂石、石灰、混凝土等）、施工船舶垃圾和施工人員生活垃圾。本評(píng)價(jià)將在后續(xù)章節(jié)中進(jìn)行生物損失量的預(yù)測(cè)以及給出相應(yīng)的 生態(tài)補(bǔ)償 措施。 表 51 建設(shè)期及運(yùn)營(yíng)期的主要污染源及污染物統(tǒng)計(jì) 階段 污染 類(lèi)別 污染源編 號(hào) *1 主要污染問(wèn)題及污染物 評(píng)價(jià)深度 *2 建 設(shè) 期 大氣 氣 1 施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵（ TSP）、施工機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛尾氣（ HC、 NOx、 CO 等） 、施工船舶燃油廢氣 ? 水 水 1 施工人員生活污水 ? 水 2 疏浚工程產(chǎn)生懸浮物（ SS） ? 固廢 渣 1 施工人員生活垃圾 ? 噪聲 噪 1 施工機(jī)械噪聲 ? 營(yíng) 運(yùn) 大氣 氣 2 油品裝卸產(chǎn)生的廢氣 （大呼吸、掃線廢氣） ? 噪聲 噪 2 營(yíng)運(yùn)期設(shè)備噪聲、車(chē)輛噪聲、船舶噪聲 ? 水 水 3 營(yíng)運(yùn)期生活污水（ COD、 SS） ? 第 18 頁(yè) 2020 年 12 月 大連理工大學(xué) 工程分析 大連福佳 碼頭營(yíng)運(yùn) 過(guò)程中除產(chǎn)生生活污水、設(shè)備噪聲、生活垃圾等污染外，則主要是 化學(xué)品裝卸過(guò)程中產(chǎn)生的 廢氣 以 及船舶運(yùn)輸過(guò)程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 大連理工大學(xué) 2020 年 12 月 第 17 頁(yè) 大連福佳 大化石油化工 碼頭 有限公司消防水系統(tǒng)正常時(shí)有保壓泵保持消防水的壓力，當(dāng)消防水流量增大而壓力降低時(shí)其他消防水泵會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)，消防炮為手動(dòng)。 大化石油化工有限公司在陸地上建有各種液體化工品的罐區(qū)及與碼頭相連的管道，可以接卸和儲(chǔ)存來(lái)自碼頭的液體化工品，完全滿足本項(xiàng)目碼頭液體化工品船的一次接卸量，可供本項(xiàng)目依托。內(nèi)側(cè)兼做 5000 t 與 3000 t 兩個(gè)泊位，或者單獨(dú)?？?5000～ 10000 噸級(jí)船，以及與之對(duì)應(yīng)的配套工程及輔助工程等。本工程通過(guò)緊鄰的大孤山南路，經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)的海青路、東北大街和振興路等城市路網(wǎng)，即可實(shí)現(xiàn)與各交通干線的鏈接。 51′。 主要裝卸貨物為苯、石腦油、輕石腦油、對(duì)二甲苯、甲苯和汽油，設(shè)計(jì)年通過(guò)能力 萬(wàn)噸。 固體廢物 該項(xiàng)目排放的固體廢物主要包括主廠區(qū)工業(yè)固體廢物、生活垃圾和碼頭及罐區(qū)生活垃圾。 （ 4）火炬系統(tǒng)和火炬氣回收系統(tǒng) 污染源產(chǎn)生及治理措施 污染物排放及控制措施 廢氣 該項(xiàng)目廢氣污染源主要為生產(chǎn)裝置各加熱爐的燃燒煙氣、重整催化劑的 再生放空氣、碼頭罐區(qū)和中間罐區(qū)儲(chǔ)罐“呼吸”產(chǎn)生的無(wú)組織排放廢氣、碼頭罐區(qū)化學(xué)品裝卸作業(yè)產(chǎn)生的廢氣以及生產(chǎn)裝置非正常工況狀態(tài)下產(chǎn)生的含烴氣體。 （ 1）主廠區(qū) 主廠區(qū)分為東西兩個(gè)區(qū)域，東區(qū)為芳烴聯(lián)合裝置及預(yù)留發(fā)展用地區(qū)，西北區(qū)為輔助及配套設(shè)施區(qū)。大化防波堤兼碼頭工程 社會(huì)環(huán)境概況 經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 略 未來(lái)發(fā)展定位 略 社會(huì)環(huán)境 略 海域開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀 略 區(qū)域污染氣象特征 略 3 大連福佳 ?大化石油化工有限公司 回顧 項(xiàng)目地理位置 該項(xiàng)目位于大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)大孤山南工業(yè)區(qū)內(nèi)，主廠區(qū)位于大孤山南路北側(cè)；輔助設(shè)施碼頭及罐區(qū)位于大孤山半島的南端，大連灣東北側(cè)，距離主廠區(qū) 東南 330 米處，具體地理位置見(jiàn)圖 31。大化防波堤兼碼頭工程 區(qū)域環(huán)境概況 良園區(qū)等。 環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo) 陸域敏感目標(biāo)分布 本項(xiàng)目位于大孤山南端石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，周邊 5km范圍內(nèi)無(wú)環(huán)境敏感目標(biāo)。 ?噪聲 ： 環(huán)境噪聲影響評(píng)價(jià)范圍以廠界為基礎(chǔ) ，并兼顧周邊的敏感保護(hù)目標(biāo)。 表 116 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作級(jí)別 劇毒危險(xiǎn)性物 質(zhì) 一般 毒性危險(xiǎn)物質(zhì) 可燃、易燃 危險(xiǎn)性物質(zhì) 爆炸危險(xiǎn)性物質(zhì) 重大危險(xiǎn)源 一 二 一 一 非重大危險(xiǎn)源 二 二 二 二 環(huán)境敏感地區(qū) 一 一 一 一 本項(xiàng)目所涉及的船舶裝載液體化工品 包括苯、苯系物以及油類(lèi)，均屬于有毒及易燃物質(zhì) ，本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)。 二級(jí) 建設(shè)項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為 GB3096規(guī)定的 1類(lèi)、 2 類(lèi)地區(qū)，或建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級(jí)增高量達(dá) 3dB(A)～ 5dB(A)（含 5dB(A)），或受噪聲影響人口數(shù)量增加較多時(shí)，按二級(jí)評(píng)價(jià)。 生態(tài)環(huán)境 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響》的規(guī)定，本項(xiàng)目的影響范圍 20km2，不會(huì)引起珍稀瀕危物種消失，工程范圍也不處于生態(tài)敏感地區(qū)，因此，本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。 表 113 計(jì)算參數(shù)統(tǒng)計(jì)表 第 8 頁(yè) 2020 年 12 月 大連理工大學(xué) 總論 大連福佳 評(píng)級(jí)工作等級(jí)的判定依據(jù)見(jiàn) 表 112。 表 14 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 及工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)價(jià)因子 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值（ mg/m3） 備注 1 小時(shí)平均 日平均 TSP / GB309596 SO2 NO2 評(píng)價(jià)因子 1 小時(shí)平均 日平均 TJ3679 二甲苯 / 苯 第 6 頁(yè)