【正文】 可是，在這種國(guó)情背景下， 我們國(guó)家的對(duì)外援助行動(dòng)搞得熱火朝天：援朝、援“非洲兄弟”、援 “社會(huì)主義明燈”、援越南、援助柬埔寨紅色高棉“革命”……援錢 財(cái)、援糧食、援焦煤、援武器、援拖拉機(jī)、援衣物、援醫(yī)療、援醫(yī) 藥、援汽油、援人血、援我們士兵的生命……援建鐵路、援建公路、 援建大橋、援建紡織廠、援建化肥廠…… 能夠拿得出的，我們都拿了，毫無(wú)保留地拿：錢財(cái)、物資、勞務(wù)、以 及我們中華同胞的生命（他們?cè)诋悋?guó)，作為危險(xiǎn)工種的勞務(wù)者、作為 赴湯蹈火的參戰(zhàn)者）…… 沒(méi)有誰(shuí)能夠準(zhǔn)確說(shuō)出，我們國(guó)家在援外中到底耗費(fèi)了多少錢財(cái)，也許 是超過(guò)了今天幾千億美元，也許更多。 新千年到了。 北京常常申辯自己一些地方政策的必要性和京城地位的特殊性，并暗 示上海、廣州等大城市也如此。教育本來(lái)就是一種公有眾享的非贏利資 源。 是教育設(shè)施的容量有限嗎？不是。 《中華人民共和國(guó)教育法》第9條：“公民不分民族、種族……依法 享有平等的受教育機(jī)會(huì)”。 要知道，外來(lái)勞力在京大多數(shù)處在謀生糊口的階段。 在乘坐公汽方面，北京公交公司規(guī)定：自1998年起，無(wú)北京戶籍者無(wú) 資格購(gòu)買公共汽車月票。但我不敢買。在北 京石景山八角地區(qū)，北京供電局目前對(duì)生活用電是這樣收費(fèi)的：北京 。 還有消費(fèi)購(gòu)物歧視。1999年11月29 日《北京晚報(bào)》二版報(bào)道朝陽(yáng)區(qū)安貞街道克服“重重阻力”把在此營(yíng) 生的外地人攆走，把他們經(jīng)營(yíng)了數(shù)年的幾處便民飲食店收回，轉(zhuǎn)租給 幾位服完重刑剛從牢獄中釋放出來(lái)的北京人經(jīng)營(yíng)。第12條：“勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族……不同而受歧 視。按說(shuō)，流動(dòng)人口 在國(guó)境內(nèi)流動(dòng)就是流動(dòng)的國(guó)家公民，公民權(quán)并不因流動(dòng)而喪失?？梢韵胍?jiàn)，這個(gè)渠道打開(kāi)以 后，中國(guó)廉而多的勞動(dòng)力的加入，會(huì)徹底改變世界勞務(wù)市場(chǎng)的格局， 促使這個(gè)市場(chǎng)來(lái)一次重新的大洗牌?？伤麄儺?dāng)中 有4個(gè)億的人實(shí)際上長(zhǎng)期處在閑置、無(wú)業(yè)可就的狀態(tài)。 作為一個(gè)農(nóng)民，我建議您在以后涉及到的單邊或國(guó)際多邊談判中，著 重做一些這樣的工作，使我們生活在農(nóng)村的父老兄弟姐妹能獲得另外 的利益補(bǔ)償：要求各個(gè)經(jīng)濟(jì)體更加開(kāi)放勞務(wù)市場(chǎng)，反對(duì)國(guó)際間在勞動(dòng) 服務(wù)貿(mào)易方面搞限制壁壘，拿出美國(guó)人要求我們開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的時(shí) 候所顯示出的那樣同等的強(qiáng)硬姿態(tài)。著重要說(shuō)的，是農(nóng)民對(duì)外貿(mào)官員的期 待。要說(shuō)明的是：這一稱 謂出處源自他的嘴。 