【正文】 2）承包商應根據(jù)圖紙、技術規(guī)范和批準的施工計劃進行施工，并在每個新的單位（分項）工程開工前（至少4天）遞交該計劃（或程序）的詳細報告請駐地監(jiān)理工程師批準，其內容包括：（1）、施工的基本情況；（2）、施工內容；（3）、詳細的方法和工作程序；（4）、材料、設備、勞力的安排（包括機構、人員分工和職責）；（5）、質量控制計劃，包括：原材料的標準試驗，混合料配合比設計和各種工地試驗；（6）、安全保證措施；（7）、計劃進度；（9）、臨時工程；（10）、環(huán)保措施。如果開工條件具備，監(jiān)理工程師在單位（分項）工程“申請單”上簽字批準，并抄報總監(jiān)辦，如果不具備開工條件，向總監(jiān)辦報告情況，由總監(jiān)辦根據(jù)問題的性質會同有關部門抓緊解決，在不影響整體工程進度的情況下，監(jiān)理工程師通知并要求承包商調整單位（分項）工程開工順序（該通知抄報總監(jiān)辦）。承包商在收到開工令后7天內進行開工準備。對承包商延誤的處理：由于承包商的責任造成工程進度的延誤，而且承包商接受專業(yè)監(jiān)理工程師加快工程進度指令，或雖采取了加快工程進度的措施，但仍然不能趕上預期的工程進度并將使工程在合同工期內難以完成時，專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包商的施工能力重新進行審查和評價，必要時向業(yè)主提出書面報告，建議對工程的一部分實行指令分包或考慮更換承包商。進度計劃的調整：專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排、施工程序或人力和設備與進度計劃上的方案有較大不一致時，應要求承包商對原工程進展計劃及現(xiàn)金流動計劃予以調整，調整后的工程進度計劃應符合工程現(xiàn)場實際，并應保證在合同工期內完成。每日工程進度報告：監(jiān)理工程師應對每日施工進度記錄，及時進行統(tǒng)計和標記，報監(jiān)理處，總監(jiān)辦通過分析和整理，每月向業(yè)主提交一份每月工程進度報告，應包括以下主要內容：1）、概括或總說明：應以記事方式對計劃進度執(zhí)行情況提出分析；2）工程進度：應以工程數(shù)量清單所列項目為單位，編制出工程進度累計曲線和完成費用額的進度累計曲線；3）工程圖片：應顯示關鍵線路上一些主要工程的施工活動及進展情況；4）財務狀況：應主要反映業(yè)主的資金儲備、承包商的現(xiàn)金流動、工程支付及其他財務支出情況；5）其他特殊事項：應主要記述影響工程進度或造成延誤的因素及解決措施。進度計劃的審查步驟：專業(yè)監(jiān)理工程師組織有關人員對承包商提交的各項進度計劃進行審查，并在合同規(guī)定或滿足施工需要的合理時間內審查完畢，審查工作按以下程序進行：1）、閱讀文件、列出問題、進行調查了解；2）、提交問題與承包商進行討論或澄清；3）、對有問題的部分進行分析，向承包商提出修改意見；4）、審查承包商修改后的進度計劃直到滿意并批準進度計劃的審查內容：工期和時間安排的合理性：1）、施工總工期的安排應符合合同工期；2）、分項工程工期合理；3）、每月進度計劃是否合理。單項工程進度計劃的內容：1）、本項目的具體施工方案和施工方法；2）、本項目的總體進度計劃及各道工序的控制日期；3）、本項目的現(xiàn)金流動計劃；4）、本項目的施工準備及結束清場的時間安排；5）、對總體進度計劃及其他相關工程的控制、依賴關系和說明等。進度計劃編制的依據(jù)：1）、施工合同中規(guī)定的總工期、開工日期及竣工日期，合同工期18個月；2）、投標書中確認的工程進度計劃及施工方案；3）、主要材料和設備的采購合同及氣候條件；4）、施工人員的技術素質及設備能力；5）、已建成的同類工程的施工進度及經(jīng)濟指標等。4）、業(yè)主批準并付款。審定過程中應詳細審查承包商提交的各項費用申請中原始憑證是否齊全，是否有監(jiān)理工程師的簽認，業(yè)主供應的材料是否已全部扣回，并應就支付項目內容、單價、數(shù)量進行全面審核，開具最終支付證書，最終支付證書的格式與期中支付證書格式類同。