某省中介服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究-wenkub.com
2025-06-22 03:02 本頁面
【正文】 因此，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)階段中介機構(gòu)的實際情況，逐步制定系統(tǒng)的、配套的法律、法規(guī)體系，將中介機構(gòu)的發(fā)展納入法制化軌道，改變當(dāng)前無法可依和無章可循的混亂局面。通過考試考核制度，選拔、吸納國內(nèi)外優(yōu)秀人才進入浙江省中介機構(gòu)，并為人才的進入與扎根，提供入戶、住房等方面的優(yōu)惠待遇，形成人才優(yōu)勢。嚴格中介機構(gòu)的資格認定，改革現(xiàn)行由業(yè)務(wù)主管部門分別認定中介機構(gòu)資格的制度，實行統(tǒng)一歸口的資格認定制度，嚴格把握行業(yè)的入門關(guān)，凡不具備條件，未經(jīng)資格認定和依法登記的市場中介機構(gòu)，一律不得從事任何中介活動。對參與不正當(dāng)競爭、利用行政權(quán)力介入中介服務(wù)業(yè)、擾亂中介市場的行為，行業(yè)協(xié)會可按照行規(guī)行約的有關(guān)規(guī)定，采取相應(yīng)的行業(yè)自律措施。按照社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，深化行政審批制度改革，清理行政許可項目，把那些不屬于行政許可范圍的職能移交給行業(yè)協(xié)會，把應(yīng)由行業(yè)協(xié)會履行的職能移交給行業(yè)協(xié)會，把適宜于行業(yè)協(xié)會行使的行業(yè)管理職能委托給行業(yè)協(xié)會。支持中介機構(gòu)在具備條件的情況下，同時取得多種資質(zhì)，拓寬業(yè)務(wù)范圍，開展多項中介服務(wù)。其屬下既有律師、會計師事務(wù)所，亦有大量其他咨詢機構(gòu)，其業(yè)務(wù)既有法律訴訟、財務(wù)審計，更有大量的非訴訟、非審計類的咨詢業(yè)務(wù)，包括企業(yè)管理咨詢、城市發(fā)展咨詢、區(qū)域規(guī)劃咨詢、管理軟件開發(fā)設(shè)計、人才培訓(xùn)及代理招聘，其各種咨詢業(yè)務(wù)齊全，互為補充，資源共享，服務(wù)協(xié)作，使中介服務(wù)達到了一種前所未有的境界，競爭力十分強大。此外，由于中介服務(wù)市場已日益結(jié)成為一個整體，而且不同執(zhí)業(yè)資格之間盡管存在著專業(yè)上的差異，但業(yè)務(wù)上的交叉和融合仍然在所難免，因此客觀上需要一個能夠覆蓋整個中介市場的管理組織來協(xié)調(diào)行業(yè)間的沖突，協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會與政府部門之間的關(guān)系，建立一個行業(yè)共同遵循的資格標準、職業(yè)道德準則、后續(xù)教育制度和質(zhì)量監(jiān)管制度，并建立起適應(yīng)不同行業(yè)生存和發(fā)展的統(tǒng)一的市場競爭機制，實行中介行業(yè)的統(tǒng)一管理。中介組織應(yīng)獨立建帳，實行財務(wù)獨立。 推進政企、政會分開，確立中介組織獨立地位?！ ∷?、加快浙江中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策思路現(xiàn)在有的行業(yè)有法，有的無法?！ 臉I(yè)人員素質(zhì)參差不齊，職業(yè)道德評價偏低。其三，單方面制定中介合同，只強調(diào)其權(quán)利，卻不明確其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，內(nèi)容顯失公正，嚴重損害客戶利益；刊登虛假廣告，提供信息誤導(dǎo)，欺騙消費者。收費名目繁多，收費標準混亂。拿會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所作例子，經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示，全省會計師事務(wù)所中有60%人數(shù)在20人以下，律師事務(wù)所的比例則更高，有80%的人數(shù)在20人以下，超過100人的是少之又少?！ ≈薪闄C構(gòu)規(guī)模偏小，專業(yè)化程度不高。二是統(tǒng)一管理的格局尚未形成。一是政企不分、政事不分，官方色彩濃重?！ ≌憬薪榉?wù)業(yè)對促進浙江省社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和經(jīng)濟的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用，但與浙江省經(jīng)濟發(fā)展水平仍不相適應(yīng)。房地產(chǎn)、軟件、信息、咨詢等中介機構(gòu)迅速發(fā)展，對浙江省先進制造業(yè)基地建設(shè)發(fā)揮了重要的支撐作用，并日益成為浙江服務(wù)業(yè)的新增長點。隨著市場經(jīng)濟體制改革的逐步深入，會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等法律財務(wù)服務(wù)（經(jīng)濟鑒證類中介）機構(gòu)通過脫鉤改制和清理整頓，基本上實現(xiàn)了與原掛靠單位在人員、財務(wù)、業(yè)務(wù)和名稱方面的脫鉤，實行以合伙制和有限責(zé)任制為主的組織形式，逐漸成為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的獨立市場主體。經(jīng)過多年的發(fā)展，
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