況且，即使他們?nèi)爰畤?guó)外，那也一點(diǎn)兒沒(méi)有阻止他們報(bào)效中華、回饋 中華的行動(dòng)的實(shí)施。 就像農(nóng)村出身的華裔首富李嘉誠(chéng)、臺(tái)塑大王王永慶等等許多沒(méi)有什么 學(xué)歷的人，他們的成功說(shuō)明：對(duì)勇于吃苦耐勞的中國(guó)人而言，只要你 給他們適宜的環(huán)境（包括制度環(huán)境），合適的機(jī)會(huì)，只要他肯奮發(fā)圖 強(qiáng)，即便就是缺乏學(xué)校的教育這個(gè)環(huán)節(jié)，那同樣一點(diǎn)也不妨礙他們擁 有迅速致富的“素質(zhì)”。 可是，當(dāng)他成為賣主，在北京城蓋樓的工地上、在挖掘地鐵隧道的工 程中出賣自己的血汗的時(shí)候；當(dāng)她在城市家庭干家務(wù)、在城市餐廳端 盤子的行列中出賣自己的勞動(dòng)的時(shí)候，當(dāng)他們進(jìn)城出售自己種的蔬菜 的時(shí)候，他們只能獲得國(guó)際價(jià)格十分之一（通常還達(dá)不到）的報(bào)酬水 平。我們不能以所謂“國(guó)際價(jià)格”為由，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上去損害我們農(nóng) 民的利益…… 把農(nóng)民控制住，既不讓農(nóng)民出去找出路，也不讓農(nóng)民產(chǎn)的產(chǎn)品出去找 出路；不許農(nóng)民到外國(guó)去“出賣廉價(jià)勞動(dòng)力”，只許他們?cè)谧约旱膰?guó) 內(nèi)向城里人“出賣”。 在今天，我們有些城市的輿論仍在高喊：國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的供應(yīng)價(jià)格 已高出世界平均價(jià)的百分之多少……一類的話。 中國(guó)一些城市居民去了一趟國(guó)外后，很多人會(huì)回來(lái)叫苦：在外國(guó)的餐 廳，一個(gè)中國(guó)水餃賣一馬克；一碟咸菜賣到合60元人民幣；一碗 牛肉面要花80元；等等。它使我們對(duì)國(guó)家富強(qiáng)的期待變得更加遙遠(yuǎn)）。同樣從事一個(gè)月的家務(wù)勞動(dòng)的報(bào)酬所得 ，后者可以頂上前者的十倍。這 年，深圳這個(gè)村村民人均收入134元，香港這個(gè)村村民的收入?yún)s達(dá)到 了13,000元。今天在這里，我不想跟誰(shuí)來(lái)討論農(nóng)民這種低的“素質(zhì)”是怎樣 形成的。政府部門為什么不去 主動(dòng)地滿足國(guó)民的愿望？是怎樣的體制，迫使我們的同胞甚至不得不 付出生命——這種無(wú)比高昂的代價(jià)——來(lái)實(shí)現(xiàn)一種絕不過(guò)分的愿 望？！ 人民組建政府的初衷是什么？難道不是為了保障人民的利益，實(shí)現(xiàn)人 民的愿望？ 我們來(lái)想想：一個(gè)出境手續(xù)，為什么要收到6萬(wàn)？“有關(guān)部門”的贏 利預(yù)期到底是多少？！這種預(yù)期是正當(dāng)?shù)膯幔浚?先期掏出這個(gè)6萬(wàn)，相當(dāng)一個(gè)中國(guó)農(nóng)民2000年人均收入的30倍！這種 收費(fèi)額度是誰(shuí)制訂的？世界上還找得著這樣的收費(fèi)方法嗎？！ 如果我們的勞工跨出國(guó)門，能像菲律賓人、像日本人出國(guó)時(shí)那么低的 門檻，那些非法的“蛇頭”行業(yè)還能有那樣的攫利空間、還有存在的 機(jī)會(huì)嗎？