最終支付的程序如下：1）、承包商提交最終支付申請書，承包商應在駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)缺陷責任證書后，28天內向高級駐地辦提交一份最終支付申請書，申請書應列明整個合同期間業(yè)主應支付給承包商的各支付款項的金額和總額。期中支付的內容見《施工監(jiān)理實施辦法》P61~P63。在核實和審查過程中，主要應檢查原始憑證是否齊全，所申報的工程量是否有相應的計量證書或是否與計量匯總表中確定的數(shù)量一致，業(yè)主應扣回的材料款是否有誤，業(yè)主已供應到現(xiàn)場的材料是否已在業(yè)主供材到達現(xiàn)場計量表中全部反映；3）、總監(jiān)辦在收到監(jiān)理工程師的審查意見后在規(guī)定時間內進一步核實后審定。二、支付：支付的概念與要求：支付是指對承包商應獲得的款項予以確認并進行付款的過程。工程計量的程序：工程計量程序見圖71分項工程完工計量程序：當分項工程完工，專業(yè)監(jiān)理工程師已簽發(fā)分項工程完工證書時，即可進行分項工程完工計量工作，分項工程完工計量工作由專業(yè)監(jiān)理工程師組織，總監(jiān)辦應根據(jù)情況決定是否重新組織該分項工程的現(xiàn)場測量工作，以進一步核實分項工程各支付細目工程量的準確性。中間計量采用計量支付監(jiān)理工程師與承包商共同計量的辦法。關鍵性的計量工作：關鍵性的計量工作主要如下：1）、原始地面線標高的測量；2）、竣工測量；3）、隱蔽工程的計量。必須明確，計量的對象是“合格品”而不是“次品”，因此，計量項目已通過有關的質量檢查、檢驗，是監(jiān)理工程師組織計量工作的前提和基礎。在計量過程中，必須滿足以下要求：只能對工程量清單中所列項目進行計量。3）、填寫中間計量單：中間計量單必須清楚真實的填寫記錄計量結果，并經(jīng)雙方代表審核簽認，對承包商在計量后14天內提出的異議，監(jiān)理工程師進一步檢查計量記錄，將復議后的結果通知承包商。3）、承包商申請增加計量：監(jiān)理工程師對承包商申請增加的計量，應要求其提前三天，填寫計量申請單。工程計量的方式：1）、正常計量：（1）、工程達到計量單位，監(jiān)理工程師要求承包商提供計量的基礎資料，并派人參加；（2）、監(jiān)理工程師對計量結果做出準確的文字記錄。主要計量依據(jù)：1）、招標文件；2）、合同條款；3）、技術規(guī)范；4）、合同圖紙及監(jiān)理工程師批準的施工圖；5）、修訂的工程量清單及工程變更令；6）、工程量清單及說明；7）、費用索賠審批書。暫定金額的清單欄目：1）、監(jiān)理工程師應根據(jù)實際情況，非規(guī)定動用該項金額的情況下，不得動用該項費用。工程量清單的使用：有具體工程單位的清單欄目：1）、監(jiān)理員應根據(jù)工程量清單及施工圖紙核對工程的原始尺寸，掌握工程計量的原始資料，完成計量文件的初審，報送砌體。事后控制：對完成砌體進行驗收，驗收合格進入下一道工序。（2）、所有砌體材料和其它材料（砂漿）應取樣，做試塊進行檢驗，砂漿標號滿足設計要求并符合施工規(guī)范。事中控制：（1）、開挖注意放坡，發(fā)生異常情況時應立即停止挖土，并應立即查清原因和采取措施，方能繼續(xù)挖土。承包商必須在自檢合格的基礎上，通知監(jiān)理復檢。分項工程檢驗程序見64。并將抽查結果填入質量檢驗單，對無條件做的項目送指定試驗室。監(jiān)理員在對有關材料進行抽檢或送檢后應填寫材料試驗報告單。三、質量事故處理程序：無論何時，一旦發(fā)生工程質量事故，需按下列程序抓緊處理。分部和單位工程的完工：當組成一分部工程的各分項工程全部完工后，專業(yè)監(jiān)理工程師應再次進行檢查、復查，如未發(fā)現(xiàn)質量問題，即可對所有分項工程完工證書進行整理，形成分項工程完工文件。