食品安全方面存在的問(wèn)題及對(duì)策和建議-wenkub.com
2025-06-07 02:18 本頁(yè)面
【正文】 建立食品安全公共實(shí)驗(yàn)室和食品安全預(yù)警制度。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，建立我國(guó)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章等多層式法律體系；探索和發(fā)展既和國(guó)際接軌，又符合國(guó)情的食品安全理論、方法和管理模式。以職責(zé)分工明確的行政機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施統(tǒng)一的食品安全管理戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)各方力量加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)管，發(fā)揮多個(gè)部門的執(zhí)法合力，構(gòu)建科學(xué)完善的監(jiān)管體系。解決檢測(cè)結(jié)果能夠作為執(zhí)法依據(jù)的問(wèn)題。食品安全監(jiān)管工作必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，必須按照法律程序依法行政，需要健全打擊制售劣質(zhì)和有毒有害食品的基本法律制度，在立法層面上嚴(yán)格規(guī)范和界定執(zhí)法權(quán)限和內(nèi)容，對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)的食品安全監(jiān)管職責(zé)范圍、處罰依據(jù)、強(qiáng)制措施、強(qiáng)制力的保障等都要有明確而又具體的法律規(guī)定，從而使食品安全監(jiān)管工作執(zhí)法依據(jù)更充分，職責(zé)更明確，更具可行性和可操作性。（五）在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管體系中，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑食品安全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。提高企業(yè)入市門檻以確保食品安全。通過(guò)舉報(bào)投訴系統(tǒng)，加大對(duì)投訴率高且相對(duì)集中的經(jīng)營(yíng)主體的督查力度。實(shí)施食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移，嚴(yán)把食品入市關(guān)口，建立完善的不合格食品退出制度。流通領(lǐng)域食品安全的監(jiān)管，是工商行政管理部門的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是食品進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié)的最后一道防線。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)涉及前置審批條件的，依法進(jìn)行審批、登記，對(duì)不符合法定條件的一律不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。加大對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)食品的準(zhǔn)入、食品市場(chǎng)巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，變被動(dòng)防守為主動(dòng)出擊。如食品安全體系中“角色不清”，職能部門既制定和解釋法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，又行使執(zhí)法功能，不可避免地出現(xiàn)問(wèn)題。我國(guó)食品安全法制化工作亟待加強(qiáng)。社會(huì)舉報(bào)和投訴是一個(gè)信息來(lái)源的途徑，但是當(dāng)前食品類的舉報(bào)和投訴較少。由于監(jiān)測(cè)車出具的檢測(cè)報(bào)告沒(méi)有法律效力，各級(jí)工商行政管理部門在執(zhí)法過(guò)程中，只能采取臨時(shí)控制措施，先封存不合格的食品，再將
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