我們苦難的同胞還會(huì)犯得著以自己的生命、還會(huì)犯得著通過(guò) 這種渠道來(lái)博得出國(guó)謀生的機(jī)會(huì)嗎？ 完全可以說(shuō)，無(wú)論采用怎么的口徑測(cè)算，這么一個(gè)手續(xù)辦下來(lái)，它的 費(fèi)用不會(huì)超過(guò)1萬(wàn)元人民幣。 在同樣就業(yè)困難的中國(guó)，在一個(gè)數(shù)億人民為無(wú)事可干而愁苦的國(guó)家， 我們的“有關(guān)部門”是怎么做的呢？ 韓國(guó)海域的災(zāi)難發(fā)生后，有一家雜志的記者在采訪中了解到：根據(jù)黑 龍江國(guó)際工程公司（帶有官方背景）的工作人員和一位邊防警官的介 紹，大致知道：在韓國(guó)，勞動(dòng)力短缺，中國(guó)勞工很受歡迎。 至少是在上個(gè)世紀(jì)初，日本就在施行鼓勵(lì)和資助國(guó)民境外謀生的政 策。 菲律賓的前總統(tǒng)埃斯特拉達(dá)先生，盡管如今他名聲狼籍。菲傭每月最低收入是 3,600 港幣，比在其國(guó)內(nèi)當(dāng)教師或職員多掙10倍。 有資料顯示：一直以來(lái)，菲律賓政府在積極推行和實(shí)施著卓有成效的 支持勞務(wù)輸出的政策，使菲國(guó)勞務(wù)輸出總量處在亞洲第一、世界第二 的驕人位置。%。 可是在這，我想問(wèn)上一句：我們僅僅是錯(cuò)過(guò)了一個(gè)70年代、錯(cuò)過(guò)了一 個(gè)中東的市場(chǎng)嗎？——常識(shí)告訴我們，國(guó)際上對(duì)勞務(wù)貿(mào)易需求，就像 每個(gè)人每天對(duì)食品的需求一樣，是從未間斷的。當(dāng)時(shí)的最 高領(lǐng)導(dǎo)人不同意加入，不愿意和資本主義國(guó)家搞經(jīng)濟(jì)往來(lái)。在世界的大國(guó)（包括以經(jīng)濟(jì)局面糟糕而著 稱的俄羅斯）中，是沒(méi)有、并且絕不會(huì)出現(xiàn)這種事情的。 大家還記得，涉及到中國(guó)農(nóng)民由于想出境謀生，因?yàn)闆](méi)有采用正常渠 道而釀成的慘劇的事情：2000年6月，英國(guó)的多佛爾港，58名福建偷 渡者罹難；2001年10月，韓國(guó)海域，25名中華兒女橫尸大海，成為了 鯊魚一類海洋生物裹腹的食物…… 需要說(shuō)明的是，因?yàn)槌霈F(xiàn)了偷渡者“批量”死亡，這些事件才進(jìn)入了 我們的視野。 如果在中國(guó)人之間、在中國(guó)的階層之間容忍欺侮與羞辱的這類丑陋現(xiàn) 象盛行和蔓延，可以肯定地說(shuō)，中國(guó)人別想得到世界人民的尊重！別 指望得到世界人民的尊重！ 現(xiàn)代政治的基本理念是：人民創(chuàng)立政府，人民湊錢維持政府運(yùn)作，政 府的最基本的使命是：保護(hù)全體的人民。一塊“華人與狗不得入內(nèi)”告示牌，使全國(guó) 的人民異常痛恨、齊聲譴責(zé)把人當(dāng)作狗一般對(duì)待的罪惡行經(jīng)。因此，中國(guó)至今 沒(méi)有出現(xiàn)這樣的一幕：人民代表大會(huì)上，外來(lái)人口代表質(zhì)詢公安局 長(zhǎng)，為什么常期存在野蠻執(zhí)法的問(wèn)題？（插一句，別國(guó)可不全是這 樣：舉一個(gè)眾所周知的例子：美國(guó)的前第一夫人希拉里，剛從華盛頓 搬遷到紐約，按中國(guó)的說(shuō)法，這是一個(gè)十足的“外地人”、一個(gè)“暫 住者”，她流入到這個(gè)世界上最繁華、最不好管理的大都市之后，紐 約警方卻不要求她去辦什么“暫住證”。