一般性的現(xiàn)場測量工作由承包商進行，監(jiān)理人員旁站監(jiān)督，其測量記錄必須有監(jiān)理人員簽字方可有效。2）、檢查程序：（1）、每道工序完成后，承包商自檢，若自檢不合格，自行返工或補救；若合格，則填寫“工序質量檢驗單”報送專業(yè)監(jiān)理工程師；（2）、專業(yè)監(jiān)理工程師檢驗，若不合格，用通過“工作指示單”指示承包商返工或補救；若合格，則簽認“工序質量檢驗單”并指示承包商進行下一道工序的施工；（3）、承包商在每一個分項工程完工后，應進行自檢，若自檢不合格，則自行返工；若合格，則填寫工程質量檢驗報表，報送專業(yè)監(jiān)理工程師；（4）、專業(yè)監(jiān)理工程師對單項工程進行檢查驗收，若不合格，則發(fā)工作指示單，指示承包商返工或補救；若合格，則簽認工程質量檢驗報表及分項工程完工證書，并發(fā)出工作指示單，指示承包商進行其他分項工程施工。在質量控制方面的要求，其主要審查內容為：1）、工地試驗室的儀器與試驗人員配備情況；2）、承包商的質量自檢系統(tǒng)及質量保證措施；3）、進場材料的質量、規(guī)格、數(shù)量情況；4）、施工組織機構及主要人員的配備情況；5）、施工方案、方法、工藝流程；7）、施工設備的配備（數(shù)量、規(guī)格、性能）等情況。各分項工程不經(jīng)批準均不準開工。若有偏離，應督促承包商及時糾正。監(jiān)理工程師應要求承包商在未進行施工測量之前或在施工測量的過程中，對施工設計圖中各類結構數(shù)據(jù)審查并進行現(xiàn)場核對和補充調查，必要時，還應進行補充測量，以糾正錯漏，保證施工圖及原始資料的準確和完整；工程項目如有局部的調整和修改，應要求承包商作出具體的修正方案與處理意見，并將有關資料報總監(jiān)理工程師審核批準；所有施工圖的圖幅應與竣工圖幅要求相一致。應對業(yè)主提供的或圖紙上的原始定線資料進行復核，確保其原始定線資料和數(shù)據(jù)準確無誤，對無力消除的差錯應通過業(yè)主予以糾正；若原始導線點、基準點或基準標高發(fā)生損壞或丟失，當損失控制點連續(xù)在兩個以上時，應通過業(yè)主由設計單位補定；一個控制點損失時可直接由承包商予以補定，由高級駐地辦測量人員復核、認定；所恢復的導線點必須是永久的，不得長期以木樁代替；總監(jiān)理工程師對承包商為加密控制、定線和施工放樣為目的的測量工作進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查并復核認定；總監(jiān)理工程師應指示并檢查承包商對所有測量控制點進行有效的保護，直到工程竣工驗收結束。對承包商報來的施工機械設備進場表要進行系統(tǒng)的檢查并記錄。二、承包商的自檢職責：監(jiān)理工程師應檢查承包商質量保證體系的組織與制度，承包商自檢職責應符合以下要求：1）、對于每個單項工程的開工條件進行自檢，并向監(jiān)理工程師提供有關技術資料；2）、對每道工序或工藝都應進行現(xiàn)場質量自檢，保證整個施工過程中的材料、工藝及工程質量符合要求，并獲得旁站監(jiān)理人員的認可；3）、對施工過程中出現(xiàn)的質量缺陷，應及時采取監(jiān)理工程師認可的措施予以消除。；承包商的質量檢驗手段、質量 檢驗標準都應根據(jù)合同段工程特點配置，以滿足工程質保需要。第二節(jié) 建立承包商質量保證體系 承包單位負責人應正式制定和頒布承建場地平整工程施工的總質量目標。監(jiān)理工程師應對可能造成工程延期或費用索賠的施工環(huán)境盡可能進行實際調查和掌握。監(jiān)理人員進場：監(jiān)理單位應根據(jù)與業(yè)主簽訂的施工監(jiān)理服務協(xié)議書的監(jiān)理人員、進場日期安排要求，在開工日期以前的適當時間派出能滿足施工準備階段工作要求的主要監(jiān)理人員進駐工地，開展施工準備階段的監(jiān)理工作；然后應按施工監(jiān)理服務協(xié)議書規(guī)定的人數(shù)、時間及名單全部到位，監(jiān)理期間除健康原因外，不考慮人員替換。