上海是如此；那么廣州呢，稍稍回憶一 下，我們能夠記起，那起“蘇萍”為主角的輪奸慘案的受害者，她的 厄運(yùn)就是從暫住證被警察撕毀人被收容開(kāi)始的；江蘇徐州呢，更操蛋 了，居然放肆到：成批成批地把收容所里的女孩子像貨物一般地處 理，借此牟利（北京籍歹徒苗長(zhǎng)順，花幾千元在這兒“買”來(lái)七八 個(gè)、十來(lái)個(gè)少女及幼女，帶回北京石景山賣淫）；北京呢，你去問(wèn)問(wèn) 北京的出租車司機(jī)，“撕證遣人”、“昌平篩沙”這方面的事，他們 知道得最多、最全。這位高律師憤慨異常，指出警 察的這種行為同時(shí)違反了憲法、立法法在內(nèi)的數(shù)條法律。如此一個(gè)合法公 民，卻麻煩不斷：5年里，3次被警察野蠻拘押。 可是，當(dāng)今的時(shí)代，為什么還會(huì)出現(xiàn)這種情況？——在這個(gè)以信息可 以便捷聯(lián)通為基本特征的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，了解下情為什么這么難呢？是 我們的主流社會(huì)的聽(tīng)覺(jué)遲鈍了、信息閉塞了呢，還是我們農(nóng)民在社會(huì) 根本沒(méi)有表達(dá)的途徑與訴求的渠道？ 直到最后，依舊沒(méi)轍。 誰(shuí)都不會(huì)懷疑，與“腐朽的”封建時(shí)代的帝王相比，我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo) 人是賢明的。 只要不是“指鹿為馬”，只要不是睜眼說(shuō)瞎話，誰(shuí)都不能否認(rèn)，一個(gè) 社會(huì)的上下層之間是有距離的。我們農(nóng)民也是這么的沉 默。 套用毛澤東的一個(gè)表達(dá)模式：假如“數(shù)億農(nóng)民一聲吼”，那么，可以 肯定，“地球也應(yīng)抖一抖”。即便就算如此，我要說(shuō)，成年累月在土地上摸爬滾打 的農(nóng)民，他們對(duì)自己的苦要比梁、彭、李要感受得更早、更深、更直 接、更刻骨銘心，因?yàn)檫@是真正的“切膚之痛”，這一點(diǎn)誰(shuí)都不會(huì)有 疑問(wèn)。 “春江水暖鴨先知”，很多人熟悉這一出自蘇東坡大人的詩(shī)句。 我們?cè)趺磥?lái)看待這一切乾坤的倒轉(zhuǎn)、風(fēng)水的輪回的現(xiàn)實(shí)呀？ 至今，我們?cè)S多人仍存在一種錯(cuò)覺(jué)，一種距離真實(shí)情況十萬(wàn)八千里的 錯(cuò)覺(jué)：中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度已經(jīng)比較高了。 我還想告訴大家：水牛落淚的時(shí)候，與之相依做伴的老農(nóng)也常常跟著 落淚…… 你會(huì)落淚嗎，對(duì)于困苦的、負(fù)重著的生命？ …… 來(lái)一個(gè)假設(shè)。我那在老家的爸爸很是憫惜自家那頭犁地的老水牛， 總是感慨它們作為生命的艱難，常念叨的一句話就是：?jiǎn)“托笊饽?呀！要將人比畜，對(duì)它們好一點(diǎn)……還常常說(shuō)，春耕大忙的時(shí)節(jié)，水 牛整天穿行在水田里（當(dāng)然，會(huì)有農(nóng)民如影子般跟著。我這里要說(shuō)的是：牛和馬投 胎、生存在中國(guó)也是不幸的。但是，作為中國(guó)人、作為中國(guó)的決策階 層不清楚這一點(diǎn)，可以說(shuō)，沒(méi)有什么事情比這個(gè)更叫人難以原諒、更 叫人絕望的了！ 也許可以說(shuō)，落后的生產(chǎn)方式，是中國(guó)邁向現(xiàn)代化、邁向富強(qiáng)的道路 上所遇到的最大的絆腳石。 它說(shuō)明，對(duì)邊緣人群正在經(jīng)受的苦痛，主流社會(huì)是麻木的。 憐憫，或說(shuō)悲憫，應(yīng)該說(shuō)它只是人類所具有的多種正常的情感中的一 種。今天的文人（以及許多所謂“有本 事”的人）大多居住在城市。為 什么偏偏是這種質(zhì)樸的、辭藻不華麗的詩(shī)作流傳得廣、傳誦得遠(yuǎn)？ ——原因是不難找到的。 兩千年過(guò)去了，當(dāng)年首創(chuàng)畜力犁地的國(guó)家的后代子民們?nèi)栽谘赜美献?宗的這一套，役使牛馬犁地、拉車，沿用“鋤禾日當(dāng)午”式的鐵鋤刨 地、除草。采用這種方式來(lái)深耕土地，從而快捷地實(shí)現(xiàn)了多墾荒 地、多擁良田、多打糧食的目的。 為什么中國(guó)農(nóng)民那么像外國(guó)的難民？——衣衫襤褸的裝束、憔悴的面 容、一貧如洗的處境？——現(xiàn)在，原因不是很簡(jiǎn)單了嗎：他們，這些 中華人民共和國(guó)國(guó)籍的擁有者在自己的國(guó)家里得不到最起碼的權(quán)利： 不但沒(méi)有公民權(quán)，也沒(méi)有國(guó)民權(quán)。盡管你 的訴求是正當(dāng)?shù)?，行使的是馬丁．路德．金所說(shuō)的“為權(quán)利而抗?fàn)幍?權(quán)利”。 一個(gè)外國(guó)的難民，如果他來(lái)了，他能擁有這么多的權(quán)利，擁有這么多 的維權(quán)渠道。相比北京人而言，他不必多付一分錢，或一個(gè)銅板； 依22條，他享受與北京人同等的福利和救濟(jì)； 依26條，只要他高興，他可以全家搬遷到上海，按此公約，上海人同 樣不能歧視他；實(shí)際上，他還享有許多的權(quán)利。 比方說(shuō)，一個(gè)阿富汗的難民攜帶他的家眷流入了中國(guó)，流入了北京， 他有孩子要上學(xué)，他也想找一份工作干，或開(kāi)展一項(xiàng)生意，他能如愿 嗎？ 根據(jù)聯(lián)合國(guó)《關(guān)于難民地位的公約》，以及“難民地位的議定書”的 補(bǔ)充規(guī)定（我國(guó)已于1982年加入了該公約），他要盡到的義務(wù)是：根 據(jù)公約第2條，遵守我國(guó)的法律和規(guī)章。 但是，在這兒，我要更正李先生的一個(gè)說(shuō)法。我知道，在農(nóng)村的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)上了 書記，是有不薄的油水的（更多是工資外的油水），他卻選擇了從權(quán) 位上離開(kāi)。） 曾受夠了羞辱與刺激的中國(guó)呀，什么時(shí)候，你能真正地奮發(fā)圖強(qiáng)？什 么時(shí)候，你能讓每個(gè)中華同胞有尊嚴(yán)地、揚(yáng)眉吐氣地走在世界的每個(gè) 角落？ ────────────────────────────── 中國(guó)農(nóng)民：得不到難民待遇 ── 農(nóng)夫的呼號(hào)（之四） 淮生 ────────────────────────────── 李昌平曾為農(nóng)民的疾苦而疾呼。我想，你就是拿出了一火車廂的材料論 證了你的論點(diǎn)，也不能改變多數(shù)日本人對(duì)我們的輕蔑。 請(qǐng)別忘記：在這個(gè)世界上，自古以來(lái)，有一個(gè)殘酷的規(guī)律在運(yùn)行著、 從來(lái)沒(méi)有失效過(guò)：無(wú)論是個(gè)人、團(tuán)體還是國(guó)家，貧困者注定要遭受羞 辱和蔑視，直至你擺脫了貧困。