其主要工作內容如下：編制監(jiān)理工作細則；熟悉合同文件，了解施工現(xiàn)場；參與場地交驗及設計交底工作，審查承包商提交的復測成果；督促和檢查承包商建立質量和安全保證體系；參加第一次工地會議和主持常規(guī)工地會議；發(fā)布開（復）工令，批準單項工程開工報告；審核承包商授權的常駐現(xiàn)場代表的資質，以及其他派駐到現(xiàn)場的主要技術、管理人員及試驗人員的資質；初審分包合同和分包人的資質；保存所有的原始資料和其它應妥善保管的一切資料；審批承包商擬用于本工程的原始材料、成套設備的品質以及工藝試驗和標準試驗；審查承包商擬用于本工程的機械裝備的性能與數(shù)量；1審批承包商實施本工程的施工方案及主要方法或工藝；12控制重要外購成品件或半成品件的質量；1審批承包商提交的總體進度計劃，檢查和監(jiān)督承包商實施進度計劃。五）、監(jiān)理人員有關安全防護要求監(jiān)理人員必須熟悉本工程、本專業(yè)的安全技術要求，認真檢查施工中的安全施工防護措施，督促承包商在施工過程中嚴格遵守安全技術規(guī)程，隨時檢查各專業(yè)施工安全防護情況，發(fā)現(xiàn)重大不安全因素，應及時提出監(jiān)理意見，并報總監(jiān)辦，要求承包商及時糾正，并寫進月報。為管理好技術資料，根據(jù)本工程的特點，建立人工、計算機結合的管理系統(tǒng)。二）、建立監(jiān)理工作日記和考勤制度監(jiān)理人員，每天填寫工作日記，記載工程監(jiān)理主要情況，掌握工程的動態(tài)；各專業(yè)監(jiān)理工程師填寫本專業(yè)監(jiān)理日記，對工程出現(xiàn)的問題，及時提出，由總監(jiān)組織研究處理，對處理過程、結果要有詳細的記載；監(jiān)理工作日記應認真填寫，妥善保存，作為歸檔技術資料；監(jiān)理人員每月工作26日，項目監(jiān)理部作息時間：上午9：00~12：00、下午2：00~5：30。六）、監(jiān)理工程師職業(yè)道德準則監(jiān)理工程師在施工監(jiān)理過程中，應本著“嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍、廉潔自律”的精神并遵守以下職業(yè)準則：公正、公平、信譽第一，為業(yè)主服務，在法律規(guī)定的范圍內維護業(yè)主和承包商的利益。 配合專業(yè)工程師對每個分項工程或每道工序進行測量方面的簽證認定，參與工程計量，整理質保資料。管理監(jiān)理測量設備和儀器，并對承包人測量儀器和設備的準確性進行標定和校正。三）、專業(yè)監(jiān)理工程師的職責：在總監(jiān)理工程師領導下，按規(guī)范的要求負責本合同工程的監(jiān)理工作，制定施工過程中專業(yè)的監(jiān)理規(guī)劃；審查承包商提出的工程進度計劃和施工組織方案，提出審查意見供總監(jiān)理工程師審批時參考，并對計劃的執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督；現(xiàn)場檢查、核對設計圖紙及設計資料，發(fā)現(xiàn)問題及時反映，并提出補救措施；在分部工程開工前，檢查承包商的準備工作是否就緒，作出是否同意開工的意見，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后開工；配合計量監(jiān)理工程師審查承包商填報的中期支付報表，經(jīng)審查后上報總監(jiān)；認真簽認承包商提供的各種中間質檢報告，及時處理施工過程中出現(xiàn)的問題；完成總監(jiān)理工程師交辦的其它工作。監(jiān)理組織機構的人員配備是根據(jù)業(yè)主施工監(jiān)理招標文件的要求，以及根據(jù)我公司現(xiàn)場勘察的實際情況設置的。六、信息管理：工程建設監(jiān)理委托合同；施工合同； 施工設計圖