政府呀，請(qǐng)用行動(dòng)來(lái)告訴國(guó)民：你們是有奔頭、是可以期 待幸福的。在推動(dòng)讓勞動(dòng)力自由流動(dòng) 的制度設(shè)置這一問(wèn)題上，杰出的華裔經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常曾大力倡導(dǎo)、大 聲疾呼過(guò)，可惜沒(méi)有得到我們決策層的理睬。摩根士丹利的經(jīng)濟(jì)師謝國(guó)忠按照經(jīng)濟(jì)學(xué)方法和國(guó)際通行慣 例得出了結(jié)論：中國(guó)的失業(yè)率不低于20%，失業(yè)人數(shù)達(dá)到3億。 無(wú)數(shù)事實(shí)已經(jīng)證明，一個(gè)農(nóng)民即使采取這樣被人瞧不上眼的方式來(lái)謀 生，他也會(huì)比在老家弄幾畝地的生活強(qiáng)上好多倍。把農(nóng)民捆綁在永無(wú)富裕希望的 一畝三分地里。說(shuō)到這兒，我補(bǔ)充一句：當(dāng)年上演 電影《泰坦尼克》，北京的電影院賣70元一張的票，觀眾場(chǎng)場(chǎng)爆 滿；而我的家鄉(xiāng)，一個(gè)稱作“魚米之鄉(xiāng)”的縣城（絕非自然條件惡劣 的山區(qū)縣）的影院將該片的票價(jià)定為5元，卻張羅不來(lái)觀眾。因 為，在短短的兩年間，國(guó)家又為他們加了幾次的薪水。如此，在一個(gè)一直企盼富裕的國(guó)家里，它百業(yè)興旺的局面 就缺乏最基本、最重要的支撐，因此，它總是達(dá)不到目的。被閑置者，在經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有創(chuàng)利的機(jī) 會(huì)，因而自然缺乏最基本的購(gòu)買能力。其實(shí)沒(méi)有。一個(gè)北京孩子一年雜費(fèi)約為400元人民 幣，按這個(gè)數(shù)值乘以20萬(wàn)，得出總額：8,000萬(wàn)元。 比如說(shuō)： 北京市有20萬(wàn)外地務(wù)工者的子女處在義務(wù)教育階段，這是北京教育科 學(xué)研究院新近公布出的調(diào)查結(jié)果。 看看報(bào)紙上是怎樣連篇累牘地報(bào)道那些貪官們的丑行的：貪來(lái)的錢多 得不得了，留著怕出事，于是使著勁狠命花。若搜尋中貪、小貪級(jí)別的資料，可以設(shè)想， 耗盡你終生精力，你都無(wú)法完成這種浩繁龐大的閱讀量。 但是，如此窮困缺錢，按最簡(jiǎn)單的思維：該把血汗錢（來(lái)自民眾的） 保管好，對(duì)吧？但是，中國(guó)人管不好自己的錢袋！ 為了了解有關(guān)中國(guó)貪污的情況，我上網(wǎng)搜索“巨貪”。試找一個(gè)切入 點(diǎn)，來(lái)談這個(gè)問(wèn)題。（援外行動(dòng)及其造成的后果，以 后專文再述。也就是：當(dāng)一尊軀體處在迫切需要積 存精力和元?dú)獾臅r(shí)刻，有人卻反其道而行之。 這是非常反常、不可理喻的政府決策。有宗援助物值得一提——一種世界援外史上罕見(jiàn)的物資——大批 人的鮮血——在我們和越南處于“同志加兄弟”關(guān)系的時(shí)候，我們無(wú) 償援助越南總值200多億美元物資的清單中就包含著它。 第一條，就是我們國(guó)家對(duì)外國(guó)的援助給得太厲害，送人家東西太多。這樣是符合統(tǒng)計(jì)學(xué)要求的，是